ซาคราเมนโต, แคลิฟอร์เนีย-คู่แข่งทางการเมืองเป็นเวลานานสองคนลดการป้องกันของพวกเขาเมื่อเร็ว ๆ นี้และพูดถึงการบรรลุข้อตกลงในพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์กฎหมายที่นำไปสู่การต่อสู้ที่ดุเดือดที่สุดเมื่อสี่ทศวรรษที่ผ่านมา
ปีนี้เป็นวันครบรอบ 40 ปีของพระราชบัญญัติร่วมลงนามในปี 1973 โดย Rep. Pete McCloskey (R-Calif.) McCloskey มักเป็นนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมออกจากตำแหน่งในปี 1982 แต่กลับไปรณรงค์เพื่อปลดปล่อย Richard Pombo ผู้ดำรงตำแหน่งเจ็ดคนในปี 2549 Pombo (R-Calif.) ได้รับชื่อเสียงต่อต้านสิ่งแวดล้อมสำหรับความพยายามของเขาปฏิรูปพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์และ McCloskey ส่งคะแนนเสียงให้กับคู่แข่งประชาธิปไตยของ Pombo มากพอที่จะตัดสินใจเลือกตั้งกับ Pombo ไม่ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี 2549
ตอนนี้ Pombo และ McCloskey อาศัยอยู่บนฟาร์มปศุสัตว์ห่างกันประมาณ 100 ไมล์ (160 กิโลเมตร) ในแคลิฟอร์เนียตอนเหนือ
ในการอภิปรายเกี่ยวกับพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์และอนาคตของมันจัดขึ้นเมื่อวันที่ 31 มกราคมที่ส่วนตะวันตกของการประชุมประจำปีของสมาคมสัตว์ป่าในแซคราเมนโตชายสองคนพูดถึงความต้องการของเจ้าของทรัพย์สินขนาดเล็ก ความคิดเห็นของพวกเขาแก้ไขความยาวติดตาม
ในการแก้ไขพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์เพื่อชดเชยเจ้าของทรัพย์สินขนาดเล็ก:
Pete McCloskey:ในฐานะชาวนาขนาดเล็กเช่นริชาร์ดฉันคิดว่าฉันอยากเห็นบทบัญญัตินี้เพิ่มเข้ามาในการกระทำ หากทรัพย์สินลดลงอย่างมากในมูลค่าฉันจะเรียกประโยคการลงโทษการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ห้า; มีสิทธิ์ได้รับค่าตอบแทน ฉันต้องการที่จะนำเจ้าของที่ดินตัวเล็ก ๆ ออกจากการต่อต้านการกระทำนี้ ในบางวิธีฉันคิดว่าบุคคลนั้นมีสิทธิ์ได้รับค่าตอบแทน
Richard Pombo:หากคุณต้องการที่จะแก้ไขสิ่งที่ผิดกับกฎหมายที่คุณต้องจัดการกับเจ้าของทรัพย์สินเหล่านั้น คุณต้องหาวิธีสำหรับผู้ชายตัวเล็กชาวนาตัวเล็ก ๆ ผู้พัฒนาขนาดเล็กเจ้าของทรัพย์สินขนาดเล็กไปจนถึงเข้าร่วมในกระบวนการนี้- สำหรับฉันนั่นคือบรรทัดล่างสุดของมันเพราะถ้าคุณไม่สามารถหาวิธีที่จะทำเช่นนั้นในที่สุดกฎหมายก็ถูกกำหนดให้ล่มสลายเพราะในที่สุดคุณจะสร้างคนจำนวนมากที่ต่อต้านมันว่าแรงกดดันทางการเมืองจะอยู่ที่นั่นเพื่อทำสิ่งที่แตกต่าง
ทำไมความพยายามในการปฏิรูปพระราชบัญญัติจึงล้มเหลวในสภาคองเกรส:
RP:ในปี 1995 และ 1996 เราได้พัฒนากฎหมายเป็นวิธีการปฏิรูปกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้นที่เรากังวล เมื่อมองย้อนกลับไป 17 ปีต่อมาฉันสามารถบอกคุณได้ว่าฉันดีใจที่ไม่ได้กลายเป็นกฎหมายเพราะนั่นจะไม่ได้ผล
และตรงกันข้ามกับสิ่งที่คุณหลายคนคิดหรือสิ่งที่คุณเคยได้ยินหรือรายงานข่าวคืออะไรหรือสิ่งที่คุณอ่านบนอินเทอร์เน็ตหรือที่อื่น [ในปี 2548] เรามีใบเรียกเก็บเงินที่ประมาณ 95 เปอร์เซ็นต์ตกลงกันโดยทั้งสองฝ่ายของกลุ่มสิ่งแวดล้อม
ในความเป็นจริงเราผ่านมันไปอย่างท่วมท้นบนพื้นบ้าน แต่มีผู้ชายคนหนึ่งที่เป็นพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการทรัพยากรมีใบเรียกเก็บเงินทดแทนและสิ่งทดแทนนั้นเป็นบิลของฉันยกเว้นพวกเขาใช้ภาษาสิทธิในทรัพย์สิน
และเมื่อมันลงมานั่นคือปัญหาที่เราไม่สามารถตกลงกันได้ เราไม่เห็นด้วยกับวิธีจัดการกับเจ้าของทรัพย์สินขนาดเล็ก
ในการระดมทุนบริการปลาและสัตว์ป่าของสหรัฐอเมริกาซึ่งใช้กฎหมาย:
PM:อนาคตของการกระทำนั้นมีข้อสงสัยอย่างมากเพราะเราอยู่ในช่วงเวลาที่ค่าใช้จ่ายของเงินใด ๆ ในรัฐบาลอยู่ภายใต้การท้าทายและพวกเขาจะไม่ลดงบประมาณการป้องกันและพวกเขาจะไม่ตัดงบประมาณอื่น ๆ หากเราต้องการรักษาพระราชบัญญัติเราจะต้องให้วิธีการมีรายได้เข้ามาในหน่วยงาน ฉันกำลังคิดถึงไฟล์การอนุรักษ์ที่ดินและน้ำกองทุนริชาร์ดซึ่งเราสร้างขึ้นเพื่อประหยัดที่อยู่อาศัย
หากค่าธรรมเนียมสำหรับการอนุญาตให้ใช้ใบอนุญาตสำหรับ [ที่อยู่อาศัย] จะถูกส่งไปยังกองทุนอนุรักษ์ที่ดินและน้ำนั่นอาจทำให้หน่วยงานนี้มีชีวิตอยู่แม้ว่าจะไม่สามารถคาดหวังว่างบประมาณจะเพิ่มขึ้นในปีต่อ ๆ ไป ฉันต้องการกำหนดวิธีการที่ใบอนุญาตสำหรับการกลับไปกลับไปยังหน่วยงานนี้ -ในรูปถ่าย: สัตว์ป่าที่ใกล้สูญพันธุ์และถูกคุกคาม-
RP:คนส่วนใหญ่ไม่ทราบว่าESAหมดอายุจริง [ในปี 1993] และไม่มีผลตามกฎหมายอีกต่อไป สิ่งที่มีผลคือศาลได้ตัดสินใจโดยการจัดสรรเงินทุนสำหรับ ESA นั่นคือสิ่งที่ทำให้มันมีชีวิตอยู่ คุณสามารถอดอาหารและนำเงินทั้งหมดออกไปจากมันและมันจะตายและนั่นเป็นเรื่องจริง หากคุณไม่ได้เงินที่เหมาะสมสำหรับ ESA มันจะหายไปเพราะมันเป็นการรับรองซ้ำ ๆ ทุกปีเมื่อสภาคองเกรสจัดสรรเงินเพื่อให้มันดำเนินต่อไป
PM:คุณสามารถฆ่าการกระทำได้โดยการตัดเงินสำหรับบริการปลาและสัตว์ป่าของสหรัฐอเมริกาเพื่อทำงาน คุณสามารถทำลายบริการปลาและสัตว์ป่าได้หากคุณมีการฟ้องร้องคดีจำนวนมากและสิ่งอื่น ๆ และคุณสามารถฆ่ามันได้หากไม่มีเงินที่จะทำงานที่สภาคองเกรสมอบหมายให้ด้วยและแน่นอนในช่วง 12 ปีที่ผ่านมามันไม่มีเงิน เงินนั้นลดลงเป็นหลัก
RP:คุณไม่สามารถคาดหวังให้กฎหมายทำงานได้เว้นแต่คุณจะให้เงินทุน เป็นส่วนหนึ่งและพัสดุทั้งหมดเมื่อคุณพูดถึงสิ่งที่เราเป็นสังคมตัดสินใจเมื่อเราเป็นสังคมตัดสินใจว่าเราไม่ต้องการให้สายพันธุ์สูญพันธุ์คุณไม่ควรคาดหวังว่าบุคคลหรือกลุ่มเล็ก ๆ จะให้เงินทุนในสิ่งที่สังคมต้องการ และนั่นคือที่ที่เกษตรกรรายย่อยเจ้าของทรัพย์สินขนาดเล็กนั่นคือที่ที่พวกเขาได้รับบาดเจ็บและในที่สุดคุณต้องเปลี่ยนกฎหมายดังนั้นถ้าเราในฐานะสังคมตัดสินใจว่าเราต้องการหยุดทุกสายพันธุ์จากการสูญพันธุ์และกู้คืนทุกชนิดเราไม่ควรคาดหวังว่าเจ้าของทรัพย์สินขนาดเล็กจะจ่ายเงิน
เกี่ยวกับวิธีการผ่านกฎหมาย:
PM:[ใน] 1970 สภาคองเกรสได้รับการพัฒนาอย่างล้นหลาม นักสิ่งแวดล้อมได้รับการพิจารณาว่าเป็นหญิงชราตัวเล็ก ๆ ในรองเท้าเทนนิสหรือเด็กบ้ากับสงครามและไม่มีกลุ่มสิ่งแวดล้อมในปี 1970
[จากนั้น] Earth Day ได้รับการเฉลิมฉลองทั่วสหรัฐอเมริกาในเกือบทุกวิทยาเขต
ฉันเป็นเพื่อนกับ John Ehrlichman ในเวลานั้นซึ่งเป็นทนายความด้านสิ่งแวดล้อมโดยบังเอิญก่อนที่เขาจะเข้าคุกเพื่อวอเตอร์เกต และเขาก็โทรหาฉันหลังจากนั้นวันคุ้มครองโลก-เขาหัวเราะอย่างหนักเท่าที่ฉันเคยได้ยินและเขาพูดว่า "พีทฉันได้รับรายงานนี้จากเจเอ็ดการ์ฮูเวอร์เพื่อส่งมอบให้กับประธานาธิบดี [นิกสัน] ในวันพรุ่งนี้" เพราะประธานาธิบดีหวาดระแวงว่าวันโลกจะเป็นเด็กต่อต้านสงคราม
เออร์เดย์มาและไปและทุกคนลืมไปแล้ววันหนึ่งดาววอชิงตันสตาร์กระดาษบ่ายรายงานในหน้าหก "กลุ่มเยาวชนประกาศสมาชิก 12 คนของสภาผู้แทนราษฎรจำนวนโหลสกปรกและสาบานว่าจะพ่ายแพ้"
ฉันอยู่ในห้องเสื้อคลุมทางด้านรีพับลิกันมีโซฟาหกเตียงที่ผู้สูงอายุเอนกายระหว่างการลงคะแนนและฉันอยู่ที่นั่นตอน 2 โมงเช้าและผู้ชายคนนี้ก็โบกมือให้บทความนี้ "นี่คืองานของคุณ McCloskey, Godammit นี่คืองานของคุณ" เขาเป็นหนึ่งในโหลสกปรก สิ่งนี้ทำให้ชายสูงอายุหกคนนอนหลับอยู่บนโซฟา มีการพูดคุยกันเล็กน้อยเกี่ยวกับเรื่องนี้และพวกเขาบอกว่าอ๊ะเลิกจ้างพีทมันเป็นแค่เด็ก ๆ หลายคนโฮโฮโฮเด็กจำนวนมากที่กังวลเกี่ยวกับเด็ก ๆ พวกเขาไม่เคยเข้าร่วม
มีพรรคเดโมแครตสองคนในรายการนั้นและรีพับลิกัน 10 คน และต่อมาทุกคนเปิดโพสต์วอชิงตันของพวกเขาในขณะที่พวกเขาทำทุกเช้าและทั้งสองพรรคเดโมแครตต่างก็พ่ายแพ้น้อยกว่า 1,000 โหวตเพราะเด็ก ๆ ในวันคุ้มครองโลกได้สืบเชื้อสายมาจากบัลติมอร์รัฐแมรี่แลนด์และได้นำประธานคณะกรรมการโยธาธิการบ้าน พวกเขานำผู้ชายที่อยู่ในบ้านมา 30 ปีแล้ว ภายใน 24 ชั่วโมงเจ็ดจาก 10 พรรครีพับลิกันมาหาฉันและพูดว่า "พีทนี่คืออะไรเกี่ยวกับมลพิษทางอากาศคุณพูดถึงทุกครั้งในชั่วขณะหนึ่ง "
พรรครีพับลิกันห้าคนพ่ายแพ้ในเดือนพฤศจิกายน เมื่อสภาคองเกรสจัดขึ้นในเดือนมกราคม 2514 ทุกคนตอนนี้เป็นนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ไม่มีใครเคยเห็นผู้ครอบครองตลาดเจ็ดคนมาก่อนเด็ก ๆ มาก่อนเพราะเด็ก ๆ เหล่านั้นได้ลงมาหลายพันคน พวกเขาไม่ได้เลือก 12 ที่เลวร้ายที่สุด พวกเขาเลือกในพื้นที่ที่พวกเขาคิดว่าพวกเขาสามารถชนะได้
ในเดือนมกราคมปี 1971 เมื่อสภาคองเกรสประชุมดูบันทึก:น้ำสะอาดสัตว์ใกล้สูญพันธุ์การป้องกันสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมทางทะเล, การป้องกันเอสทูอารีน มันเป็นยุคทองของกฎหมายสถานที่สำคัญของสิ่งแวดล้อมและนำไปสู่ช่วงเวลา 24 ปีของความร่วมมือพรรคสองฝ่าย
RP:พระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์เป็นการสร้างสภาคองเกรสและจากนั้นก็สละความรับผิดชอบใด ๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถตำหนิปลาและสัตว์ป่าในสิ่งที่เกิดขึ้น นั่นคือสิ่งที่เราได้ดูในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา สภาคองเกรสสร้างมันบอกกับปลาและสัตว์ป่าและ NOAA (การบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ) เพื่อออกไปข้างนอกและแก้ปัญหานี้และปกป้องสายพันธุ์แต่อย่าแสดงรายการสปีชีส์ในเขตของฉันหรือไม่แสดงสปีชีส์ที่ส่งผลกระทบต่อรัฐหรืออุตสาหกรรมของฉันและถ้าคุณทำฉันจะลงมาหาคุณ นั่นไม่ได้ขึ้นอยู่กับปลาและสัตว์ป่าเพื่อทำการตัดสินใจเหล่านั้น แต่เราคาดหวังให้พวกเขาทำเช่นนั้น นี่คือหนึ่งในการปฏิรูปเหล่านั้น เป็นหน้าที่ของสภาคองเกรสในการตัดสินใจทางการเมือง มันไม่ได้ขึ้นอยู่กับบริการปลาและสัตว์ป่าในการตัดสินใจทางการเมือง หากใกล้สูญพันธุ์ควรอยู่ในรายการและนั่นก็คือ สิ่งที่เราทำเกี่ยวกับมันคือการตัดสินใจทางการเมือง -ในภาพ: 100 สายพันธุ์ที่ถูกคุกคามมากที่สุด-
ในอนาคตของพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์:
PM:ครั้งสุดท้ายที่คนหนุ่มสาวมีส่วนร่วมอย่างมากเช่น [Earth Day] อยู่ในการเลือกตั้งของโอบามา ฉันไม่เคยเห็นมาตั้งแต่ปี 1970 และมันสร้างความแตกต่างทั้งหมด
อนาคตของพระราชบัญญัติสัตว์ใกล้สูญพันธุ์คือการแก้ไขที่กำจัดปัญหาการบริหารที่ให้เงินเพียงพอดังนั้นมันจึงสามารถทำงานได้ แต่ที่สำคัญที่สุดคือการพักกับคุณและไม่ว่าคุณจะมีส่วนร่วมในกระบวนการทางการเมืองหรือไม่
ไปถึง Becky Oskin ที่[email protected]- ติดตามเธอบน Twitter@Beckyoskin- ติดตาม OuramazingPlanet บน Twitter@oaplanet- เรายังอยู่ด้วยFacebookและGoogle+-