โทรศัพท์มือถือสำหรับเอกลักษณ์ทางกฎหมายไม่ใช่แค่ดิจิตอล: id4africa livecast

โทรศัพท์มือถือเป็นเครื่องมือเทคโนโลยีและการเปิดใช้งานบริการในส่วนแรกของสี่ส่วนใหม่id4africa ซีรีส์ LiveCast, 'มือถือสำหรับการจัดการข้อมูลประจำตัวและ ID4D รวม' ในภาคแรกลำโพงสำรวจว่าโทรศัพท์มือถือสามารถรองรับข้อมูลรับรอง ID ดิจิตอลเพื่อเปิดใช้งานบริการและอีคอมเมิร์ซอย่างไรและโทรศัพท์มือถือมีบทบาทในการลงทะเบียนการเกิดเพื่อสร้างเอกลักษณ์ทางกฎหมาย ความไม่สมดุลทางเพศอย่างต่อเนื่องในหมู่ผู้ถือโทรศัพท์กฎระเบียบที่จัดตำแหน่งไม่ดีและแม้แต่ภาษีสำหรับการใช้งานมือถืออาจทำให้ความพยายามผิดหวัง

ความคืบหน้าสำหรับโทรศัพท์มือถือสำหรับข้อมูลรับรอง ID ความซบเซาเพื่อความเท่าเทียมทางเพศในแอฟริกา

มีการพูดถึงประโยชน์มากมายของโทรศัพท์มือถือเพื่อการพัฒนา ข้อมูลผู้ใช้ยังเปิดเผยข้อกังวลบางอย่าง

Melle Tiel Groenestege ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายและการสนับสนุนที่ GSMA อธิบายว่าอินเทอร์เน็ตบนมือถือนำไปสู่การมีส่วนร่วมของตลาดแรงงานมากขึ้นตัวเลือกการจ้างงานที่กว้างขึ้นซึ่งได้รับประโยชน์จากผู้หญิงมากขึ้น คาดว่าจะมีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตบนมือถือรายใหม่หนึ่งร้อยยี่สิบล้านคนในทวีปภายในปี 2568 เมื่อสมาร์ทโฟนจะคิดเป็น 64 เปอร์เซ็นต์ของโทรศัพท์มือถือเพิ่มขึ้นจาก 48 เปอร์เซ็นต์ในปี 2563

แต่ในขณะที่ความครอบคลุมของเครือข่ายมือถือและข้อมูลมือถือเพิ่มขึ้นทางภูมิศาสตร์ครอบคลุมประชากรที่มีขนาดใหญ่ขึ้นการใช้งานขาด ห้าสิบสามเปอร์เซ็นต์ของผู้คนใน Sub-Saharan Africa ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีความคุ้มครองอินเทอร์เน็ตบนมือถือไม่ได้ใช้ มีคนที่ไม่ได้เชื่อมต่อ 800 ล้านคนในภูมิภาค

มีเพียง 1 เปอร์เซ็นต์ของประชากรของเคนยาที่ไม่ได้รับการคุ้มครองโดยอินเทอร์เน็ตบนมือถือในขณะที่มีเพียง 31 เปอร์เซ็นต์ของประชากรเท่านั้นที่เชื่อมต่อกันทำให้เกิดช่องว่าง 68 เปอร์เซ็นต์ ในโตโกช่องว่างคือ 73 เปอร์เซ็นต์

การเจาะโทรศัพท์มือถือมีความสัมพันธ์กับมาตรการบางอย่างของความเท่าเทียมกันทางเพศที่ดีขึ้นและลดอัตราการตายของเด็กส่วนหนึ่งเป็นผู้หญิงที่มีโทรศัพท์มือถือสามารถเข้าถึงข้อมูลได้และมีการตัดสินใจที่ดีขึ้นในการตัดสินใจ อย่างไรก็ตามการวิจัยและการพยากรณ์ของเธอในแอฟริกาแสดงให้เห็นว่าผู้หญิงน้อยลงมีโทรศัพท์มือถือ

Groenestege ของ GSMA สนับสนุนสิ่งนี้ด้วยข้อมูลขององค์กรซึ่งแสดงให้เห็นว่า Sub-Saharan Africa ยังคงมีอยู่ในความไม่เท่าเทียมกันทางเพศบนอินเทอร์เน็ตบนมือถือ มีเพียงเอเชียใต้เท่านั้นที่เข้ามาใกล้ ๆ แต่ในขณะที่ช่องว่างทางเพศเกือบครึ่งหนึ่งจากปี 2560 ถึง 2563 โดยมีอัตราลดลงจาก 67 ถึง 36 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาเดียวกันอัตราในแอฟริกาซาฮาราย่อยได้ลอยตัวระหว่าง 36 และ 38 เปอร์เซ็นต์

หากโทรศัพท์มือถือต้องเก็บข้อมูลรับรองดิจิตอลในกระเป๋าเงินหรือ ID ดิจิตอลเพื่อให้สามารถเข้าถึงการเงินและบริการได้มากขึ้นความไม่สมดุลทางเพศนั้นเป็นจุดอ่อนในรากฐาน นี่เป็นส่วนหนึ่งเนื่องจากผู้หญิงน้อยลงที่มีรหัสกฎหมายซึ่งจำเป็นมากขึ้นเรื่อย ๆ เพื่อให้ได้ซิมการ์ดในแอฟริกาซาฮาราย่อย

นั่นแสดงให้เห็นถึงประโยชน์ร่วมกันที่ยอดเยี่ยมสำหรับตัวตน Casey Torgusson ของธนาคารโลกกล่าวว่าจำนวนบริการที่สามารถสร้างขึ้นบน ID มือถือทำให้โทรศัพท์มือถือเป็นข้อเสนอที่คุ้มค่าสำหรับผู้คน ตัวตนมือถืออาจมีผลกระทบเชิงบวกต่อระบบนิเวศของตัวตน

Digital Identity เป็นปัจจัยสำคัญสำหรับการรวมการรวมดิจิตอลกล่าวว่า Groenestege ผู้ให้บริการมือถือใน 157 ประเทศมีข้อกำหนดในการทราบรหัสของผู้ใช้ ซึ่งหมายความว่า 40 เปอร์เซ็นต์ของผู้ใช้ไม่มีโทรศัพท์ในชื่อของตนเอง ความท้าทายอีกประการหนึ่งสำหรับข้อมูลประจำตัวดิจิตอลมือถือ ผลประโยชน์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการรวมทางการเงินและบริการของรัฐผ่านรหัสมือถือสามารถเห็นผู้คนจำนวนมากขึ้นลงทะเบียนโทรศัพท์ของพวกเขา

โทรศัพท์มือถือเพื่อเอกลักษณ์ทางกฎหมาย

ในขณะที่โทรศัพท์มือถือและตัวตนอาจมีความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนสำหรับผู้ใหญ่สิ่งที่ตรงกันข้ามอาจเป็นจริงสำหรับทารกแรกเกิด หน่วยงานระหว่างประเทศหลายแห่งรวมถึง บริษัท เอกชนกำลังบุกเบิกการแจ้งเตือนการเกิดทางโทรศัพท์มือถือและวิธีการลงทะเบียนโดยมีวิธีการใน Burkina Faso ซึ่งประสบความสำเร็จ 100 % ในการลงทะเบียนการเกิดในสถานพยาบาล

Bhaskar Mishra ผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองเด็กที่องค์การยูนิเซฟอธิบายวิธีการบนมือถือใหม่ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อลดจำนวนเด็กในแอฟริกาซาฮาราย่อยที่ไม่มีหลักฐานทางกฎหมาย-ปัจจุบัน 67 เปอร์เซ็นต์ในกลุ่มเด็กและ 71 เปอร์เซ็นต์ภายใต้หนึ่งปี

การเข้าถึงกระบวนการที่ไม่ดีรวมถึงความซับซ้อนของกระบวนการเมื่อเข้าถึงได้และการขาดความต้องการโดยทั่วไปเป็นเหตุผลหลักสำหรับอัตราที่ต่ำ

วิธีการบนมือถือสามารถเริ่มต้นได้นานก่อนที่จะเกิด ด้วยการเป็นส่วนหนึ่งของการดูแลก่อนคลอดและข้อมูลบริการมือถือยังสามารถใช้เพื่อแนะนำการลงทะเบียนการเกิดเป็นแนวคิดให้กับผู้ปกครองแล้วแนะนำพวกเขาผ่านมันหลังคลอด พวกเขายังสามารถกระตุ้นให้ผู้ปกครองพร้อมกับเอกสารและเลือกชื่อ

จากนั้นระบบขององค์การยูนิเซฟจะใช้โทรศัพท์มือถืออีกครั้งสำหรับการแจ้งเตือนและการประกาศการเกิดเนื่องจากรูปแบบจะถูกถ่ายภาพและส่งไปยังการลงทะเบียนพลเรือนจากสถานบริการสุขภาพรวมถึงคำแนะนำตลอดการประกาศการเกิดสามารถส่งผ่าน SMS ไปยังผู้ปกครอง

อีกครั้งสำหรับการตรวจสอบความถูกต้องผู้ปกครองสามารถส่งเอกสารของตัวเองผ่านโทรศัพท์มือถือจากนั้นได้รับคำแนะนำผ่านขั้นตอนการลงทะเบียนขั้นสุดท้าย

ระบบลงทะเบียนการเกิด RapidPro ที่ใช้ SMS ของ UNICEF ถูกนำไปใช้ในเซเนกัลตามการนำเสนอโดย Khadidjatou Thiam หัวหน้าฝ่ายสถิติสำคัญที่คณะกรรมการลงทะเบียนพลเรือน อีกระบบหนึ่งที่พัฒนาโดย NGO Aide ET Action ทำให้หัวหน้าหมู่บ้านรับผิดชอบระบบการรายงาน SMS ที่แตกต่างกันเล็กน้อยในฐานะนักแสดงที่เชื่อถือได้

Burkina Faso'sIcivilระบบการจัดการข้อมูลประจำตัวมือถือได้รับการแนะนำเพื่อปรับปรุงการลงทะเบียนการเกิดและทรัพยากรได้รับการเพิ่มขึ้นเพื่อจัดการกับสถานการณ์ที่มีการจดทะเบียนเพียง 345,000 จาก 800,000 ครั้งในปี 2561 รหัส QR ที่มีรหัสตัวระบุตลอดชีวิตถูกพิมพ์บนสายรัดข้อมือสำหรับทารกแรกเกิด รหัสเดียวกันถูกพิมพ์บนบัตรประจำตัวประชาชน

รหัสถูกสแกนโดยพยาบาลผดุงครรภ์ด้วยแอพเฉพาะที่เปิดฟอร์ม รายละเอียดของทารกจะถูกป้อนแล้วส่งเป็นข้อความ SMS ที่เข้ารหัสไปยังรีจิสทรีของพลเรือน จากนั้นผู้ปกครองจึงนำบัตรด้วยรหัส QR ไปยังรีจิสทรีโยธาเพื่อลงทะเบียนให้เสร็จสิ้นและรวบรวมใบรับรอง

ในกรณีที่มีการใช้งานมาจนถึงตอนนี้มันประสบความสำเร็จในการลงทะเบียนเด็กทารกที่เกิดในสถานบริการสุขภาพ 100 % อธิบายถึง Toe Yameogo ผู้อำนวยการระบุตัวตนที่ไม่ซ้ำกันและความปลอดภัยของเอกสารการลงทะเบียนพลเรือน

เทคโนโลยีการลงทะเบียนการเกิดภาคเอกชนสำหรับรหัสกฎหมาย

ตัวแทนจากWCCและ Digitech Development นำเสนอโซลูชั่นของพวกเขาสำหรับการลงทะเบียนมือถือของการเกิด

WCC ใช้วิธีการที่มีเทคโนโลยีต่ำโดยจงใจโดยการสร้างระบบการจัดการสำหรับเจ้าหน้าที่ทะเบียนพลเรือน ระบบสร้างเวิร์กโฟลว์ภาพของการแจ้งเตือนการเกิดและรายละเอียดการติดต่อที่มีประชากร SMS และอนุญาตให้ข้าราชการพลเรือนทำการนัดหมายกับผู้ปกครองและติดตามเอกสาร

มันมีไว้สำหรับเขตอำนาจศาลที่จำเป็นต้องมีการประชุมแบบตัวต่อตัวสำหรับการลงทะเบียนเกิดและสิ่งกีดขวางโครงสร้างพื้นฐานอาจป้องกันวิธีการที่ต้องใช้อินเทอร์เน็ตมือถือหรือสมาร์ทโฟน ระบบทำงานสำหรับพื้นที่อื่น ๆ ของการบริการของรัฐและปัจจุบันมีการใช้งานที่สถานที่ที่ยังไม่ได้ระบุในแอฟริกาตะวันตกสำหรับการลงทะเบียนประกันสุขภาพ

การพัฒนา DigitechBe.boundบริการมีความเชี่ยวชาญในการตรวจสอบระดับอินเทอร์เน็ตมือถือหรือความครอบคลุมของโทรศัพท์มือถือ แอพ Android นำผู้ปกครองผ่านกระบวนการลงทะเบียนและสามารถใช้เครื่องอ่าน NFC ของมือถือเพื่อสแกนการ์ด EID ของผู้ปกครองหากมี แอพจะกำหนดวิธีที่ดีที่สุดในการส่งข้อมูลไปยังระบบกลางจาก Wi-Fi ไปยังอินเทอร์เน็ตมือถือไปยังข้อความ SMS หลายชุด

วิธีการนี้กำลังถูกนำไปใช้สำหรับการลงทะเบียนการเกิดบนมือถือในCôte d'Ivoire ซึ่งมีผู้ใช้โทรศัพท์ 150 คนในโครงการที่มี OneCi สำนักงานเอกลักษณ์แห่งชาติซึ่งกำลังออกเซมินซ์-บัตรประจำตัวที่ทำ เป้าหมายคือการใช้โทรศัพท์อย่างน้อยหนึ่งหมื่นโทรศัพท์ดังกล่าว

'มันเป็นระเบียบไม่ใช่เทคโนโลยี'

มีบางสิ่งที่ฉันทามติตลอดการนำเสนอและการอภิปรายที่พูดอย่างกว้างขวางเทคโนโลยีที่มีอยู่และในสถานที่พร้อมกับโครงสร้างพื้นฐานมีคุณภาพเพียงพอและเข้าถึงได้โดยทั่วไปเพื่อให้บริการและการลงทะเบียนที่หลากหลาย

แต่กฎระเบียบที่ไม่สม่ำเสมอนำมาซึ่งทีละน้อยสำหรับสถานการณ์ที่แตกต่างกันหมายถึงอีคอมเมิร์ซและแม้แต่การลงทะเบียนพลเรือนต้องเผชิญกับภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบที่ยากลำบากและขัดแย้ง

Fiona Asonga จากTespokสมาคมผู้ให้บริการเทคโนโลยีเคนยากล่าวว่าไม่มีการขาดความชัดเจนจากกฎระเบียบของรัฐบาล เธอกล่าวว่ากฎระเบียบปะทะกันและขัดแย้งกัน ตัวอย่างเช่นเมื่อผู้ให้บริการมือถือต้องการตรวจสอบ ID มือถือกฎหมายการป้องกันข้อมูลมีความเข้มงวดและถูกปรับอย่างรุนแรง แต่สิ่งนี้เกิดขึ้นกับกฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนซึ่งหมายความว่าผู้ให้บริการอยู่ในสถานที่ที่ยากลำบากเมื่อจัดการข้อมูลตัวตนเท่าที่พวกเขาไม่แน่ใจว่าจะดำเนินการอย่างไร

การขาดความร่วมมือระหว่างหน่วยงานรัฐบาลซึ่งได้รับเงินช่วยเหลือรายบุคคลและแนะนำระบบ ICT แยกต่างหากด้วยกฎระเบียบ หน่วยงานกำกับดูแลจะถูกปิดเงียบ Asonga กล่าวว่าทำให้ผู้ให้บริการบริการมือถือทำงานได้ยากในโครงการจากแผนกต่าง ๆ

แม้จะมีความคืบหน้าบางอย่างหากไม่มีกระบวนการก่อกวนเราจะไม่บรรลุเป้าหมายการพัฒนาเชิงกลยุทธ์สำหรับการลงทะเบียนเกิดในแอฟริกาเตือนคอร์เนเลียสวิลเลียมส์ผู้อำนวยการฝ่ายคุ้มครองเด็กที่ยูนิเซฟ

วิลเลียมส์เชื่อว่าจำเป็นต้องมีการทบทวนกฎระเบียบและแผนกต่างๆในประเทศ สิ่งนี้จะต้องทำโดยรัฐบาลและไม่ใช่หน่วยงานของสหประชาชาติแม้ว่าหน่วยงานที่แตกต่างกัน 14 แห่งสามารถสนับสนุนได้ รัฐบาลควรใช้ Sandboxes เพื่อทดสอบเทคโนโลยีและแนวทางเพื่อกำหนดกฎระเบียบที่ดีขึ้น

Annina Wersun จาก Open CRVs กล่าวว่าข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ปกครองจะต้องมีหมายเลขประจำตัวเพื่อลงทะเบียนการเกิดของลูกของพวกเขาสามารถแยกแยะได้มากถึงครึ่งหนึ่งของการเกิดทั้งหมดที่ลงทะเบียนในบางพื้นที่

การทำให้กระบวนการและอินเทอร์เฟซง่ายขึ้นก็มีความสำคัญเช่นกัน โครงการเทคโนโลยีล้มเหลวเนื่องจากประชาชนไม่ใช่เทคโนโลยี Wersun กล่าว ผู้คนจะต้องดิ้นรนกับรูปแบบที่ยาวเกินไปซึ่งหมายถึงการแจ้งเตือนการเกิดอาจได้รับการคุ้มครองโดยการลงทะเบียนพลเรือนและสถิติที่สำคัญ แต่ผู้ปกครองลงทะเบียนอย่างเต็มรูปแบบเพื่อให้เด็ก ๆ มีเอกลักษณ์ทางกฎหมายจะล้าหลังหากกระบวนการซับซ้อนเกินไป การออกแบบบริการสามารถทำให้อัตลักษณ์ทางกฎหมายเป็นที่ต้องการมากขึ้น