根据托尼·布莱尔全球变化研究所的一份新报告,英国通过将国家数据库 (NDL) 中不同公共机构的数据链接起来,每年可以获得高达 130 亿英镑(164 亿美元)的回报。
去年,工党政府公布了将不同公共机构、政府部门和机构的数据纳入国家数据库的计划,这将有助于提供数据驱动的公共服务并支持研究。然而,自那以后,有关该倡议的消息几乎没有发布。
在上周发布的一份报告中,托尼·布莱尔研究所与企业家网络智囊团合作,对该项目如何利用数字身份开展工作给出了自己的愿景。
“中央和地方政府之间的有效数据整合取决于统一的个人标识符,”63页报告说。
“[国家数据库]可以帮助创建释放公共部门数据价值所需的基础设施以及识别和收集新型数据以获得突破性见解的框架。”
例如,整合国家医疗服务体系 (NHS) 和工作与养老金部 (DWP) 的数据可以帮助制定重返工作岗位计划。
但“需要精确度的应用程序”,包括“个性化干预”,将需要一个可跨部门互操作的唯一个人标识符,这与 NHS 号码和国家保险号码不同。
分析指出:“用于增强数据链接的 2 亿英镑初始投资首先可以产生 10 亿英镑的效益。” “随着 NDL 的扩张,将这些回报进行再投资可以创建一个自我维持的模式,一旦完全扩大规模,每年可带来高达 130 亿英镑的收入。”
该报告解释说,该项目应该建立一种安全的方式来访问链接的数据集,包括避免数据集中化。除了数据共享之外,该图书馆还将支持基于证据的政策制定,并与英国国家人工智能超级计算基础设施人工智能研究资源(AIRR)集成。
DUA 法案继续引发有关变性人权利的辩论
在为国家数据库制定宏伟计划的同时,英国政府也在努力解决有关性和性别数据以及变性人权利的微妙问题。对于某些服务,支持数据共享的唯一个人标识符不必包括主体的性别。对于其他人来说,这可能意味着必须处理不同政府系统持有的数据集之间的差异。
该国目前正在讨论数字验证服务的新立法,称为“旨在将关键公共登记处数字化。然而,引入与性别有关的模糊和错误数据可能会导致“个人痛苦和公共浪费的悲剧性混合”,类似于据保守党政治家阿布斯诺特勋爵称。
“在某些情况下,所有个人数据都可以保密,”阿布斯诺特辩称。 “但在医疗保健、体育、执法和单一性别服务等日常情况下,通常也需要准确的数据,以确保每个人都得到适当的对待并确保人们的安全。”
错误的性别数据可能会导致错误的医疗诊断,或派出自认为女性的男性为老年或残疾女性提供贴心护理。阿布斯诺特说,政府消息来源的矛盾还可能导致一个人被自动标记为“合成数据”风险,从而将他们排除在公共服务之外。
该观点发表在倡导组织“性问题”发表的一份报告的前言中。备受争议的性别批评团体反对公民选择自己的性别并取消医疗保健和司法系统中基于性别的术语。
另一方面,技术部长彼得·凯尔认为,改变将违反人权法,并迫使公共当局共享过多的数据,根据给泰晤士报。
目前,英国的跨性别者可以合法改变自己的性别,包括生物识别居留卡、驾驶执照和 NHS 记录。获得性别认可证书(GRC)还允许他们向英国税务海关总署以及工作和养老金部更改出生证明和性别标记。
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