2022年有两个关键日期:2月24日,乌克兰战争。还有10月7日。最后一次约会对你来说毫无意义吗?这并不奇怪。那天,一个美国出口管制法更新已发布:一份长达 139 页的文件在大西洋彼岸谨慎地公布,该文件对于普通人来说难以辨认且无法饮用,其中散布着法律术语和晦涩难懂的法律参考。然而,2022 年 10 月 7 日应该被载入史册。因为今天是美国真正对中国宣战的日子纽约时报– 一场全面的经济战争,其后果可能影响中国整整一代人……
要了解这一点,我们必须首先追溯事件的经过。由于对中国在科技领域的崛起感到恼火,华盛顿首先将目标瞄准了中国的重点企业。我们还记得曾经的智能手机冠军华为,在被列入“黑名单”后,从世界第一的位置跌落到不得不创建自己的移动应用商店“华为应用程序库紧急。
出口管制更新
但你知道,华为只是数千家公司中的一家。美国政府高级官员问道,那么我们如何才能在 2022 年全面禁止中国科技呢?后者会产生一个天才的想法:要求美国工业和安全局(BIS)更新一份法律文本,该部门是美国商务部的一个不起眼的部门,在冷战时期曾处于鼎盛时期。
哪个 ?这是涉及出口管制的问题。具体而言,该规定要求上市公司每次想要购买被认为特别敏感的美国制造的产品并将其出口到美国境外时,都必须向美国政府申请许可证(一种授权形式)。
最初,制定这项法律是为了防止美国制造的武器被敌对国家购买然后分解(通过制造“逆向工程»,来自法语的逆向工程)。然后,后者可以复制这些技术并使用它们来对抗美国。但从现在开始,此类监管适用于国防以外的领域,例如关键技术领域,例如半导体。这些产品列在“商业管制清单»。
目标:消灭整个中国高科技生态系统
实际上,外国公司每次想要购买此清单中的产品时都必须请求授权。当涉及到被视为“”的公司时,政府很快就会拒绝授权有问题的» 来自国家 «有问题的» – 其中包括中国。但今年 10 月 7 日,BIS 发起了重大打击,这次针对的不是特定公司,而是整个国家、中国和整个行业——半导体。官方的想法是阻止这个国家生产和购买最新一代的半导体。
在背景下,目标更加激进。它是为了消除整个中国的先进技术生态系统,写道纽约时报。 «10月7日体现的新政策是:不仅不允许中国在科技上进一步进步,而且会积极扭转科技现状“,艾伦先生解释道。 Evercore ISI 高级半导体分析师 CJ Muse 接受我们同事的采访。
法律武器的使用:“直接外国产品规则»
因为就目前情况而言,中国已经成功开发出世界上最快的超级计算机。但其完整的技术力量取决于一个弱点,而它仍然未能克服这个弱点:几乎所有为其项目提供动力的芯片都与美国技术有着千丝万缕的联系:这是美国政府将帮助自己的一项重要资产。
因为事实证明,在它的土地上,美国公司成功地成为了漫长而复杂的半导体制造链中的重要环节。几乎在芯片生产的每个阶段,都有美国公司的身影。当它与迄今为止很少使用,甚至被遗忘的合法武器结合起来时,这种无所不在的力量将变得令人畏惧。
这就是“直接外国产品规则» 可概括如下。只要制造过程采用美国技术(例如机器的组件或过程),即使对于在国外制造的产品,即使美国组件或美国工具只占制造过程的一小部分,出口管制也适用。这意味着从理论上讲,全球所有半导体现在都受到这种出口管制。
这一“法律武器”将于2020年5月首先适用于华为,然后于2022年10月7日在全国范围内适用,即刻生效。而对于华为来说,该规定一直伴随着申请截止日期,在此期间该公司已进行了大量库存,但政府这次决定在该规定公布之日,即……7日生效。十月。中国措手不及,根本来不及转身。然而,这些芯片是未来创新的重要组成部分,例如量子计算和人工智能,中国可能很快就会发现自己陷入困境。
第二步:与盟友建立伙伴关系
至少这是美国政府部分人士目前所希望的。但还有最后一个因素有待实现:为了使这一战略真正有效且不易被规避,华盛顿必须说服其盟友 — — 特别是台湾和荷兰 — — 不再向美国出售其芯片或半导体元件或设备。中国。虽然台湾立即与拜登政府达成协议,但日本和荷兰则花了更长的时间。
但两国最终在一月底缔结了伙伴关系,并同意对半导体或芯片制造设备实施类似的控制。结果,中国不仅被剥夺了最先进的半导体,而且无法再获取机器部件、软件和所有其他要素这是开发自己的半导体和自己正在开发的生产线所必需的。
在中国,自给自足的竞赛最终可能会获得回报
然而,中国远未放弃。去年三月,我们向您解释了如何中国公司租用放置在云端的半导体来绕过这一封锁。最近,路透社报道深圳半导体黑市案。但最重要的是,该国已全身心投入到该领域自给自足的竞赛中。成功制造最新一代芯片将是“漫长的步行”,认可华为半导体子公司海思半导体的总裁,引用路透社。据估计,中国半导体制造商的芯片仍落后台湾世界冠军台积电三代彭博社。但这个“生存问题» 最终可能会得到回报,特别是考虑到中国政府已提出巨额公共投资。去年三月,金融时报报道称,北京选择对包括华为在内的多家公司进行大规模且无限制的补贴:空白支票用于“带动产业脱贫»,估计是一位接受我们同事采访的政府官员。
从长远来看,如果中国成功实现建立自己的半导体生产线的目标,美国的封锁最终可能会产生意想不到的后果:它将实现自给自足。对于美国人来说,这是一场噩梦,他们指望他们的战略相反,拖延北京......并允许他们他们及其盟友有责任扩大在这些关键技术上的领先地位。一个冒险的赌注?
来源 : 纽约时报