拜登政府几个月来一直在努力说服其盟友（包括荷兰和日本）进一步限制向中国出口半导体生产机械。荷兰接受了部分请求。日本担心中国的报复措施可能会影响其汽车行业，因此尚未批准。
荷兰屈服了，日本会效仿吗？ 9月6日星期五，荷兰政府宣布将进一步限制对华半导体制造设备出口。二十四小时前，拜登政府发布了该领域规则的更新，这项新规定将使“我们的国际合作伙伴之间广泛技术协议的主题»。
这两项公告接连发布并非巧合。几个月来，美国一直试图说服荷兰 — — 还有日本 — — 进一步限制向中国出口生产半导体的机器。据报道，拜登政府成员艾伦·埃斯特维兹负责与各国政府会面并谈判采取更强硬的立场路透社,彭博社等日经指数。两国是全球芯片生产链重要环节的所在地，这些芯片是智能手机、汽车和人工智能的重要组成部分。荷兰是全球芯片生产机械领导者 ASML 的所在地。其他设备制造商均位于日本，例如尼康公司和东京电子。
此前于 2023 年达成的协议
早在 2023 年，美国就说服这两个国家对半导体实施美国的某些限制。这一切都始于一年前，当时华盛顿在与北京的技术竞争中限制了美国制造线上的尖端设备和处理器向中国的出口。为了让这些措施真正影响中国经济，中国已要求东京和阿姆斯特丹等一些盟友效仿 — — 这一要求部分得到了批准。
- 自 2023 年 7 月以来，东京限制了在其领土上制造的 23 种设备向中国的出口，从在硅晶圆上沉积薄膜的机器到蚀刻电路的设备。
- 阿姆斯特丹方面已针对向中国出口某些 DUV（深紫外线）设备颁发了许可证（授权请求）。因此，自2024年1月1日起，中国企业将无法再从这家荷兰公司购买最新的机器。
但事态并没有就此结束，几个月后，美国的语气变得更强硬。据报道，他们已指定几家中国公司不能再接收 ASML 的机器，理由是这些设备包含美国零部件路透社。据我们同事的几位消息人士透露，华盛顿将讨论将其他中国芯片制造工厂列入黑名单的可能性。据报道，这份机密文件上至少列出了五家工厂，其中包括中国最大的芯片制造商中芯国际。
不再对已售出的机器进行维护和修理
针对这一系列限制，中国全面启动了该领域的自给自足计划。如果说中国还远没有赶上全球芯片领导者台积电的水平，那么它正在这个行业投资数十亿美元，并取得了一些成功。
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例如，前中国智能手机冠军华为成功地使用旧机器推出了配备中国制造的 7 纳米芯片的设备。令美国非常沮丧的是，它认为这些措施已经不够了，因此是时候扩大这些措施了……包括在盟友之间。
该国特别希望日本和荷兰停止为中国客户提供对在中国购买和使用的机器的任何维护或修理。这条规则已经适用于美国制造商，如应用材料公司、泛林研究公司。和 KLA 公司。 ASML 于 4 月份提出了这一要求，日本则于今年夏天提出了这一要求。
这并不是一件小事：如果一家工厂无法再更换有缺陷的零件并修理损坏的机器，那么其生产线就会受到影响，半导体的产量将会减少。
荷兰和日本陷入困境
面对这种可能的强硬态度，中国一再坚称将采取“严厉的经济报复措施”，如果荷兰和日本同意美国的要求。该国可能会切断稀有材料的供应，而稀有材料是日本汽车工业的重要元素。这足以让丰田汽车公司感到担忧，因为如果发生这种情况，这一措施可能会关闭其生产线。但对于接受采访的一位高级官员来说日经指数，日本 ”反对扩大监管范围，阻碍行业发展» 语言环境。
荷兰方面，政府解释说，ASML的“TWINSCAN NXT:1970i和1980i DUV”机器现在需要获得荷兰政府的许可才能出口到中国，不再需要经过华盛顿。 8月底，消息来源彭博社曾明确指出，阿姆斯特丹正在考虑不再续签将于2024年底到期的维修和备件供应许可证。但这一点在9月6日的新闻稿中并未提及。
最近几周，美国加大了压力，威胁其出口管制规则。因为如果到目前为止，荷兰和日本同意在自愿的基础上玩美国的某些限制游戏，那么它们可能会通过这项具体规定被迫这样做。 2022 年 10 月针对中国实施的出口管制允许美国单方面对在国外制造的产品实施管制，因此可以否决向某些国家的某些出口......从美国技术（无论多么少）被用于产品的那一刻起。
因此，夹在两国之间的荷兰部分同意延长这些限制。日本尚未对美国的要求做出积极回应，但据报道日经指数，东京不排除这样做。
