我们认为网络中立性由于该原则已得到 2015 年欧洲法规和 2016 年法国数字共和国法律的保障,因此该案已结案。并非如此简单。如果运营商以同样的方式对待内容,让每个人都可以不受歧视地访问它,那么网络中立性只会在网络层面上强加……而不是在终端层面上。“这种情况可能看起来很荒唐。就好像我们是一名水管工,只关心管道而不关心水龙头里流出来的水。”,告诉我们 Arcep Sébastien Soriano 的总裁。
在听取了众多公司和协会的意见后,Arcep 今天通过发布来敲响警钟一份报告令人担忧且独一无二,它质疑这些终端对我们访问内容的影响。
第一个明显的观察结果是:计算机不再是我们访问互联网的首选方式。这最新数字气压计研究显示,42% 的法国人使用智能手机,7% 使用平板电脑,只有 38% 的人使用电脑。我们的使用受到了深刻的干扰。因为出于方便的原因,我们在 84% 的时间里放弃了移动设备上的网络浏览器,而只选择少数应用程序。“每次人体工程学的改进,我们都会让机器为我们做出更多选择””,塞巴斯蒂安·索里亚诺强调道。因为这些应用程序的选择完全由设备制造商、操作系统和与之相关的应用程序商店引导。可以说,自从我们避开调制解调器-计算机对以来,我们访问内容的自由度已经大大减少了。这样的例子不胜枚举。
AppStore 和 Play 商店遵守不透明规则
第一个问题:本机应用程序(搜索引擎、浏览器、地图服务、消息传递等)。用户通常会本能地冲向它。“预装的应用程序往往会分散最终用户对其他服务的注意力,”Arcep 报告指出。另一个限制是访问 App Store 和 Play Store 中的替代应用程序商店很困难。这在 iOS 上是不可能的,除非你越狱你的 iPhone。在 Android 上,谷歌和制造商以安全问题为由,不鼓励用户这样做。然而,App Store 和 Play Store 的编辑政策遵循不透明的编辑规则,这些规则不仅决定应用程序的验证(对于 Apple 而言),还决定其在选择中的排名(Apple 和 Google)。
在发行商方面,您必须设法定期更新您的应用程序,以便它们保持兼容并适应不同版本的操作系统,这些操作系统往往根据终端类型而专门化。更不用说存在出于商业目的的歧视性做法。我们特别记得Uber,谁有权访问 iOS 的关键功能。
终端存在Kindle化风险
对于 Arcep 来说,噩梦般的场景将是终端的 Kindle 化。我们设法将这些设备专业化,达到每次使用一台的程度,例如仅用于阅读的亚马逊 Kindle 型号。供应商很容易为自己或独家合作伙伴的服务保留这些终端。这已经是这种情况了智能音箱这些正在变得普遍。苹果宣布其 HomePod 将仅原生提供 Apple Music 服务。就其本身而言,Google Home 需要使用 TuneIn 来收听广播。未来的后果可能会很严重,并影响我们的判断自由。“明天,当你削土豆皮时,询问你的智能扬声器有哪些可用信息,这将为民主带来真正的问题。”塞巴斯蒂安·索里亚诺警告说。
但比赛并没有提前输掉。在这份报告中,Arcep 还提出了一些非常具体的建议,以帮助我们重新获得对内容访问的控制,例如卸载本机应用程序的可能性(见方框)。“在码头方面,目前的欧洲法规过于笼统且不完整。这不是复制所有网络武器库的问题,而是将其原则扩展到终端的问题””,塞巴斯蒂安·索里亚诺总结道。“我们绝对可以成功地将基本规则和常识强加给一些主要参与者。”但为此,必须修改法律。现在该由政府和议会来处理这份报告了,希望欧盟委员们也能认真倾听。