拜登政府幾個月來一直在努力說服盟友（包括荷蘭和日本）進一步限制向中國出口半導體生產機械。荷蘭接受了部分請求。日本擔心中國的報復措施可能會影響其汽車產業，因此尚未批准。
荷蘭屈服了，日本會跟著做嗎？ 9月6日星期五，荷蘭政府宣布將進一步限制對華半導體製造設備出口。二十四小時前，拜登政府發布了該領域規則的更新，這項新規定將使“我們的國際合作夥伴之間廣泛技術協議的主題»。
這兩項公告接連發布並非巧合。幾個月來，美國一直試圖說服荷蘭 — — 還有日本 — — 進一步限制向中國出口生產半導體的機器。據報道，拜登政府成員艾倫·埃斯特維茲負責與各國政府會面並談判採取更強硬的立場路透社,彭博社等日經指數。兩國是全球晶片生產鏈重要環節的所在地，這些晶片是智慧型手機、汽車和人工智慧的重要組成部分。荷蘭是全球晶片生產機械領導者 ASML 的所在地。其他設備製造商均位於日本，例如尼康公司和東京電子。
先前於 2023 年達成的協議
早在 2023 年，美國就說服這兩個國家對半導體實施美國的某些限制。這一切都始於一年前，當時華盛頓在與北京的技術競爭中限制了美國製造線上的尖端設備和處理器向中國的出口。為了讓這些措施真正影響中國經濟，中國已要求東京和阿姆斯特丹等一些盟友效仿 — — 這項要求部分得到了批准。
- 自 2023 年 7 月以來，東京限制了在其領土上製造的 23 種設備向中國的出口，從在矽片上沉積薄膜的機器到蝕刻電路的設備。
- 阿姆斯特丹方面已針對向中國出口某些 DUV（深紫外線）設備頒發了許可證（授權請求）。因此，自2024年1月1日起，中國企業將無法再從這家荷蘭公司購買最新的機器。
但事態並沒有就此結束，幾個月後，美國的語氣變得更強硬。據報道，他們已指定幾家中國公司不能再接收 ASML 的機器，理由是這些設備包含美國零件路透社。根據我們同事的幾位消息人士透露，華盛頓將討論將其他中國晶片製造工廠列入黑名單的可能性。據報道，這份機密文件上至少列出了五家工廠，其中包括中國最大的晶片製造商中芯國際。
不再對已售出的機器進行維護和修理
針對這一系列限制，中國全面啟動了該領域的自給自足計劃。如果說中國還遠遠沒有趕上全球晶片領導者台積電的水平，那麼它正在這個行業投資數十億美元，並取得了一些成功。
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例如，前中國智慧型手機冠軍華為成功地使用舊機器推出了配備中國製造的 7 奈米晶片的設備。令美國非常沮喪的是，它認為這些措施已經不夠了，因此是時候擴大這些措施了……包括在盟友之間。
該國特別希望日本和荷蘭停止為中國客戶提供對在中國購買和使用的機器的任何維護或修理。這條規則已經適用於美國製造商，如應用材料公司、泛林研究公司。和 KLA 公司ASML 於 4 月提出了這項要求，日本則在今年夏天提出了這項要求。
這並不是一件小事：如果一家工廠無法再更換有缺陷的零件並修理損壞的機器，那麼其生產線就會受到影響，半導體的產量將會減少。
荷蘭和日本陷入困境
面對這種可能的強硬態度，中國一再堅稱將採取“嚴厲的經濟報復措施”，如果荷蘭和日本同意美國的要求。該國可能會切斷稀有材料的供應，而稀有材料是日本汽車工業的重要元素。這足以讓豐田汽車公司感到擔憂，因為如果發生這種情況，這項措施可能會關閉其生產線。但對於受訪的一位高級官員來說日經指數，日本 ”反對擴大監管範圍，阻礙產業發展» 語言環境。
荷蘭方面，政府解釋說，ASML的「TWINSCAN NXT:1970i和1980i DUV」機器現在需要獲得荷蘭政府的許可才能出口到中國，不再需要經過華盛頓。 8月底，消息來源彭博社但這一點曾明確指出，阿姆斯特丹正在考慮不再續簽將於2024年底到期的維修和備件供應許可證。
最近幾週，美國加大了壓力，威脅其出口管制規則。因為如果到目前為止，荷蘭和日本同意在自願的基礎上玩美國的某些限制遊戲，那麼它們可能會透過這項具體規定被迫這樣做。 2022 年 10 月針對中國實施的出口管制允許美國單方面對在國外製造的產品實施管制，因此可以否決向某些國家的某些出口...從美國科技（無論多麼少）被用於產品的那一刻起。
因此，夾在兩國之間的荷蘭部分同意延長這些限制。日本尚未對美國的要求做出積極回應，但據報導日經指數，東京不排除這樣做。
