กัมพูชากำลังพยายามที่จะสร้างระบบการลงทะเบียนพลเรือนและเอกลักษณ์เพื่อจัดหาเอกลักษณ์ทางกฎหมายสากลสำหรับพลเมือง กฎหมาย 2023 เรื่องการลงทะเบียนพลเรือนสถิติที่สำคัญและการระบุตัวตน (CRVSID) เป็นรากฐานที่สำคัญในการจัดตั้งระบบเอกลักษณ์ดิจิตอลที่ทันสมัยซึ่งจะเชื่อมช่องว่างทางประวัติศาสตร์ในเอกสารสาธารณะ
กฎหมาย CRVSID รวมการลงทะเบียนพลเรือนกับโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะดิจิตอล (DPI) อาศัยหลักฐานเอกสารและการตรวจสอบด้วยตนเองเพื่อความถูกต้องและความปลอดภัย นอกจากนี้โปรแกรม IDPOOR ของกัมพูชากำลังปรับปรุงการคุ้มครองทางสังคมผ่านโซลูชั่นดิจิตอลส่งผลให้เกิดความช่วยเหลือทางการเงินเป้าหมาย กัมพูชากำลังปรับปรุงการทำงานร่วมกันระหว่างเอกลักษณ์ดิจิทัลสวัสดิการสังคมและรัฐบาลด้วยเงินทุนจาก UNDP กลยุทธ์สำคัญและการกุศลของ Bloomberg
เมื่อเครือข่ายการลงทะเบียนพลเรือนในระดับภูมิภาคและสถิติสำคัญ (CRVS) ขยายตัวและกัมพูชาได้เตรียมการสำหรับการใช้งาน ID ดิจิทัลอย่างเต็มที่ประเทศกำลังวางแผนสำหรับอนาคตที่จะใช้ระบบ CRVS เป็นรากฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิตอลที่กว้างขึ้น
สู่การพัฒนาแบบรวม
ตามความเห็นของสหประชาชาติและเจ้าหน้าที่ของรัฐในโพสต์พนมเปญระบบการลงทะเบียนและบัตรประจำตัวทางแพ่งของกัมพูชาถูกทำลายโดยระบอบการปกครองของเขมรแดงโดยไม่ต้องมีตัวตนทางกฎหมาย ในการตอบสนองรัฐบาลได้ดำเนินการอย่างมากในการสร้างระบบใหม่ซึ่งจะปิดการใช้งานในเดือนกรกฎาคม 2566 ของ CRVSID กฎหมายนี้วางรากฐานสำหรับระบบนิเวศเอกลักษณ์ดิจิตอลซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยคนที่ไม่มีเอกสารหลายพันคนก่อนหน้านี้สามารถเข้าถึงบริการที่จำเป็น
ระบบ CRVS มีบทบาทสำคัญใน DPI โดยการส่งมอบข้อมูลที่ถูกต้องและครอบคลุมซึ่งจำเป็นสำหรับการดูแลสุขภาพการศึกษาและการคุ้มครองทางสังคม โซลูชันการรวบรวมข้อมูลตามเอกสารกำลังถูกรวมเข้ากับ CRVs ของกัมพูชาเพื่อปรับปรุงความน่าเชื่อถือความปลอดภัยและการทำงานร่วมกัน รัฐบาลกำลังร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อสร้างระบบการรวบรวมข้อมูลแบบเรียลไทม์ที่เชื่อมต่อการลงทะเบียนพลเรือนการคุ้มครองทางสังคมและการยืนยัน ID
กัมพูชากำลังส่งเสริมการกำกับดูแลโดยการดำเนินการยอมรับ CRVs สากลรวมถึงการส่งเสริมการรวมทางการเงินและสังคมสำหรับชุมชนชายขอบ ในขณะที่ภูมิภาคเตรียมการประชุมรัฐมนตรีครั้งที่สามเกี่ยวกับ CRVs ในเอเชียและแปซิฟิกในเดือนมิถุนายนกัมพูชาหวังที่จะสร้างเอกลักษณ์ทางกฎหมายเป็นขั้นตอนแรกในการสร้าง DPI เพื่อพัฒนาการพัฒนาที่ยั่งยืน
Idpoor และการคุ้มครองทางสังคม
ตามสหพันธรัฐสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาความคิดริเริ่ม IDPOOR ของกัมพูชาได้สร้างระบบที่ได้รับการยอมรับจากชุมชนในระดับประเทศเพื่อระบุความยากจน Idpoor ซึ่งได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากรัฐบาลให้ระบบที่โปร่งใสรวมและมีส่วนร่วมเพื่อให้ประสบความสำเร็จในการกำหนดเป้าหมายความช่วยเหลือทางสังคม โปรแกรมส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียการตรวจสอบอย่างเข้มงวดและการแบ่งปันข้อมูลแบบเปิดการสร้างเป็นเครื่องมือประจำตัวความยากจนอย่างเป็นทางการสำหรับรัฐบาลและโครงการพัฒนา
Idpoor ดำเนินการในระดับประเทศรวมถึงพื้นที่ชนบททั้งหมดตั้งแต่ปี 2013 และเขตเมืองตั้งแต่ปี 2562 ผู้คนหลายล้านคนมีส่วนร่วมในกระบวนการคัดเลือกชุมชนที่นำโดยชุมชนซึ่งช่วยเพิ่มความชอบธรรมและรับรองความเป็นเจ้าของในท้องถิ่น ภายในปี 2558 IDPOOR ถูกใช้ใน 63 เปอร์เซ็นต์ของโปรแกรมการพัฒนากัมพูชาสำหรับการแทรกแซงเป้าหมายแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพ
แม้จะมีการใช้เครื่องมือดิจิตอลที่เพิ่มขึ้น IDPOOR มุ่งเน้นไปที่ความเร็วและการรวมกันทำให้มั่นใจได้ว่าการรวบรวมข้อมูลที่รวดเร็วจะไม่คุกคามการมีส่วนร่วมหรือความแม่นยำ การพัฒนาของโปรแกรมไปสู่เครื่องมือคุ้มครองทางสังคมแห่งชาตินั้นเป็นไปได้โดยคำมั่นสัญญาทางการเงินในช่วงต้นจากรัฐบาลกัมพูชาและพันธมิตรเช่น BMZ และ DFAT
กัมพูชาตั้งเป้าหมายที่จะอัพเกรดระบบ idpoor โดยการรวมเทคโนโลยีลายนิ้วมือและเลเยอร์ API สำหรับการทำงานร่วมกัน การเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยให้การอัปเดตข้อมูลอัตโนมัติและการอ้างอิงข้ามกับรีจิสทรีของพลเรือนและลดการทำซ้ำ
การอัปเดตไบโอเมตริกซ์เมื่อเร็ว ๆ นี้รายงานว่าโครงการพัฒนาสหประชาชาติ (UNDP) ได้บริจาค 546 เม็ดและอุปกรณ์ ICT เพิ่มเติมเพื่อปรับปรุง IDPoor Initiative ของกัมพูชา เทคโนโลยีนี้ช่วยเพิ่มความแม่นยำการเข้าถึงและประสิทธิภาพของการระบุบ้านที่มีช่องโหว่ที่ต้องการการสนับสนุนทางสังคม
หลังจาก COVID-19, UNDP ในขั้นต้นได้จัดหา 1,700 เม็ดเพื่อเพิ่มความเร็วในการลงทะเบียนตามความต้องการทำให้รัฐบาลท้องถิ่นสามารถลงทะเบียนผู้รับผลประโยชน์ใหม่ได้ Idpoor ได้พัฒนาเป็นระบบการป้องกันทางสังคมแบบดิจิตอลที่สมบูรณ์แบบอย่างสมบูรณ์ด้วยการสนับสนุนของ DFAT และ GIZ โซลูชั่นดิจิตอลเชื่อมต่อการโอนเงินสดไปยังฐานข้อมูล IDPOOR ทำให้ผู้ถือบัตรทุนสามารถเข้าถึงความช่วยเหลือที่สำคัญและการสนับสนุนทางการเงินได้อย่างง่ายดาย
การเสริมสร้างการชำระเงินดิจิทัลของกัมพูชาสำหรับการรวมทางการเงิน
การชำระเงินแบบดิจิทัลเป็นองค์ประกอบสำคัญของเศรษฐกิจดิจิทัลของกัมพูชาเนื่องจากการพัฒนาที่สำคัญในการทำธุรกรรมแบบเพียร์ทูเพียร์ (P2P) การเปิดใช้งานกฎและเครือข่ายตัวแทนเงินมือถือที่กำลังขยายตัว แรงงานอพยพชาวกัมพูชายังคงส่งเงิน $ 200 ถึง $ 250 ในแต่ละเดือนเป็นเงินโอน
กัมพูชากำลังใช้ระบบ ID ดิจิตอลไบโอเมตริกซ์เพื่อเพิ่มการรวมทางการเงินและปรับปรุงโปรแกรมการคุ้มครองทางสังคม เฟรมเวิร์ก Digital ID กำลังได้รับการตรวจสอบภายใต้แผนยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อเอกลักษณ์ 2017-2026 ซึ่งพยายามสร้างระบบเอกลักษณ์ประชากรแบบบูรณาการ การขาด ID ดิจิตอลเดียวส่งผลให้ฐานข้อมูลผู้รับผลประโยชน์ที่กระจัดกระจายสร้างความไร้ประสิทธิภาพในการถ่ายโอนทางสังคม กัมพูชาซึ่งได้รับแรงบันดาลใจจากประสบการณ์ของอินเดียเข้าใจถึงความสำคัญของการตรวจสอบความถูกต้องทางชีวภาพในการปฏิบัติตาม E-KYC, AML/CFT และธุรกรรมสกุลเงิน G2P รัฐบาลควรจัดลำดับความสำคัญของการเปิดตัวรหัสดิจิตอลเพื่อให้บรรลุการรวมทางสังคมและการเงินที่ราบรื่น
การขยายตัว CRVSID และดิจิตอล
ที่สมาคมสากลรายงานว่ากัมพูชาได้นำเสนอกฎหมายใหม่เพื่อสร้างการลงทะเบียนพลเมืองดิจิตอลใหม่สถิติที่สำคัญและระบบการจัดการข้อมูลประจำตัวที่จะใช้เพื่อให้เอกลักษณ์ทางกฎหมายแก่ทุกคนที่ไม่มีหลักฐานว่าพวกเขามีอยู่จริง มันครอบคลุมการเกิดการตายการแต่งงานและการลงทะเบียนหย่าการมอบหมายตัวตนทางกฎหมายของผู้อยู่อาศัยทั้งหมดรวมถึงผู้อพยพ
กัมพูชากำลังออกกฎหมายกฎหมาย CRVSเพื่อบันทึกการเกิดการเสียชีวิตการแต่งงานและการหย่าร้างสำหรับทั้งพลเมืองและคนไร้สัญชาติ ฝ่ายบริหารกำลังดำเนินการเพื่อดำเนินการตามกฎหมายโดยเจ้าหน้าที่ฝึกอบรมเพื่อรับประกันการเปลี่ยนแปลงที่ราบรื่น
การปรับปรุง CRVs ก่อนหน้านี้ขึ้นอยู่กับการย่อยซึ่งพิสูจน์แล้วว่าไม่เพียงพอ มีการบันทึกผู้เสียชีวิตเพียง 47 เปอร์เซ็นต์ในปี 2560 แผนยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อการระบุตัวตนได้รับการสนับสนุนโดยศูนย์บ่มเพาะผู้สนับสนุนด้านสุขภาพระดับโลกภายในข้อมูลการกุศลของ Bloomberg เพื่อการริเริ่มด้านสุขภาพ
การปฏิรูป CRVS ที่คล้ายกันกำลังดำเนินการในเวียดนามมาเลเซียบังคลาเทศประเทศอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์-
การเปิดรับภูมิภาคและอนาคต
กัมพูชามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในเครือข่าย CRVS ของเอเชียแปซิฟิกซึ่งมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงความสามารถในการดำเนินงาน การประชุมรัฐมนตรีครั้งที่สามที่กำลังจะมาถึงเกี่ยวกับ CRVs ในเอเชียและแปซิฟิกให้โอกาสในการสร้างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เป็นพันธมิตรกล่าวว่าจำเป็นต้องปรับปรุงระบบ DPI และระบบดิจิตอลไบโอเมตริกซ์ในภูมิภาค
ชิ้นส่วนความคิดเห็นสรุปด้วยการเรียกร้องให้มีการเป็นหุ้นส่วนที่แข็งแกร่งขึ้นเพื่อให้ได้การลงทะเบียนพลเรือนโดยรวมและสร้างมาตรการเช่นADB'sสนับสนุนโครงการดิจิตอลกัมพูชา
หัวข้อบทความ
กัมพูชา-การลงทะเบียนพลเรือน-CRVS-เอกลักษณ์ดิจิทัล-การรวมดิจิตอล-โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะดิจิตอล-การรวมทางการเงิน-idpoor-เอกลักษณ์ทางกฎหมาย-การคุ้มครองทางสังคม
