特朗普的北美自由贸易协定发生了变化

2020年1月29日，唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统签署了美国墨西哥 - 加拿大协议（USMCA）。白宫估计将创造60万个就业机会，并为经济增加2350亿美元。

这笔交易是重要组成部分特朗普总统的经济计划。他想降低美国和墨西哥之间的贸易赤字。 2019年，美国人从墨西哥购买了近1亿美元的进口，反之亦然。2019年，与加拿大的贸易赤字较小，不到2600万加元。

新协议是对北美自由贸易协定（NAFTA）的重新谈判。石脑油护士使北美在全球市场上更具竞争力。实施北美自由贸易协定是世界上最大的自由贸易协定。

USMCA是如何生效的

USMCA的最终谈判于2018年9月30日结束，与特朗普总统9月30日的截止日期截止。他需要在签署交易之前90天通知国会。他希望这发生在新墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩兹·奥布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）在2018年12月1日任职。

USMCA于2018年11月30日由我们，墨西哥和加拿大领导人在当年的G-20会议上签署。

然后将其发送给每个国家的立法机关进行批准。签署协议后，特朗普威胁要终止北美自由贸易协定，如果国会不批准USMCA。

众议院民主党人于2019年12月批准了该交易。一些参议院共和党人希望取消加拿大和墨西哥的钢铁和铝关税，因此特朗普总统取消了他们。参议院于2020年1月16日通过。在两党的支持下，唐纳德·特朗普（Donald Trump）于2020年1月29日签署了USMCA。

为了USMCA为了生效，所有三个国家都需要完成批准。墨西哥是2019年6月第一个批准该协议的人。加拿大于2020年3月13日批准了它。

双方同意在六年后重新审视USMCA。如果他们不续订，这笔交易将在16年内日落。

6在USMCA下对NAFTA的更改

新交易在六个领域改变了北美自由贸易：汽车制造，乳制品，卡车标准，知识产权，药品和争议解决方案。

汽车制造

USMCA要求汽车公司在加拿大，墨西哥或美国生产至少75％的汽车组件。以前是62.5％。每小时平均收入16美元的工人必须制造至少40％的乘用车价值和45％的轻型卡车。不符合这些要求的汽车将受到关税。该协议可保护墨西哥和加拿大免受美国未来的汽车关税。

这些变化应该为美国汽车工作者创造更多的就业机会，但是这些变化也可以减少美国就业于中国出口汽车的工作数量。较高的美国人工成本将使中国市场的汽车过于昂贵。美国的汽车价格也将在美国上涨。一些小型车辆将不再在北美出售。

加拿大乳制品市场

加拿大必须向美国农民开放其乳制品市场，并消除其6级和7类产品的复杂定价计划。这些变化会影响牛奶蛋白浓缩物，脱脂奶粉和婴儿配方等产品。这些变化还可以使某些美国奶酪在加拿大的销售中得到更多的销售，它们为不列颠哥伦比亚省的杂货故事葡萄酒市场开放给美国葡萄酒。

墨西哥卡车

USMCA要求墨西哥卡车在越过边界之前符合美国的安全标准。那是墨西哥的胜利。墨西哥在第一项北美自由贸易协定协议中保证了这一规定，但美国国会撤回了这一规定。墨西哥还必须允许其工人组成工会。

专利和商标

第四，新协议为专利和商标。该协议反映了许多在跨太平洋伙伴关系被特朗普抛弃。

争议解决

公司不能再使用北美自由贸易协定第19章来解决与政府的争议。美国石油公司是该规则豁免的少数人之一。石油公司担心墨西哥可能会试图再次将其石油行业国有化。

北美自由贸易协定的第11章争议解决面板仍然存在。这些仲裁小组裁定北美自由贸易协定国家是否不公平地对待了伙伴的海外投资。小组确保美国公司维持由美国宪法保护的权利。

北美自由贸易协定的历史

北美自由贸易协定的重新谈判始于2017年8月16日。特朗普总统任命美国贸易代表罗伯特·莱特西（Robert Lighthizer）代表美国。

加拿大和墨西哥都愿意重新谈判，因为北美自由贸易协定已经过时。例如，北美自由贸易协定没有解决互联网商务。两国还希望北美自由贸易协定纳入附带协议的环境和劳动保护。

2018年3月5日，重新谈判的第七轮结束。进度很慢。

2018年5月31日，特朗普对加拿大，墨西哥和欧盟的钢铁征收25％的关税。在报复中，加拿大对美国进口的126亿加元征收关税。尽管他们的国家领导人愤怒地言论，但谈判者还是试图向前迈进。

特朗普想要的变化，但没有得到

特朗普政府声称，争端解决小组侵蚀了美国法院的主权。例如，2017年，美国商务部指责加拿大西部省份补贴其木材出口。商务部声称省份倾倒低成本木材进入美国市场。决议小组裁定有利于加拿大省份。商务部威胁要对加拿大木材进口征收20％的关税，但美国制造商希望保留面板以保护其外国投资。

政府希望其邻近的贸易伙伴向美国公司开设更多政府合同。同时，它希望使用“购买美国”规定来限制外国公司赢得美国政府合同的能力。

政府还希望消除不公平的补贴。它希望墨西哥的Pemex等国有公司更像私人公司。 2013年，墨西哥总统恩里克·佩尼亚·尼托（EnriquePeñaNieto）允许外国直接投资石油公司Pemex。但是，作为民族自豪感的来源，该公司不太可能被完全私有化。

特朗普希望墨西哥终止对美国公司的增值税，因为这有效地征税了美国出口。墨西哥对所有业务销售征收16％的增值税税，无论销售是对其他公司还是消费者。当公司将成品出口到美国时，墨西哥扣除了增值税税。出口到墨西哥的美国公司必须缴纳增值税税。这可能会鼓励美国公司在墨西哥建立工厂以获得回扣并避免税收。

特朗普要求墨西哥结束马奎拉多拉程序。该计划使美国公司能够在墨西哥边境建立低成本的工厂，以组装成品。然后，两家公司将货物出口回到美国。

马奎拉多斯（Maquiladoras）对墨西哥出口的一部分负责，他们雇用了其劳动力的百分比。他们还通过向墨西哥派工作来削弱美国工人。北美自由贸易协定通过结束关税扩大了马奎拉多拉计划。

墨西哥和加拿大想要什么，没有得到

墨西哥和加拿大都希望增加商务旅行者的访问权限。他们还希望将性别权利纳入协议。

加拿大没有让美国终止其木材和乳制品产品的关税。它还希望波音公司对庞巴迪（Bombardier）提起诉讼。美国商务部对庞巴迪C系列飞机的进口增加了约220％的关税。结果，空中客车公司将资助庞巴迪在阿拉巴马州的制造工厂，以违反关税。这一举动使波音公司对其最大的竞争对手空中客车公司的竞争地位恶化。

墨西哥想要一项反腐败条款。

特朗普如何容易结束北美自由贸易协定

特朗普本可以通过根据《北美自由贸易协议》第2205条提交通知来结束北美自由贸易协定。他将不得不在撤军前六个月这样做。他不需要国会批准来做到这一点。

一些专家是指1974年《贸易法》第125条。它指出，总统有权单方面退出所有贸易协定。其他专家是指北美自由贸易协定的《实施法》，并认为，由于国会批准了北美自由贸易协定，因此只有国会有权撤回。情况是未知的法律领域。

缺乏贸易协定将恢复对美国，加拿大，美国和墨西哥之间贸易的关税。那将增加从墨西哥进口的成本。

没有北美自由贸易协定，墨西哥和加拿大可能会恢复最受欢迎的贸易状况。加拿大和美国可能会恢复双边贸易协定。这些国家的出口将通过标准关税进行评估。那时，进口商可能会起诉美国政府在一夜之间提高其成本。

USMCA如何影响经济

特朗普结束北美自由贸易协定的威胁削弱了与美国合作伙伴的贸易关系。墨西哥制定了一个备用计划，以防特朗普对自己从北美自由贸易协定退出的威胁做好了良好的态度。墨西哥转向太平洋联盟。 2011年，该联盟在墨西哥，哥伦比亚，智利和秘鲁之间建立了一个自由贸易区。

墨西哥还改善了与欧盟（EU）的贸易关系。 2018年4月21日，欧盟升级了与墨西哥的贸易协定。两年后，国家同意最终的技术细节。签署后，新的贸易协定将从两个领域之间的几乎所有贸易中取消关税。

USMCA可能有助于恢复在加利福尼亚，纽约，密歇根州，德克萨斯州和其他州损失的70万个制造业工作中的一些。另一方面，它可能会提高美国消费者影响进口的价格。通货膨胀将导致。

2019年，美国从墨西哥进口了3580亿美元。墨西哥是中国之后美国最大的商品供应商。新协议不会威胁到这些进口的流量和价格，包括石油，制造产品，水果，蔬菜，咖啡和棉花。另一方面，汽车进口受到影响。

同样，墨西哥80％的出口出口向美国。对汽车出口的限制可能会损害墨西哥的经济。这可能会导致墨西哥人移民到美国。

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