要点
- 在当选之前,乔·拜登总统承诺广泛的学生贷款减免和更慷慨的还款计划。然而,他只完成了他的一些建议。
- 最高法院阻止了拜登最初的学生贷款减免计划,法律挑战仍在阻止他更慷慨的收入驱动型还款计划的实施。
- 根据各种其他举措,拜登在任期内向 530 万借款人免除了 1,888 亿美元。
- 即将上任的政府一直对拜登的宽恕和还款计划持批评态度,入主白宫后,拜登时代的一些规则可能会结束。
乔·拜登总统即将离开白宫,但他没有履行对联邦学生贷款借款人的许多承诺,但这并不是因为他缺乏尝试。
在当选之前,拜登向借款人承诺更便宜的学生贷款付款和更容易的宽恕。在他任职的四年中,他指示教育部实施严格遵循其竞选承诺的计划,但其中许多计划因法律挑战而受阻或暂停。
尽管面临挑战,拜登还是成功免除或免除了 530 万借款人的学生贷款债务,总额达 1888 亿美元。
拜登承诺了什么?
在 2020 年竞选期间,拜登制定了针对学生贷款借款人的计划。
他说,那些收入在 25,000 美元或以下的人将不需要偿还联邦学生贷款,这些贷款不会产生利息。他表示,所有其他借款人只需支付其可自由支配收入的 5% 来支付贷款,所有借款人的贷款将在 20 年后获得免除。
他还承诺修改税法,以便获得基于收入的还款计划减免的借款人无需为减免缴税。
此外,拜登表示他将简化公共服务贷款减免 (PSLF)程序。更新后的计划将为借款人在长达五年内担任公共工作人员的每一年提供 10,000 美元的减免。
拜登兑现了他的一些承诺,但其他承诺却在法庭上受阻
拜登最初的学生债务减免计划提案将为中低收入借款人免除高达 10,000 至 20,000 美元的学生贷款债务。它还将制定一项新的以收入为导向的还款计划,将借款人可自由支配收入的还款额削减至 5%。
最高法院2023 年 6 月阻止了该提案,拜登政府开始致力于通过其他规则制定程序来实现其中一些目标。
拜登接着介绍为有价值的教育储蓄 (SAVE)2023 年 10 月的计划,将每月付款减少至可自由支配收入的 10%,并在 20 年后提供减免。
去年 7 月,SAVE 计划中的一项规定是计划减少付款仅占借款人可自由支配收入的5%。然而,这些规定在法庭上被阻止经过一番周折才得以实施。所有 SAVE 计划借款人均为置于忍耐之中该月底直到诉讼得到解决。在还款计划被关闭之前,拜登通过还款计划获得了近 55 亿美元的宽恕。
拜登兑现的承诺之一是调整税法以获得宽恕。根据《美国救援计划法案》,在 2020 年 12 月 31 日至 2026 年 1 月 1 日期间获得贷款减免的借款人无需为此减免缴纳联邦税。
拜登政府还放宽 PSLF 计划的资格规则,让更多服务人员获得贷款减免。在拜登入主白宫之前,只有 7000 名借款人通过该计划获得了宽恕。教育部表示,到他离开时,近 110 万 PSLF 借款人将获得 784.6 亿美元的减免。
政府还向超过 190 万在学校参与不当行为的借款人提供了超过 340 亿美元的宽恕,并向近 633,000 名完全和永久残疾的借款人提供了 187 亿美元的宽恕。
借款人的下一步是什么?
随着拜登离开和新政府上任,许多即将上任的官员对 SAVE 和其他学生贷款减免计划持批评态度,借款人对未来感到担忧以收入为导向的还款和宽恕计划。
SAVE 计划仍受到正在进行的诉讼的限制,目前正在等待第八巡回上诉法院的诉讼。如果上诉法院裁定该计划非法,或者即将上任的政府选择不捍卫该计划,那么 SAVE 计划可能就会结束。
此外,一位共和党高级议员去年 12 月向《福布斯》表示,学生贷款减免和还款计划改革可能会在 2025 年初进行,阻碍的不仅仅是 SAVE 计划。
教育部和关注法院案件的法律专家表示,已经获得贷款减免的借款人不能让法院或新政府取消贷款。