欧盟理事会已经制定了启动新的数字边境管理系统的方法,这是一种自动化系统,最初是在。该法规使欧盟成员国能够在六个月内逐步引入出入境数字边境管理系统(EES)。
EES 是一个 IT 系统,将以数字方式记录非欧盟国民穿越欧盟外部边界的出入境、护照数据、指纹和面部生物识别信息。在过渡期间,成员国将继续手动在旅行证件上盖章。但一旦推出,EES 将取代手动在护照上盖章,对进入欧盟成员国短期停留的非欧盟国民进行登记。
波兰内政和行政部长托马斯·西蒙尼亚克评论说:“我很高兴在波兰担任欧盟理事会主席期间,重点关注安全问题,在控制和保护我们的外部边界方面能够取得如此重大的进展。”
“采取的解决方案一方面是灵活的,另一方面保证了移民流动的安全。”
Siemoniak 表示,目标是在 10 月份开始推出。塞浦路斯移民部副部长 Nicholas Ioannides 也表示,EES 将于 10 月开始实施,但“所有成员国都需要一些时间来适应新系统。”
一旦投入运营,欧盟成员国将可以实时访问第三国国民的个人数据、旅行历史以及他们是否遵守申根区授权居留期限的信息。欧盟声称 EES 将“显着”降低身份欺诈和逾期居留的可能性。
分阶段部署将使成员国逐步开始运营 EES,并努力在第一个月后实现最低 10% 的过境点登记。在前 60 天内,成员国可以在没有生物识别功能的情况下运行 EES。三个月后,成员国预计将在至少一半的过境点运行具有生物识别功能的 EES。预计在逐步部署期结束时,所有个人都将进行全面登记。
欧盟理事会强调,应监控 EES 中央系统的性能。
逐步部署的原因本质上是并非所有成员国都准备好实施该系统,但渐进式启动规定考虑到了成员国的“多样化需求”,容纳了那些希望逐步实施的国家和那些从第一天起就开始运营该系统的国家。
欧盟信息系统运营管理机构制定了一系列实施目标(欧盟LISA)。欧盟理事会提出的立场仍需经过欧洲议会审议,该法规的最终形式仍有待确定。
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