这欧洲联盟(欧盟)已向一家阿联酋电信公司(Emirati Telecoms Company)发起了反补品调查,标志着针对欧盟资产外国收购的新法规的第一个行动。
这一举动反映了布鲁塞尔对集团内外投资的警惕,尤其是关于中国和美国等国家的潜在威胁。
首先将欧盟探究到非中国实体
该调查代表了根据欧盟更新法规针对非中国实体的这种审查的第一次实例。该调查重点是E&,这是一个主要由政府拥有的电信集团阿拉伯联合酋长国(阿联酋)。
2023年8月,E签订了一项2.15亿欧元的协议,以在匈牙利,塞尔维亚,保加利亚和斯洛伐克收购捷克PPF电信集团资产。
根据欧盟委员会的新闻稿,决定发起调查的决定源于初步发现,指称E&可能会从外国补贴中受益,从而扭曲了集团的内部市场。
所谓的补贴包括阿联酋的无限担保和阿联酋控制的银行的贷款,这有助于收购。委员会认为,这种补贴可能会破坏内部市场,尤其是如果它们在为欧盟内的活动筹集资金方面具有不公平的优势时。
在整个调查过程中,委员会试图确定外国补贴是否影响了收购过程以及它们是否对欧盟市场内的竞争构成威胁。
调查将评估这些补贴是否不公平地使E&受益,使其能够超越竞争对手或改变竞争格局。该交易于2024年4月引起了委员会的注意,促使进行了广泛的调查,该调查定于10月15日结束。
委员会将根据对这些补贴如何影响收购过程和欧盟市场的全面评估做出决定。

欧盟的外国补贴法规
E&是一家国家控制的电信运营商,提供手机服务等服务。另一方面,总部位于捷克的PPF在多个欧洲国家 /地区运作,为超过1000万的客户群提供服务。
该收购范围属于2023年7月提出的外国补贴法规(FSR)的范围,以解决欧盟市场中外国补贴引起的潜在扭曲。
根据FSR,如果公司符合与营业额和外国财务捐款有关的特定标准,则必须通知委员会合并。
调查后,委员会可以考虑公司提出的承诺,禁止集中注意力,或根据其发现发布无异议的决定。
“今天,我们对《外国补贴法规》的集中度进行了首次深入调查 - 阿联酋电信对PPF电信的部分收购。FSR使我们能够解决第三国的扭曲支持欧盟的企业的失真支持。
她补充说:“我们的调查还将评估E&可能是否获得了可能扭曲电信部门公平竞争的外国补贴。”
