自 12 月以来,“加法税”一直是人们关注的焦点,本周三,即 3 月 6 日,“加法税”被列入部长会议议程。问题是什么? “建设21世纪的税收»,经济和财政部长布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Le Maire) 宣称,“基于当今存在的价值的一种:数据“,他在接受采访时继续说道巴黎人,3 月 2 日星期六。
让我们回到这个税收项目的五个问题来了解它的轮廓。
谁将缴纳这笔税款?
受这项税收影响的公司是那些数字活动产生超过 7.5 亿欧元且在法国营业额超过 2500 万欧元的公司。换句话说,目标是 Gafa(m)(谷歌、亚马逊、Facebook、苹果和微软)。部长表示,总的来说,“三十家公司» 将按营业额的 3% 征税。
«这是[…]税收正义问题»,布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Le Maire) 在巴黎人。
目前,根据欧盟委员会的数据,他们的平均税率在 8.5% 至 10.1% 之间,而欧洲公司的总体税率为 20.9% 至 23.2%。平均下来几乎少了 14 个点。
政府保证,该法案设立的双重门槛将保证法国数字初创企业免受这项新税的影响。
«我们的初创企业不是[…]不关心。他们真正的问题是被这些数字巨头系统性地收购,正是因为他们没有缴纳适当的税收。»,布鲁诺·勒梅尔 (Bruno Le Maire) 在巴黎人。
法国冠军 Criteo、SoLocal、Cdiscount 甚至 Le Bon Coin 都超过了政府设定的门槛。因此,这些公司将被征税。据专业数字联盟的消息来源称论坛报, «少于十» 法国公司将受到影响。
该税的目标行业是数字市场。也就是说,建立联系并为此收取佣金的公司(Booking、Uber、Ebay、亚马逊市场等)。但也包括那些依赖广告定位和出于广告目的转售个人数据的人(如指定)穆尼尔·马赫朱比,数字事务大臣。谷歌和 Facebook 处于前线。
另一方面,电子商务不属于税收范围,Netflix 或 Spotify 等内容提供商也不属于税收范围。
这个税能带来多少收入?
政府承诺到 2020 年,这项税收将带来5亿欧元的收入。这是对欧盟 (EU) 2018 年 3 月获得的数据的推断,旨在建立超国家立法。法国政府受到欧盟委员会计算的启发,该计算预计为 50 亿欧元——假设整个大陆的税率为 3% [PDF]。
该金额是根据各专业公司提供的营业额估算以及对欧洲访客数量与税收相关网站和平台的全球活动进行比较的分析计算得出的。
该项目将包含避免双重征税的条款。因此,Gafa 税额将从公司税中扣除。
«对于在法国纳税的公司来说,这将使该税额减少多达三分之一。»,指定经济财政部长。
如何从 1 开始征税是2019年1月如果之后投票的话?
首先宣布作为业务增长和转型行动计划法 (PACTE)目前正在参议院进行研究,布鲁诺·勒梅尔最终提出了“具体账单»,3 月 6 日星期三,部长会议。一个漫长而乏味的过程的开始。
向部长会议提交该法案后必须附有影响研究。然后,有必要尊重立法工作的时间:议会委员会、报告、修正案、国民议会投票、议会与参议院的穿梭,最后由共和国总统颁布法律。
如果两院存在分歧或提交宪法委员会,该法律的投票时间表可能会进一步延长。而且,该法案的追溯力可能会在法律的适用性方面造成宪法问题:
«宪法委员会禁止大追溯:如果 1 月 1 日投票晚于 1 月 1 日,则不能征税»,国民议会 PS 小组主席 Valérie Rabault 在世界。
法国为何单打独斗?
在没有达成欧洲协议的情况下,法国正在独自对数字巨头征税。拟议的税收在很大程度上划分了 28 个成员国。爱尔兰、丹麦和瑞典等一些国家明确反对对数字巨头营业额的3%征税。然而,在税收问题上,需要一致同意的规则。
但是,布鲁诺·勒梅尔保证,欧盟(EU)六个国家支持法国的立场,其中包括正在发起自己的国家倡议的西班牙。 3月12日,欧盟仍将对欧洲项目进行研究。结果可能是一项被淡化的交易。万一作为国家税收基础的欧洲税收项目得到验证,超国家立法将优先于法国法律。
如果加法税问题是欧洲问题,那么它首先是国际问题。自二月份在巴黎与美国财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin)会面以来,有可能在国际范围内达成协议。这将是一个协调税收政策的文本经济合作与发展组织(OECD)内所有富裕国家的代表。那里 ”唯一可行的解决方案»,Mounir Mahjoubi 在 RMC 麦克风上说道。
https://twitter.com/mounir/status/1103309141131567106
为什么她会受到如此强烈的批评?
加法税被批评只是一种“象征性”税收 » 既是由于法国正在经历的社会紧张局势,也是为了维护法国在国际舞台上的主导地位。
«由于对国家收入的影响有限以及门槛效应,对数字巨头征税的宣布首先具有象征意义La Tribune 普华永道律师事务所的 Guillaume Glon 总结道。这是一个具有双重范围的政治信息。第一个是通过攻击主导经济的公司来回应来自黄背心的民众压力。第二个目标是对欧洲层面的讨论产生更大影响»。
反全球化协会 Attac 也批评它过于胆怯。该组织长期以来一直谴责数字巨头实施的税收优化策略。
https://twitter.com/rappradeau/status/1102150024069332992
他们认为,问题在于加法人在税收最低的国家申报收入。例如,2019年法国该税的税率为31%,而爱尔兰仅为12.5%。国家税收无法解决这种不对称问题。
这 ”加法税不吃面包,但也不是一场革命»,CCFD-Terre Solidaire 发展融资倡导官 Lison Rehbinder 表示遗憾,西南t。 «这是一个不起作用的税收系统上的小绷带»。