爱德华·斯诺登的爆料继续对欧洲数字战略产生影响。在法国,由涅夫勒省参议员盖坦·戈尔斯 (Gaétan Gorce) 担任主席的参议院联合信息团通过了滨海塞纳省参议员凯瑟琳·莫兰-德塞利 (Catherine Morin-Desailly) 的报告。
标题为“欧盟在互联网治理中的新角色和新战略”,这份长达 400 多页的文件需要 6 个月的时间才能完成,它为互联网制定了一项计划,使其不那么美国化,最重要的是,更加尊重“人权和自由并能够恢复对互联网的信任”。整个计划的基础是建立真正的数字外交。
盖坦·戈尔斯 (Gaétan Gorce) 提出了这一雄心壮志,对他而言,谦虚已不再重要。“我们在捍卫我们的价值观时胆怯是错误的,因为我们认为这种担忧不仅仅是欧洲的”,参议员表示。
他指出,担心斯诺登之后的经济后果的美国人也要求对网络进行重组。“在这个问题上,他们的分歧比人们想象的还要严重”,盖坦·戈尔斯指出。在西海岸,斯诺登是英雄,而在纽约这边,他是叛徒。 »正如参议员指出的那样,美国公司希望“明确的规则”为了重建与欧洲市场的信任。
创建全球互联网理事会
报告建议撰写一份创始文本“参加会议的所有利益相关者确定的治理原则网络世界2014 年 4 月 24 日在圣保罗 »。这项全球条约的想法是“使这些原则可以针对参与其治理的各个参与者执行”。
对于报告的作者来说,有必要保留“互联网的本质”避免两个风险:法律与服务发布者的一般使用条件之间的碎片化和法律对立。“每个国家都试图在其领土上行使对互联网的主权。法律冲突不断增加,大型平台正在扩大受其制定的条款和条件约束的互联网用户数量。 »
那么就需要“建立治理”随着世界互联网理事会的成立。该权力机构必须“正式确定每个互联网利益相关者之间的角色和行动:ICANN、互联网注册管理机构、W3C、IETF、IAB、UIT、根服务器管理者和顶级域名运营商”。
该委员会将取代互联网治理论坛(IGF),其结果描述为“平庸”作者:Morin-Dssaisilly 女士。“IGF 无法实现 NETmundial 所实现的目标:就治理原则和路线图达成一致。 »
至于互联网公司,其转型将从更名为Wicann(World Icann)开始。“这个美国组织必须成为一个受瑞士法律管辖的国际组织,就像红十字国际委员会一样。它将直接向世界互联网理事会报告,后者将批准其任命和账目。 »
ICANN 并不是唯一受影响的美国组织。 Verisign和Isoc这两家负责管理域名(.org、.com、.net等)的美国运营商也应该承担责任。“我们应该质疑这些组织作为这些广泛扩展的管理所提供的财政资源的受益者的合法性”。
重组数字法国
莫兰-德塞利女士在报告中没有忘记,为了发挥作用,欧洲互联网必须建立在能够解决这些问题的国家组织的基础上。在法国,报告呼吁建立一个常设横向议会委员会来审查法律文本的各个方面。
政府必须通过成立专门负责数字技术的“部际委员会”来更好地适应这些问题。它将在一个« 首席技术官 »,按照既定表述,直接隶属于总理,才能有“推动事情向前发展的手段”。
其作用是协调各部委的数字项目。“这个委员会必须比国务秘书处有更大的权力来处理其他部委的事务。 »莫兰-德塞利女士提到Axelle Lemaire 最近关于 Hadopi 的声明。 “当我听到 Axelle Lemaire 将 Hadopi 问题转给 Aurélie Filippetti 时,我感到很震惊。为了推动这些文件的进展,所有部委必须与马蒂尼翁附属的部际委员会和首席技术官进行协调。 »
如果该提案主要涉及经济部监督下的国家数字事务秘书处,那么它也涉及国家数字委员会。显然,对于报告的作者来说,我们应该走得更远……最重要的是更快。
另请阅读:
–独家:法国互联网发明者的新赌注(07/07/2014)
–内莉·科洛斯:“斯诺登唤醒了欧洲,并带来了机遇”(17/06/2014)
–治理:Axelle Lemaire 希望制定强大的欧洲数字战略(2014 年 4 月 6 日)