不出所料,它刚刚发布:“访问控制器”列表,这些欧洲最大、最受欢迎的消息、操作系统和搜索引擎服务,于 9 月 6 日星期三刚刚公布。六家指定的数字巨头现在有六个月的时间来遵守 DMA(数字市场法规)。这项欧洲法律的目的是什么?它具体会给消费者带来什么变化?
数字巨头的诺曼底登陆日:本周三,即 9 月 6 日上午,欧盟委员会公布了一份期待已久的名单:该名单在网络巨头中指定了数字市场准入控制者(“看门人”),及其根据 DMA 相关的服务,“数字市场法»。
就像DSA(«数字服务法»)与网络上最大的参与者一起,这项新的欧洲法规还涵盖最重要的服务(消息、搜索引擎、操作系统)的比以前更加严格的义务,应该结束数字巨头滥用主导地位的行为。
根据蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton) 的一条推文,从 3 月 6 日起,必须对这封信应用 DMA 的人员如下:
- 字母
- 亚马逊
- 苹果
- 字节跳动
- 元
- 微软
https://twitter.com/ThierryBreton/status/1699354391101260102
欧盟委员会已完成此列表,其中列出了 DMA 所涉及的特定服务的名称。对于广告服务,我们找到亚马逊、谷歌和 Meta。对于浏览器,Chrome 和 Safari 受到影响。对于中介,我们发现亚马逊商城、应用商店、谷歌地图、Google Play、谷歌购物和元市场。边消息传递,WhatsApp 和 Messenger 均已列出 - 请注意,Apple 的即时消息服务 iMessage 不受影响。
这操作系统Google Android、iOS 和 Windows PC 操作系统也必须遵守 DMA。仅 Google 搜索被列为搜索引擎欧盟委员会 – 微软的 Bing 因此暂时逃脱了 DMA。最后,还剩下社交网络(Facebook、Instagram、LinkedIn 和 TikTok)和 YouTube,指定用于视频分享服务。
视角下的法律行动
前一天,苹果和微软曾试图逃避这些“点名”(iMessage 和 Bing)的列表。金融时报。取得了成功——至少是暂时的成功——因为 Bing 和 iMessage 都不属于 9 月 6 日星期三发布的基本服务列表。欧盟委员会在其网站上表示,它将在五个月内决定此事:它解释说,它已经针对这两项服务以及 Edge 和 Microsoft Advertising 展开了四项调查。
这些名字的公布应该会引起抗议和法律诉讼——比如扎兰多和亚马逊今年夏天,他们针对欧盟委员会的决定提出了法律上诉,旨在逃避 DSA。据法新社报道,本周三,苹果公司在名单公布后仅仅几分钟就已经表示,它非常关注欧洲新的反竞争规则。科技公司。
该文本有两个目标:在商业方面,它是关于允许其他公司(包括欧洲公司)与谷歌或苹果并存。在消费者方面,监管必须带来更多的服务,从而带来更多的选择。如何实现这两个目标?通过履行数据共享和互操作性义务受到上游的尊重,而不再受到下游的尊重。
到目前为止,加法姆只有在这些行为发生后,经过无休无止的法律诉讼后才会受到制裁。因此,问题是让他们采取良好做法并“从一开始就制定游戏规则,提供清晰且可执行的法律框架,而不必依赖冗长(且并不总是有效……)的竞争法调查。»,蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton) 在一篇文章中写道公报9 月 5 日星期二在 LinkedIn 上发布。任何拟议的合并或收购现在都必须经过欧盟委员会。
消费者有哪些具体应用?
这一次,欧盟内部市场专员希望相信,“规则已经改变”。具体来说,这项新的欧洲法律要求消息服务遵守新标准,例如可互操作——例如,在 Messenger、Meta 的消息服务上,您可以向使用 Signal 的联系人发送消息。
这个想法是不再成为生态系统的囚徒。将可以在App Store上使用Apple Pay以外的支付系统进行支付,并且可以在iPhone上拥有除App Store之外的应用程序商店。在 YouTube 上注册时不再强制要求创建 Google 帐户,或者在使用 Gafam 操作系统时使用 Gafam 网络浏览器。数字巨头将不再能够为了自己的服务而损害他人的利益。除非获得同意,否则将不再可能将在多种服务上收集的个人数据结合起来用于定向广告Meta 汇集了 WhatsApp、Facebook 和 Instagram 上收集的数据。
欧盟委员会将监督文本的遵守情况
被指定为访问控制器(“看门人),一项服务的月用户数必须超过 4500 万。它还必须拥有超过750亿欧元的市值,以及75亿欧元的年营业额。 7月初,亚马逊、苹果、微软、Meta、三星、字节跳动(字节跳动母公司)等七家公司抖音),Alphabet 已经宣布他们超出了指定的阈值。我们看到三星最终没有出现在 9 月 6 日星期三的最终名单上。
与 DSA 一样,欧盟委员会将负责整个欧盟的控制,并在必要时制裁不服从的公司。如果不遵守文本规定,数字巨头面临巨大风险:这次罚款可能达到其全球营业额的 10%,如果重复违规,罚款甚至可达 20%,远高于 4%(针对 GDPR,即欧洲个人数据法规)和 6%(针对DSA(数字服务监管)是先前计划的。
蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton) 在新闻稿中回忆道,这证明布鲁塞尔将非常认真地对待自己的角色:如果这种情况持续存在,并且该公司继续不尊重 DMA,那么它将被……解散。顽固的风险转移和结构分离»,他写道。自 9 月 6 日起,公司现在有六个月的时间来遵守该文本。下次会议:2024 年 3 月 6 日。