你知道 Tchap、Resana 甚至 Osmose 吗?如果这些名字对你来说没有任何意义,那也不足为奇。这三者是“公共代理数字套件”的一部分,这是一套由法国政府内部开发并为法国政府开发的内部消息传递、存储和发布工具,旨在提供“市场解决方案的主权替代方案» 致法国官员。
7 月 10 日,审计院发表了对这些工具的分析由国家开发并为国家服务,旨在与 Slack、Google doc 和 Microsoft Office 等竞争。在一份关于« Dinum 引导国家数字化转型»,部际数字部门,独立管辖,负责“确保公共资金得到适当使用», 制定至少可以说,对这些平台进行批判性评估。
最初,这个官僚机构的办公场所是在健康危机期间设立的,然后在几个月前演变,“朝着“数字套件”统一、“开源”和主权。该套件不仅仅是交换软件(即时消息“Tchap”,音频会议、网络会议和国家网络研讨会)和专业社区线(“Osmosis”和“Resana”)»,审计院在其报告中详细介绍了这一情况。
基于自由软件和 SecNumCloud 的主权应用程序的承诺……
去年五月,转型和公共服务部长 Stanislas Guerini 在 VivaTech 上展示了这些内部数字工具。在一个公报,该部回顾了这些发展的目标。这涉及到提出“完整的产品包括:(…) 连接到主权、点菜、互连应用程序的可能性,基于免费软件和 SecNumCloud 基础设施,基于免费数字共享(...)»。
被特别引用“即时沟通、通过音频或视频会议召开会议、团队内共享文档和协作(用于项目管理等)以及通过电子邮件进行沟通(最初适用于小型团队))»。
Dinum 表示,需要考虑到巨大的成本
审计院有机会调查“这些新的部际消息传递、存储和协作发布模块» 已经到位或正在开发。这些需要一个“重大成本»,首先注意到康朋街的地方法官。截至 2023 年底,政府总共花费了 930 万欧元,其中 60% 用于 Tchap 即时通讯。这些设备的维护费用将达到 500 万欧元,其中 40% 为查普承担。
但审计法院在其报告中报告说,必须正确看待这一支出水平,Dinum 将数字套件(办公自动化、消息传递、文件交换)的私人许可证成本与内部解决方案的成本进行了比较。虽然第一个套件每个代理商每年的费用在 300 至 590 欧元之间波动,但数字套件的费用为每个代理商每年 75 欧元,成本“略低于 1500 万欧元,平均由不到 200,000 名代理商使用»。
大多数代理商难以阅读且不了解的报价
然而,审计院强调,该数字套件仍然“难以阅读且不稳定»。埃勒 «大多数代理商仍然不知道» – 根据 2022 年公共代理人晴雨表,70% 的受访代理人未使用该指标,该指标仍有待观察,因为只有 18.4% 的受访代理人对此做出了回应。
“State AudioConference”工具从 2022 年 1 月组织的 18,500 场会议增加到 2023 年 11 月的 8,000 场会议。并行服务“State Webconf”使 2023 年 11 月组织了 79,000 场会议,而 2020 年 2 月为 3,000 场会议。
但地方法官主要关注即时通讯工具 Tchap,该工具将被 190,000 名代理人积极使用:审计法院表示,这一数字较低,这可以用“Olvid”指令来解释。康朋街的法官因此指出“尽管为开发该产品的使用进行了大量公共投资(2021 年至 2023 年生产成本为 560 万欧元,2024 年估计维护成本为 185 万欧元),总理于 2023 年 11 月要求政府成员和部长级成员办公室倾向于使用私人替代方案“Olvid”来替代 Tchap»。
没有足够的人员和资源来开发所有人都采用的工具
审计法院还表示,缺乏对公共代理数字套件工具的遵守并不令人意外。特别是考虑到“Dinum 的员工和资源”。后者“可能不会导致代理在合理的时间范围内轻松采用工具»,她在列出每种数字工具的全职职位数量之前指出。
因此,四个职位负责管理“国家网络会议”,三个专门负责“国家网络研讨会”,一半全职负责“国家音频会议”,五个负责“国家网络会议”。“AgentConnect”和 13 为更好的情况,Tchap:因此,如此小的团队很难与私人劳动力竞争,而私人劳动力使得开发 Zoom、Meet 或 Slack 成为可能。
L国家应该“专注于为代理商和用户提供高附加值的产品»,在推荐“之前推荐地方法官”各部委参与评估该系统并决定是否继续进行投资。
但与此同时,结果与所做的投资不匹配»,审计院写道。即使仍然存在“如果出现影响这些私人平台的困难,国家希望有一个主权后备解决方案»,治安法官争论道。 “ (…) 这“公共代理数字套件”的产品鲜为人知且很少使用,其成本应该继续增加,它们是否能够凭借 Dinum 的资源与私营部门提出的、已被代理广泛采用的产品竞争s”,问这些独立法官,这个问题几乎是反问句。