完成了。昨晚,国民议会在十六名代表在场的情况下通过了旨在打击非法下载的《创作和互联网法案》。该文本受到尼古拉·萨科齐的通缉,由文化部制定,并得到音像行业的捍卫,建立了世界上独一无二的反盗版体系。它使法国成为第一个将切断互联网接入合法化的国家,以惩罚非法下载受保护内容的行为。
尽管反对派和多数派的某些成员提出了无数修正案,但自参议院通过以来,案文并未发生根本改变。它还保留了最初法案的关键措施:将设立一名网络警察,盗版爱好者将面临从警告到彻底断网的“分级反应”。以下是昨天晚上4月2日(1)通过的反盗版系统的大致轮廓,很难想象它将如何应用......
哈多皮负责。将成立一个负责互联网作品传播和权利保护的高级管理局(Hadopi),以协调法国打击非法下载的斗争。它是一个行政机构,其主席将由政府任命,而不是按照最初计划从其管理层成员中选举产生。她将从接入提供商处检索涉嫌非法下载的互联网用户的身份,负责签署要发送的警告,并决定对重复盗版者实施的制裁。它不受法官的控制,也不受文本批评者的懊恼。
海盗检测。权利持有者(作品版权持有者)将在互联网上找到能够下载或发布受保护作品的计算机的 IP 地址。特别是,他们会在网络上使用诱饵点对点。收集这些地址后,他们将有六个月的时间进入Hadopi,Hadopi将负责识别与ISP相应互联网连接的持有者。
第一封电子邮件警告。如果权利人发现某个IP地址已被使用«出于复制、再现、提供或交流的目的»对于受保护的作品,该行的所有者将收到第一封电子邮件警告。这将由其 ISP 发送,但由 Hadopi 签名。出于“自由裁量权”的目的,它将向订阅者表明所指出的侵权日期和时间,但不会指明下载作品的内容。订阅者可以联系 Hadopi 了解更多详情。该电子邮件还将提醒订阅者,他们需要保护自己的线路,并将引导他们访问安全软件列表。
第二次警告。如果在接下来的六个月内发现来自同一 IP 地址的新下载,订阅者将收到通过电子邮件和挂号信发出的第二次警告。在现阶段,如果他不是被指控行为的实施者,他将无法行使丝毫追索权。只有在制裁宣布后,他才能这样做。
削减。如果在接下来的一年内再次犯罪,Hadopi 可能会命令 ISP 断开有罪的线路,期限从两个月到一年不等。如果订户承诺不再这样做,高级管理局可以向订户提出“交易”,并缩短断开连接的持续时间(至一到三个月之间)。
切断将在收到 Hadopi 通知后 45 至 60 天内进行。如果订户有报价,则仅会切断互联网访问三重播放(互联网、电话、电视)。暂停期间,互联网用户无需缴纳上网对应的资费部分;互联网服务提供商现在必须详细说明其套餐的价格三重播放。互联网用户在暂停期间将无法向其他ISP订阅服务,他将被列入“黑名单”。
对制裁提出异议。互联网用户将有 30 天的时间向法官提出上诉,对断开与 Hadopi 的连接的决定提出异议。这些上诉的条款将在稍后通过法令具体规定。
安全软件得到正式认可的»。Hadopi 将发布被认为足以有效保护互联网线路的安全软件所需的功能列表。如果互联网用户安装了任何此类软件,则他或她不承担任何责任。这表明该软件将传输或存储与线路使用相关的数据,因此它们被反哈多皮者称为“告密者”。这些安全工具是有代价的。法律没有具体说明他们是否会是多平台或他们的具体行动......
被 ISP 屏蔽的网站。现在法律允许法官命令 ISP 采取行动«所有自己的测量»停止传播受版权保护的内容。显然,如果权利持有者向法庭提出投诉,ISP 可以阻止对托管受保护内容的网站的访问。无需要求主持人删除内容。
更明显的法律优惠。国家电影摄影中心须于2009年6月30日前准备就绪« 搜索引擎优化门户 »加强互联网上合法音像内容目录的推广。此外,法律规定 DRM(数字锁)只会从按交易而非固定价格销售的商业内容中消失。
DVD 发行速度更快。电影在院线上映后至少四个月后才能以 DVD 形式发行(目前为六个月)。但根据权利获取合同,也可能存在例外情况。如果电影在影院表现不佳,期限甚至可能缩短至三个月。另一方面,有关互联网视频点播 (VOD) 的问题尚未得到解决。自该法颁布之日起,音像部门有一个月的时间达成协议。否则,VOD 将受到与 DVD 相同的制度的约束。
(1) 案文仍须于 9 日提交联合委员会(参议员和众议员)四月份才会被最终采用,但应该不会发生重大变化。如果就此事与宪法委员会联系,它也将能够接受宪法委员会的审查。
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