國防衛生局(DHA) 取消了 9600 萬美元的可穿戴生物識別設備招標,特別是指環追踪器。該決定結束了一個充滿爭議的過程,其特點是供應商抗議、偏袒指控以及國防支出優先事項的更廣泛轉變。
2024 年 8 月,DHA 宣布撥款 9600 萬美元芬蘭公司 Oura Health 的美國子公司 Ouraring Inc. 提供可穿戴生物識別傳感器設備和相關健康服務。該合同旨在為 Oura 提供智能戒指來監測各種生理指標,包括壓力水平、恢復、彈性和整體健康。該舉措旨在增強醫務人員的健康監測能力,從而有可能提高績效並減少倦怠。
DHA 的決定立即面臨挑戰,尤其是來自可穿戴技術市場競爭對手 WHOOP 的挑戰。 WHOOP 於 2024 年 10 月向政府問責辦公室 (GAO) 提出抗議,認為唯一來源的裁決缺乏充分的理由,並且對環形因素的要求過於嚴格,實際上排除了能夠滿足 DHA 需求的其他可穿戴設備。
作為對抗議的回應,DHA 取消了最初的獨家合同。然而,在 2024 年 11 月和 2024 年 12 月,該機構發布了新的信息和提案請求,仍然明確需要基於戒指的可穿戴設備。這種對環形因素的持續強調導致 WHOOP 在 1 月份提出第二次抗議,聲稱招標是為了支持 Oura 的技術而量身定制的,並且不允許公平競爭。
DHA 可穿戴設備計劃的進展引起了關注採購實踐和預算決策的立法者的關注。一些國會議員對潛在的供應商偏袒和承包過程的完整性表示擔憂。眾議院軍事委員會網絡、信息技術和創新小組委員會成員摩根·勒特雷爾眾議員強調,需要製定競爭流程,讓創新型美國公司參與其中。
截至 3 月初,DHA 尚未公開宣布本次招標的最終結果或採購可穿戴生物識別設備的任何替代計劃。 GAO 對 WHOOP 第二次抗議的決定仍在等待中,預計將在 4 月中旬做出回應。 DHA 沒有提供取消招標的原因的詳細信息,只是說“不再需要此次收購”。
此次取消似乎凸顯了國防部(DOD)在整合新技術、同時確保公平競爭和解決對供應商偏袒的擔憂方面面臨的挑戰。這場爭端的結果可能對國防部門未來的採購戰略產生更廣泛的影響,特別是在創新採用和遵守公平合同實踐之間的平衡方面。
可穿戴設備招標的取消與特朗普政府領導下五角大樓預算優先事項的更廣泛變化相一致。國防部長皮特·赫格斯 (Pete Hegseth) 啟動了對國防部 2026 財年預算的全面審查,旨在重新分配約 500 億美元(約佔擬議預算的 8%),以符合唐納德·特朗普總統的國防優先事項。這些優先事項包括加強邊境安全和開發被稱為“美國鐵穹”的國內導彈防禦系統。
DHA 取消大拉合同之前,DHA 局長陸軍中將特利塔·克羅斯蘭 (Telita Crossland) 據稱被迫退休,他是一位擁有 32 年軍旅生涯的傑出軍官。這一出人意料的舉動被視為與特朗普政府領導下的五角大樓內部更廣泛的重組相一致。儘管公開宣布退休,但有報導稱克羅斯蘭在沒有提供理由的情況下被指示辭職。這一事態發展發生在軍事領導層發生重大變化之後不久,其中包括解僱參謀長聯席會議主席和其他高級軍官。克羅斯蘭的離職引發了人們對 DHA 未來方向及其舉措的擔憂。
特朗普政府的五角大樓預算調整需要削減各種項目,特別是那些被認為影響低或低優先級的項目。重點是消除官僚效率低下以及與氣候變化以及多樣性、公平和包容性倡議相關的計劃。目標是精簡國防開支,以支持直接作戰能力並更有效地應對新出現的威脅。
DHA 取消可穿戴設備招標的決定反映了優先事項的轉變。雖然該機構沒有提供取消的具體原因,但預算重新分配的更廣泛背景表明,不直接促進即時防禦能力的計劃正在受到更嚴格的審查。可穿戴設備計劃主要側重於監測醫務人員的健康狀況,可能已被降低優先級,轉而支持更直接的國防應用舉措。
此次取消引起了行業利益相關者的不同反應。 Oura 的一位高管對此表示失望,並強調該計劃在減少 DHA 人員的倦怠和運營效率低下方面的潛在好處。
一位大浦高管表示:“這份合同旨在成為一項提高效率的舉措,我們相信 DHA 有一個明確的商業案例,說明這將如何降低成本和因倦怠而導致的運營效率低下。”突破防禦。 “如果從 DHA 成功的可穿戴設備主導計劃中獲得的見解能夠使倦怠和營業額減少 1%,那麼該合同將為一個在人員配備上花費數十億美元的機構帶來積極的投資回報。”
另一方面,WHOOP的成功抗議凸顯了國防合同中公平競爭的重要性。該公司的行動引起了人們對透明採購流程的需求的關注,該流程允許多個供應商競爭,從而有可能為國防部帶來更好的價值和創新。
這種情況還引發了人們對未來可穿戴技術在軍隊中整合的疑問。雖然被取消的項目主要針對醫務人員,但可穿戴設備具有更廣泛的應用,包括監測作戰部隊的健康狀況和戰備情況。隨著國防部繼續對其部隊進行現代化改造,找到具有成本效益的方法來整合此類技術而不影響其他關鍵項目將是一個關鍵挑戰。
此外,赫格斯精心策劃的更廣泛的預算調整引發了國會山的辯論。雖然一些立法者支持重新分配資金以應對新出現的威脅並加強邊境安全,但其他人則警告不要削減資金,因為這可能會破壞軍事準備和長期現代化努力。眼前的國防需求與對未來能力的持續投資之間的緊張關係仍然是這些討論的中心主題。
DHA 9600 萬美元可穿戴設備招標的取消反映了技術創新、採購誠信和不斷變化的國防優先事項之間複雜的相互作用。隨著國防部進行重大預算調整,以應對不斷變化的威脅和戰略目標,可穿戴設備計劃等項目可能會面臨更嚴格的審查。
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