為了解決美國選舉完整性的感知問題 - 長期以來是國家辯論的主題 - 唐納德·特朗普總統簽署了行政命令這旨在恢復公眾對選舉過程的信心。該命令概述了一系列旨在加強選民驗證,執行聯邦選舉法的全面改革,並確保只有符合條件的美國公民參加選舉。
特朗普說,需要採取這些措施來確保自由,公正和誠實的選舉。他說,選舉誠信改革必須優先考慮紙票,當天投票,公民身份證明和選民身份證要求。行政命令旨在實施這些原則。
該命令的重點是執行聯邦選舉的公民身份要求。儘管聯邦法律已經禁止非公民投票,但該命令聲稱許多州根本無法核實選民資格,這一說法被批評為無效,這對於肯定會出現的法律挑戰至關重要。
的確,美國公民自由聯盟(ACLU)迅速譴責特朗普的行政命令,稱這將“顛覆美國的選舉並剝奪百萬合格的選民。該指令代表了對行政權力的重大上漲,並對基本投票權構成了直接威脅。”
ACLU投票權項目局長索菲亞·林·拉金(Sophia Lin Lakin)表示:“我們將盡一切努力阻止對投票權的違憲襲擊,以確保每個合格的美國人都能參與我們的民主。我們將在法庭上看到特朗普總統。”
“我們將看到憲法和法院對此有何評論,”卡托學院說。 “在我們的美國製度下,投票和選民的註冊主要是各州的責任,國會在憲法上有權通過一般適用性立法增加一些覆蓋層。總統不能通過提出行政命令來改變這些基礎知識,也不可能通過為國家提供獎勵或否則的企業來代替他的樂趣。”
布倫南正義中心投票權和選舉計劃的高級法律顧問Eliza Sweren-Becker將特朗普的命令描述為“令人驚訝且前所未有的選民壓制”。
投票權集團公平鬥爭稱該命令為“maga狂熱夢。 ”
特朗普試圖做的事情面臨的法律挑戰將是迅速而苛刻的。
特朗普的命令要求美國選舉援助委員會需要在其國家郵件選民登記表中獲得美國公民身份的紀錄片證明。可接受的文檔形式包括美國護照,符合實際身份證的身份證明,表明公民身份的官方軍事ID或任何政府發行的照片ID並伴有公民身份證明。
國土安全部(DHS),社會保障局(SSA)和國務院現在將被要求向州選舉官員提供相關聯邦記錄,以確認選民資格和公民身份。 SSA必須提供對死亡主文件和其他數據庫的訪問,以幫助各州從選民卷中刪除已故的個人。不遵守這些要求的州可能會面臨司法部的執法行動。
它還與政府效率部(DOGE)一起指示DHS使用傳票來訪問州選民註冊清單,並列出維護方法,並仔細審查每個“與聯邦要求一致”。
儘管旨在防止非法投票,但該規定引起了人們對選民信息隱私的擔憂,因為這涉及個人身份信息的共享和潛在存儲(PII)。但是,將執行數據安全協議以防止未經授權的訪問的程度仍然是一個至關重要的問題。
當個人註冊投票時,該命令要求美國公民身份的記錄證明。選舉官員必須記錄提供的文件的詳細信息,包括發行當局,到期日期和任何唯一的識別號碼。該措施應該防止欺詐性註冊,但它也引入了對保護敏感PII的強大隱私保護措施的需求。
但是,儘管該命令強調遵守現有的隱私和數據安全法,但有關如何存儲,訪問和保護選民數據免於濫用的問題仍然存在。
為了進一步確保投票過程,該命令禁止非公民訪問選舉設備,選票或聯邦選舉管理中使用的任何其他材料。這樣做的目的是防止潛在的外國干擾,但也可能導致其他審查過程,可能需要從選舉工作者那裡收集個人數據。
不過,這項規定對選民隱私的影響將取決於其實施方式,以及是否存在保障措施來確保個人信息不會被濫用或暴露。
該命令還通過規定對自願投票系統指南2.0的更新來解決投票系統的安全性,要求對選民驗證的紙質記錄,並禁止使用掩蓋投票選擇的條形碼或QR編碼的選票。通過這樣做,政府希望提高透明度並使審計更可靠。聯邦選舉管理局的贈款將以各州遵守更新的標準為條件。
該要求被構成安全性增強,但也可以通過最大程度地降低電子操作或跟踪個人投票的潛力來作為隱私措施。
該命令指示總檢察長與州選舉官員建立信息共享協議,以調查選舉欺詐。該倡議涉及與選民相關數據的收集和交流,引起了人們對如何在刑事調查中處理個人信息的擔憂。其背後的目的是起訴欺詐性投票,但對選民隱私和數據安全的潛在風險將取決於對使用此類信息的監督和限制。
執行選民列表維護要求是該訂單的另一個主要組成部分。指示司法部確保各州遵守聯邦法律規定準確的選民卷。社會保障局需要提供對數據庫(例如死亡主文件)的訪問,以幫助各州從註冊清單中刪除死者。儘管這項努力旨在防止選民欺詐,但存在不當的交叉引用或數據不准確的風險可能會導致錯誤的選民清除。
行政命令還要求對現有聯邦法律進行更大的監督和執行,包括《國家選民註冊法》和《美國幫助美國投票法》。
特朗普的行政命令進一步要求各州統一的選舉誠信措施。該命令重申,聯邦法律設定了一個選舉日,並且必須在當天之前進行投票。在某些州允許的選舉日之後收到的選票的實踐已被比作允許面對面的選民在大選結束後的幾天投票。
特朗普政府在這裡的企圖是通過消除可能破壞公眾對選舉成果的公眾信任的選舉後糾紛來嚴格遵守聯邦法規。
為了在美國選舉中打擊外國的影響力,該命令指示總檢察長和財政部長執行禁止外國對聯邦,州和地方運動的捐款的法律。此外,該命令針對獲得聯邦資金但從事政治活動的非政府組織,以確保不使用納稅人資金來支持黨派競選工作。
該命令還旨在解除由拜登總統簽署的14019號行政命令的影響,該命令擴大了聯邦機構在選民註冊工作中的作用。現在要求機構報告其遵守該命令並停止與實施該命令有關的任何活動的遵守情況。此舉旨在防止聯邦機構參與黨派選民動員工作。
政府認為,使美國與其他民主國家使用的選舉安全慣例保持一致是必要的。等國家和需要與生物識別數據庫相關的選民身份證明,而美國在很大程度上依靠自我證明來實現公民身份。
德國和加拿大使用手持式紙質投票來增強選舉的完整性,而美國選舉制度採用拼湊而成的方法,可以導致監測鏈問題。同樣,丹麥和瑞典將郵寄投票限制為無法親自投票的人,也不計算較晚的選票,而美國選舉現在看到大選後有時會在選票中獲得廣泛的郵寄投票。
特朗普的命令肯定會面臨各州和倡導組織的法律挑戰,認為這對投票權施加了不當限制。就其部分而言,政府堅持要維護聯邦選舉法和保護投票程序免受欺詐,錯誤和外國干預的影響是必要的。
通過調節聯邦選舉相關的資金遵守這些改革,政府試圖確保各州遵守特朗普打算實施的命令的選舉誠信標準。
他的行政命令的成功將在很大程度上取決於其執行和州政府的反應。選舉安全仍然是美國政治中的一個有爭議的問題,這些改革無疑將是塑造導致下一個選舉週期的全國性辯論的關鍵。他們是否實現了恢復公眾對選舉信心的預期目標。
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