แคเมอรูนพยายามหลบหนีจากความทุกข์ยากของบัตรประจำตัวประชาชนไบโอเมตริกซ์

Isidore O. ซึ่งเป็นชาวแคเมอรูนอายุ 25 ปีอาศัยอยู่ในเมือง Bangem ในภูมิภาคตะวันตกเฉียงใต้ของประเทศที่ใช้สำหรับบัตรประจำตัว Digital National Digital ในต้นปี 2561

ภายในเดือนธันวาคม 2564 Isidore รู้สึกหงุดหงิดอย่างมากเพราะไม่ได้ออกบัตรประจำตัวของเขา สิ่งที่เขาใช้เป็นแบบชั่วคราวคือใบเสร็จรับเงินใบสมัครที่ออกในเวลาที่เขาสมัครเอกสารรหัสไบโอเมตริกซ์

isidore บอกกับใบรับรองที่ดูเก่าและดูสกปรกตอนนี้การอัปเดตไบโอเมตริกซ์:“ ฉันรู้สึกหงุดหงิดมากเพราะทุกครั้งที่ฉันไปที่ศูนย์ที่ฉันสมัครบัตรฉันบอกว่ามันไม่ได้ผลิตฉันได้ไปที่นั่นนับไม่ถ้วนโดยไม่ประสบความสำเร็จ

ใบเสร็จรับเงินนั้นเก่ามากจนตอนนี้ข้อความส่วนใหญ่อ่านไม่ออก

“ ความเสี่ยงของการเดินทางโดยไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่เกิดวิกฤติทางตะวันตกเฉียงเหนือและตะวันตกเฉียงใต้นั้นยิ่งใหญ่แม้จะมีใบเสร็จรับเงินนี้กองกำลังรักษาความปลอดภัยจะยังคงรบกวนคุณและบังคับให้คุณจ่ายเงิน” เขาบรรยาย

แคเมอรูนเป็นปีที่ห้าของความขัดแย้งทางอาวุธที่เอ้อระเหยซึ่งทำให้สถานการณ์ความปลอดภัยในภูมิภาคที่พูดภาษาอังกฤษของประเทศค่อนข้างล่อแหลม การเดินทางโดยไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนหรือมีเพียงใบเสร็จรับเงินในภูมิภาคเหล่านี้หมายความว่าคุณจะต้องต่อสู้กับกองกำลังรักษาความปลอดภัยทุกครั้งที่คุณมาถึงจุดตรวจ

Isidore กล่าวว่าเขาต้องสมัครบัตรใบอื่นเพราะเขาไม่แน่ใจว่าจะมีการผลิตการ์ดก่อนหน้านี้

เห็นได้ชัดว่ากรณีของ Isidore ไม่ใช่กรณีที่แยกได้ หลายคนชอบเขาผ่านการทดสอบที่ไม่สามารถถือบัตรประจำตัวที่พวกเขาสมัครได้ในเวลาที่เหมาะสม

ขณะนี้แคเมอรูนประสบปัญหาอย่างมากกับระบบการผลิตบัตรประจำตัวประชาชนและระบบการออกบัตรไบโอเมตริกซ์ ในขณะที่เวลารอคอยตามกฎหมายสำหรับบัตรที่จะออกหลังจากใช้เป็นเวลาสามเดือนประชาชนหลายพันคนมักถูกบังคับให้รอไกลเกินกว่าเวลานั้น ในบางกรณีการ์ดจะไม่ส่งเลย คาดว่าประชากร 26 ล้านคน (ตามประมาณการของธนาคารโลก) เพียงประมาณหนึ่งในสี่มีบัตรประจำตัวประชาชนที่ถูกต้อง

เจ้าหน้าที่ของคณะผู้แทนทั่วไปเพื่อความมั่นคงแห่งชาติ (DGSN) - ร่างกายที่ออกเอกสาร ID - ได้ให้เหตุผลที่แตกต่างกันสำหรับความล่าช้าเหล่านี้ แต่ประชาชนเริ่มกังวลมากขึ้นเนื่องจากบัตรประจำตัวประชาชนเป็นข้อมูลประจำตัวอย่างเป็นทางการหลัก

ที่บัตรประจำตัวแคเมอรูนไบโอเมตริกซ์ผลิตโดยThalesช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการของบริการได้ หากไม่มีมันจะไม่สามารถลงทะเบียนสำหรับการสอบสาธารณะเดินทางจากเมืองหนึ่งไปยังอีกเมืองหนึ่งดำเนินการธุรกรรมทางการเงินและธนาคารเช่นการรับโอนเงินระหว่างประเทศซื้อและลงทะเบียนซิมการ์ดสมัครหนังสือเดินทางเปิดบัญชีธนาคารลงทะเบียนธุรกิจหรือรับใบขับขี่

ปัญหาเกี่ยวกับการออกคืออะไร?

เพื่อวัตถุประสงค์ของรายงานนี้การอัปเดตไบโอเมตริกซ์พยายามที่จะพูดคุยกับเจ้าหน้าที่ของ DGSN เกี่ยวกับปัญหาของการออกคืออะไร แต่ความพยายามพิสูจน์แล้วว่าไร้ประโยชน์ เมื่อนักข่าวคนนี้ติดต่อหัวหน้าแผนกการสื่อสารของ DGSN ผู้บัญชาการตำรวจ Joyce Cécile Ndjem Mandeng สำหรับการสัมภาษณ์เธอถามว่ามีการเขียนคำขออย่างเป็นทางการโดยตรงไปยังหัวหน้าตำรวจ Martin Mbarga Nguele ซึ่งทำเสร็จแล้ว แต่ในช่วงเวลาของรายงานนี้ (ประมาณสี่สัปดาห์ต่อมา) DGSN ไม่ได้ตอบกลับแม้จะบอกว่าพวกเขายังไม่พร้อมสำหรับการสัมภาษณ์ - การฝึกฝนที่พบได้บ่อยมากกับสถาบันสาธารณะส่วนใหญ่ในแคเมอรูน สิ่งนี้อยู่ด้านบนของโทรศัพท์ที่ไม่ประสบความสำเร็จมากมาย

การขาดการตอบสนองแม้จะมีเจ้าหน้าที่ของ DGSN มีความล่าช้าในอดีตในการออกกฎหมายเกี่ยวกับปัจจัยต่าง ๆ รวมถึง 'ความผิดพลาด' ที่ทำโดยผู้สมัครในเวลาที่สมัครบัตร พวกเขาอ้างถึงที่นี่ถึงไม่ตรงกันที่สังเกตเห็นข้อมูลที่ป้อนในแบบฟอร์มใบสมัคร

อย่างไรก็ตามผู้สมัครบางคนที่พูดกับนักข่าวคนนี้แตกต่างกันและคิดว่าเหตุผลค่อนข้างอยู่ที่อื่น

Paul B. ผู้อาศัยใน Yaounde ที่ไม่ได้มีบัตรประจำตัวของเขาหลังจากใช้งานเกือบหนึ่งปีแล้วข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับใบเสร็จรับเงินของเขาเป็นข้อมูลเดียวกันเกี่ยวกับสูติบัตรและเอกสารอื่น ๆ ที่จำเป็นในการสร้างบัตร “ ฉันไม่ได้ทำผิดพลาดในระหว่างขั้นตอนการสมัครดังนั้นฉันไม่รู้ว่าทำไมบัตรประจำตัวประชาชนของฉันถึงไม่ได้ออกมาเกือบหนึ่งปีแล้ว” พอลกล่าว

DGSN เคยพูดมาก่อนการเพิ่มกำลังการผลิตรายวันของการ์ดจาก 10,000 (ณ เดือนมกราคม 2564) ถึง 15,000 แต่ขั้นตอนนี้ซึ่งหลายคนคิดว่าสามารถช่วยล้างแบ็คล็อกขนาดใหญ่ของการ์ดที่ไม่ได้ผลิตได้ดูเหมือนจะไม่เกิดขึ้น

ในขณะเดียวกันเนื่องจากมีความล่าช้าในการออกบัตรสำหรับผู้ที่สามารถสมัครพวกเขาในเขตเมืองแคเมอรูนจำนวนมากโดยเฉพาะผู้ที่อยู่ในพื้นที่ชนบทต้องเผชิญกับงาน Herculean ในการเข้าถึงบริการโดยไม่ต้องมี ID เลย

การใช้การ์ดสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในชุมชนที่เข้าถึงยากนั้นเป็นไปไม่ได้สำหรับคนจำนวนมาก

Michael Motom อาศัยอยู่ใน Akwaya ซึ่งเป็นเขตถือว่าเป็นหนึ่งในเขตที่กว้างที่สุดในประเทศ เขาเพิ่งอายุ 18 ปี - ซึ่งเป็นอายุตามกฎหมายในการรับบัตรประจำตัวประชาชนในแคเมอรูน - และต้องการสมัครบัตร เขาไม่สามารถทำได้ในเมือง Akwaya เพราะไม่มีศูนย์ผลิตบัตรประจำตัวในพื้นที่ที่มีคนเกือบ 200,000 คน

จากเมือง Akwaya เมืองอื่นที่ใกล้ที่สุดที่มีศูนย์ผลิตบัตรประจำตัวคือ Mamfe ซึ่งอยู่ห่างออกไปอย่างน้อย 120 กิโลเมตร เมืองที่ใกล้ที่สุดต่อไปที่มีการผลิตบัตรประจำตัวคือ Bamenda ในภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือซึ่งเป็นระยะทางใกล้ถึง 200 กิโลเมตร

คนส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ใน Akwaya ไม่ได้เป็นเจ้าของบัตรประจำตัวเพราะพวกเขาต้องเดินทางไกลด้วยค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดหาบัตร นักเรียนอายุ 18 ปีขึ้นไปในการสอบสาธารณะในพื้นที่ก็ประสบปัญหาหากพวกเขาไม่ได้รับบัตรเพราะเป็นข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียน พวกเขาถูกบังคับให้เดินทางไป Mamfe หรือ Bamenda เพื่อสมัคร ID

มาร์ตินหรือที่รู้จักกันในนามผู้บัญญัติกฎหมายที่เป็นตัวแทนของ Akwaya ในรัฐสภากล่าวว่าเขาเป็นผู้นำการสนับสนุนไม่เพียง แต่ให้เขตที่จะถูกแบ่งออกเป็นเขตขนาดเล็กเนื่องจากธรรมชาติอันกว้างใหญ่เขายังผลักดันให้สร้างศูนย์การผลิต ID ที่รัก AKA พูดถึงเรื่องนี้ในช่วงเวลาคำถามในการประชุมรัฐสภาพฤศจิกายน 2564

Akwaya เป็นเพียงหนึ่งในชุมชนหลายแห่งในประเทศที่ไม่มีศูนย์การผลิตบัตรประจำตัวประชาชนดิจิตอลดังนั้นการทำให้ชีวิตยากลำบากสำหรับผู้อยู่อาศัยในแง่ของการเคลื่อนไหวฟรีและมีการเข้าถึงบริการบางอย่าง

เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2565 หนังสือพิมพ์รายวันท้องถิ่นที่มีอำนาจหนังสือเดอะการ์เดียนโพสต์รายงานชายคนหนึ่งในพื้นที่ของ NWA ในภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือถูกกล่าวหาว่าถูกทหารเสียชีวิตเพราะไม่ได้นำเสนอบัตรประจำตัวประชาชนแห่งชาติเมื่อถูกถาม

ไม่ชัดเจนว่าผู้อยู่อาศัยไม่ได้เป็นเจ้าของจริงหรือไม่ แต่ไม่มีสำนักงานผลิตบัตรประจำตัวในเขต NWA ทั้งหมดซึ่งเป็นหนึ่งในแหล่งกำเนิดของความขัดแย้งแบ่งแยกดินแดนในส่วนที่พูดภาษาอังกฤษของประเทศ

หลังจากรายงานกระทรวงกลาโหมได้ออกแถลงการณ์ในเรื่องนี้

ผู้รณรงค์ ID กล่าวว่าเหตุการณ์ดังกล่าวอีกครั้งเน้นถึงการทดสอบที่ชาวแคเมอรูนหลายพันคนที่ไม่มี ID ต้องเผชิญโดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนชนบทที่ไกลออกไป

ระบบ ID ออกแบบมาไม่ดีนักกิจกรรมกล่าว

สถานการณ์การผลิตบัตรประจำตัวประชาชนและการออกบัตรประจำตัวในแคเมอรูนไม่ได้หมกมุ่นอยู่กับพลเมืองที่ตกเป็นเหยื่อเท่านั้น นอกจากนี้ยังกังวลว่าผู้สนับสนุนสิทธิ ID ที่คิดว่าปัญหาจะไปไกลถึงความคิดและการออกแบบระบบ ID

“ โดยปกติแล้วระบบ ID แห่งชาติควรจะเป็นระบบที่ใช้ความยุติธรรม แต่ระบบในแคเมอรูนค่อนข้างจะก่อให้เกิดความอยุติธรรมและการยกเว้นจากความคิดการออกแบบและการเปิดตัวและการกำกับดูแลระบบ ID ไบโอเมตริกซ์ของแคเมอรูนแทนที่จะเป็นอันตรายต่อคนที่อ่อนแอที่สุด นักกิจกรรมที่ทำงานใน Digital ID และโครงการรวมในแคเมอรูนและส่วนอื่น ๆ ของทวีป

เกี่ยวกับความจริงที่ว่าผู้อยู่อาศัยในชุมชนบางแห่งทั่วประเทศไม่สามารถเข้าถึงบัตรประจำตัวประชาชนได้เนื่องจากระยะทางในการเข้าถึงศูนย์การผลิต ID หรือด้วยเหตุผลอื่น ๆ Gwain กล่าวว่า“ ดังที่มันอยู่ในปัจจุบันและเนื่องจากภาคประชาสังคมและชุมชนไม่ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญจากระบบบัตรประจำตัวประชาชนแห่งชาติ

Gwain ยังอธิบายถึงความล่าช้าในการออกบัตรว่าโชคร้ายและเชื่อว่ารัฐบาลควรคิดถึงความเป็นไปได้อื่น ๆ ในการทำให้ระบบการส่งบัตรประจำตัวประชาชนง่ายขึ้น สำหรับเขาเลียนแบบตัวอย่างของไฟล์ระบบหนังสือเดินทางไบโอเมตริกซ์ที่ติดตั้งใหม่จะไม่เป็นเรื่องเลวร้ายที่ต้องทำ

“ หากการออกรหัสไบโอเมตริกซ์ของแคเมอรูนนั้นรวดเร็วเท่ากับระบบหนังสือเดินทางไบโอเมตริกซ์ใหม่ที่เปิดตัวเมื่อปีที่แล้วซึ่งมีการส่งหนังสือเดินทางภายใน 48 ชั่วโมงแล้วระบบจะทำหน้าที่เป็นผู้รักษาประตูสำหรับความสามารถของชุมชนชายขอบในการเข้าถึงและตระหนักถึงสิทธิ์ของพวกเขา…” เขาสนับสนุน

มีทางออกไหม

ในขณะที่ปัญหาเกี่ยวกับการออกบัตรประจำตัวประชาชนยังคงมีอยู่สถานการณ์อาจไม่นานนักหากมีความพยายามในการแนะนำระบบ ID ไบโอเมตริกซ์ใหม่ที่จะสมควรในการจัดส่งและทันสมัยในแง่ของผลลัพธ์ที่ได้คุณภาพอย่างรวดเร็ว

เป็นการติดตามผลประกาศเมื่อปีที่แล้วโดยเลขาธิการที่ประธานาธิบดี Ferdinand Ngoh Ngoh ว่าแผนการที่จะแนะนำใบอนุญาตผู้อยู่อาศัยไบโอเมตริกซ์และบัตรประจำตัวประชาชนรุ่นใหม่ DGSN เป็นที่เข้าใจกันการอัปเดตไบโอเมตริกซ์ รายงานเมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา

แหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้และผู้ที่ขอให้ไม่มีชื่อยืนยันว่ามีการประกวดราคาโดย DGSN สำหรับระบบบัตรประจำตัวไบโอเมตริกซ์ใหม่และกำหนดเวลาสำหรับการส่งการเสนอราคาโดย บริษัท ที่สนใจคือ 15 มีนาคม 2565

โดยการตั้งค่าระบบสำหรับบัตรประจำตัวที่คล้ายกับไฟล์หนังสือเดินทางไบโอเมตริกซ์หนึ่งซึ่งน้อยกว่าหนึ่งปีในสถานที่ชาวแคเมอรูนหลายคนเชื่อว่าปัญหาการออก ID ในประเทศแอฟริกาตอนกลางซึ่งเป็นอาการปวดหัวครั้งใหญ่ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจะถูกสร้างขึ้นมาในอดีต