การสร้างระบบนิเวศดิจิทัลที่ยืดหยุ่นในสหรัฐอเมริกา

ในขณะที่สหรัฐอเมริกาพึ่งพาระบบดิจิทัลมากขึ้นเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจ รัฐบาล และชีวิตประจำวัน ความสำคัญของการมีโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะดิจิทัลที่แข็งแกร่งและปลอดภัย () ได้ปรากฏชัดขึ้นแล้ว DPI ครอบคลุมระบบและบริการดิจิทัลพื้นฐานที่ช่วยให้ทุกอย่างตั้งแต่การสื่อสารออนไลน์ไปจนถึงการทำธุรกรรมที่ปลอดภัย

โดยแก่นแท้แล้ว แนวทางที่ปลอดภัยและเป็นหนึ่งเดียวสำหรับการระบุตัวตนทางดิจิทัลถือเป็นสิ่งสำคัญต่อความสำเร็จของโครงการริเริ่ม DPI และในภูมิทัศน์ที่เต็มไปด้วยระบบการระบุตัวตนที่กระจัดกระจาย ภัยคุกคามความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่เพิ่มขึ้น และความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เพิ่มมากขึ้นจากการฉ้อโกง การสร้างโครงสร้างพื้นฐานการระบุตัวตนดิจิทัลที่ปลอดภัย นำเสนอเส้นทางสู่ระบบนิเวศดิจิทัลที่มีความยืดหยุ่นและครอบคลุมมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันสหรัฐอเมริกายังขาดแนวทางที่สอดคล้องกันในการสร้างข้อมูลประจำตัวดิจิทัล แม้ว่าหน่วยงานรัฐบาลกลางและรัฐหลายแห่งจะออกเอกสารระบุตัวตนในรูปแบบต่างๆ เช่น หมายเลขประกันสังคม ใบขับขี่ และหนังสือเดินทาง แต่ระบบเหล่านี้ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการของยุคดิจิทัล ลักษณะของระบบการระบุตัวตนที่กระจัดกระจายทำให้บุคคลและองค์กรเสี่ยงต่อความไร้ประสิทธิภาพ ความซ้ำซ้อน และการละเมิดความปลอดภัย ระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ทันสมัยและปลอดภัยสามารถจัดการกับความท้าทายเหล่านี้ได้โดยการจัดหาวิธีการที่เชื่อถือได้สำหรับบุคคลในการตรวจสอบข้อมูลประจำตัวของตนในพื้นที่ดิจิทัล รับประกันความเป็นส่วนตัว ความปลอดภัย และการเข้าถึง

“มีข้อตกลงทั่วไปว่า DPI บางเวอร์ชันอาจเป็นองค์ประกอบที่มีประโยชน์ในการเสริมสร้างระบบนิเวศดิจิทัลของสหรัฐอเมริกา” ตามรายงานของ New America ที่ตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐาน DPI สำหรับยุคดิจิทัล “อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญว่า DPI สามารถทำงานได้ในสหรัฐอเมริกาหรือไม่ และจะเป็นอย่างไรนั้น ขึ้นอยู่กับการตีความที่แตกต่างกันของ DPI ประเด็นปัญหาที่ DPI พยายามแก้ไข และทางเลือกอื่นที่มีอยู่”

ตามรายงาน “มีมุมมองที่แตกต่างกันอย่างกว้างขวางว่าการใช้งาน DPI ในสหรัฐอเมริกาจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร” มุมมองหนึ่งสนับสนุน DPI ที่ได้รับการจัดการโดยรัฐบาลกลางในทุกรัฐ อาจมีสภาระดับชาติที่กำหนดลำดับความสำคัญสำหรับระดับชาติ สแต็ค DPI อีกมุมมองหนึ่งมองว่าการเปิดตัวแบบกระจัดกระจาย — ทีละโครงการ สถานะ หรือฟังก์ชันการทำงานในแต่ละครั้ง และ/หรืออาจจะผ่านบริษัทหรือมาตรฐานของคู่แข่ง — นั้นมีความสมจริงมากขึ้น สำหรับการยืนยันตัวตนเพียงอย่างเดียว ผู้เชี่ยวชาญแนะนำแนวทางที่แตกต่างกัน เช่น การร่วมมือกับธนาคาร การสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลประจำตัวของประเทศที่มีอยู่ (เช่น ใบขับขี่หรือหมายเลขประกันสังคม) หรือการดูมาตรฐานใหม่สำหรับกระเป๋าเงินและข้อมูลประจำตัวที่ตรวจสอบได้

ผู้เขียนรายงาน New America กล่าวว่า "คำตอบอาจขึ้นอยู่กับคำถามที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับวัตถุประสงค์สูงสุดของ DPI ในแง่ที่บุคคลและภาคส่วนต่างๆ จะได้ประโยชน์ ประเด็นสำคัญของความตึงเครียด … คือ DPI มีจุดประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกในการให้บริการรัฐบาลดิจิทัล เป็นตัวกลางสำหรับกิจกรรมทั้งภาครัฐและเอกชน หรือสนับสนุนองค์ประกอบดิจิทัลใดๆ ของระบอบประชาธิปไตยที่ใช้งานอยู่”

“ยิ่งกว่านั้น” รายงานกล่าว “ยังมีข้อกังวลที่สำคัญว่า DPI จะเป็นรากฐานสำหรับระบบนิเวศทางเทคโนโลยีที่มีการแข่งขันมากขึ้นหรือไม่ โดยช่วยให้ภาคส่วนและหน่วยงานที่มีขนาดแตกต่างกันสามารถแสวงหาโอกาสด้วยความเท่าเทียมกันมากขึ้น หรือในทางกลับกัน ไม่ว่ามันจะไม่ได้ตั้งใจหรือไม่ก็ตาม ผลที่ตามมาจากการอำนวยความสะดวกในการผูกขาดใหม่ บิดเบือนตลาด หรือทำให้ฐานภาษีของรัฐบาลอ่อนแอลง ในขณะเดียวกัน นักวิจารณ์ตั้งคำถามถึงประโยชน์ของการลงทุนใน DPI ในสหรัฐอเมริกา เมื่อพิจารณาจากแนวทางที่มีอยู่และสัดส่วนของผู้ที่ไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลระบุตัวตนอย่างเป็นทางการหรือบริการทางการเงินค่อนข้างต่ำ เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่ DPI ได้รับความสนใจจากแนวทางทั่วทั้งประชากร เพื่อให้บริการและโครงการสาธารณะ”

ภัยคุกคามความปลอดภัยทางไซเบอร์ยังตอกย้ำถึงความเร่งด่วนของระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ปลอดภัยอีกด้วย การละเมิดข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลประจำตัวส่วนบุคคลนั้นเป็นเรื่องปกติมากขึ้น โดยผู้ประสงค์ร้ายใช้ประโยชน์จากระบบที่อ่อนแอและขาดการเชื่อมต่อเพื่อกระทำการฉ้อโกงและการขโมยข้อมูลประจำตัว ผลกระทบทางการเงินที่น่าตกใจ การโจรกรรมข้อมูลระบุตัวตนและการฉ้อโกงส่งผลให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ต่อปี การใช้กรอบงานข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ได้มาตรฐานและปลอดภัยซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของ DPI ในวงกว้างจะช่วยลดความเสี่ยงเหล่านี้โดยนำเสนอวิธีการตรวจสอบความถูกต้องและการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ

นอกเหนือจากการรับมือกับความท้าทายด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์แล้ว ระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ปลอดภัยยังช่วยเพิ่มการรวมกลุ่มทางสังคมอีกด้วย ชาวอเมริกันหลายล้านคน โดยเฉพาะผู้ที่อยู่ในชุมชนชายขอบ ไม่สามารถเข้าถึงเอกสารระบุตัวตนที่เชื่อถือได้ ซึ่งจำกัดความสามารถในการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในเศรษฐกิจดิจิทัล หรือเข้าถึงบริการที่จำเป็น โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ออกแบบมาอย่างดีสามารถเชื่อมช่องว่างนี้ โดยมอบข้อมูลรับรองที่ปลอดภัยและเข้าถึงได้สำหรับทุกคน โดยไม่คำนึงถึงสถานะทางเศรษฐกิจและสังคม

ตามรายงานของ New America DPI ที่เน้นการระบุตัวตนทางดิจิทัลจะต้องจัดลำดับความสำคัญของคุณสมบัติหลักหลายประการเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ความสามารถในการทำงานร่วมกันถือเป็นสิ่งสำคัญ เพื่อให้มั่นใจว่าระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลสามารถผสานรวมกับบริการของรัฐและเอกชนได้อย่างราบรื่น ขณะเดียวกันก็ยังคงความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะรองรับกรณีการใช้งานที่แตกต่างกัน ความเป็นส่วนตัวต้องเป็นหลักการพื้นฐาน โดยมีระบบที่ออกแบบมาเพื่อลดการรวบรวมข้อมูล กระจายอำนาจการจัดเก็บข้อมูลเมื่อเป็นไปได้ และบังคับใช้การควบคุมการเข้าถึงที่เข้มงวด

ความปลอดภัยจะเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง โดยใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยี เช่น การเข้ารหัสขั้นสูง ไบโอเมตริก และบล็อกเชน เพื่อป้องกันการละเมิด การเข้าถึงยังจะมีบทบาทสำคัญเช่นกัน ด้วยโซลูชันที่ปรับให้เหมาะกับประชากรที่ไม่สามารถเข้าถึงสมาร์ทโฟนหรือการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตที่เสถียร สุดท้ายนี้ การควบคุมผู้ใช้ถือเป็นสิ่งสำคัญ โดยอนุญาตให้แต่ละบุคคลเป็นเจ้าของและจัดการข้อมูลประจำตัวดิจิทัลของตน รวมถึงความสามารถในการแก้ไข เพิกถอน หรือถ่ายโอนสิทธิ์ในการใช้ข้อมูลของตน

ประโยชน์ของระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ปลอดภัยมีมากกว่าความปลอดภัยทางไซเบอร์ สำหรับบริการสาธารณะ ระบบดังกล่าวสามารถปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดส่ง ลดต้นทุนการบริหารจัดการ และปรับปรุงประสบการณ์ผู้ใช้ในด้านต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ ภาษี และการลงคะแนนเสียง สำหรับภาคเอกชน ระบบข้อมูลระบุตัวตนดิจิทัลที่ได้มาตรฐานและปลอดภัยจะช่วยลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันตัวตนและการป้องกันการฉ้อโกง ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสใหม่ๆ สำหรับนวัตกรรมและประสิทธิภาพในอีคอมเมิร์ซ

ในช่วงวิกฤต เช่น ภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือโรคระบาด ระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลสามารถเร่งการแจกจ่ายความช่วยเหลือโดยการจัดหาวิธีการที่เชื่อถือได้ในการตรวจสอบคุณสมบัติและติดตามการจัดสรรทรัพยากร สิ่งสำคัญที่สุดคือ ระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ปลอดภัยจะช่วยให้บุคคลมีเครื่องมือในการนำทางและเจริญเติบโตในโลกดิจิทัลโดยไม่ต้องอาศัยกระบวนการที่ล้าสมัยหรือกระจัดกระจาย

การใช้โครงสร้างพื้นฐานข้อมูลประจำตัวดิจิทัลในสหรัฐอเมริกาจะต้องใช้แนวทางที่หลากหลาย ในระดับนโยบาย กฎหมายของรัฐบาลกลางจะต้องสร้างมาตรฐานสำหรับข้อมูลประจำตัวดิจิทัล และกำหนดบทบาทของหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานของรัฐ และหน่วยงานเอกชน ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนสามารถเร่งการพัฒนาและการใช้งานโดยการรวมนวัตกรรมของภาคเอกชนเข้ากับการกำกับดูแลของรัฐบาล

ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี เช่น บล็อกเชนสำหรับระบบกระจายอำนาจที่ปลอดภัย และการตรวจสอบทางชีวภาพเพื่อเพิ่มความปลอดภัย จะเป็นแกนหลักของความคิดริเริ่มนี้ การเปิดตัวแบบเป็นขั้นตอนจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าระบบได้รับการทดสอบและปรับปรุงก่อนนำไปใช้ทั่วประเทศ โดยเริ่มจากโครงการนำร่องในภาคส่วนต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพและบริการทางการเงิน การรณรงค์ให้ความรู้แก่สาธารณะก็มีความสำคัญต่อการสร้างความไว้วางใจและรับรองว่าบุคคลและองค์กรเข้าใจถึงคุณประโยชน์และการใช้งานระบบอย่างเหมาะสม

แม้ว่าจะมีศักยภาพ แต่การสร้างระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัลที่ปลอดภัยภายในกรอบงาน DPI ก็ไม่ใช่เรื่องท้าทาย ความกังวลเรื่องความเป็นส่วนตัวมีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้น เนื่องจากบุคคลอาจกลัวการใช้ในทางที่ผิดหรือการเข้าถึงข้อมูลมากเกินไป เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ สหรัฐฯ อาจนำกฎหมายความเป็นส่วนตัวมาใช้ เช่น กฎระเบียบให้ความคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้บริโภค (GDPR) ของสหภาพยุโรป เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและความรับผิดชอบในแนวทางปฏิบัติด้านข้อมูล

ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ยังต้องการความสนใจอย่างต่อเนื่อง โดยระบบต้องมีการอัปเดตและการตรวจสอบเป็นประจำเพื่อก้าวนำหน้าภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่ ข้อกังวลด้านความเท่าเทียม เช่น การเข้าถึงประชากรที่ด้อยโอกาส จำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างรอบคอบ รวมถึงการอุดหนุนสำหรับเทคโนโลยีและโซลูชันที่เข้ากันได้แบบออฟไลน์ การต่อต้านทางการเมืองอาจเป็นอุปสรรคอีกประการหนึ่ง แต่การสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายสามารถได้รับโดยการเน้นย้ำถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของระบบ

รายงาน New America สรุปว่า เพื่อให้ประสบความสำเร็จ สหรัฐฯ จะต้องกำหนดวัตถุประสงค์ของ DPI อย่างรอบคอบ ขณะเดียวกันก็สร้างสมดุลระหว่างความต้องการของบุคคล ธุรกิจ และหน่วยงานภาครัฐ การใช้แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากล การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และการจัดการประเด็นสำคัญ เช่น ความเป็นส่วนตัวและความไว้วางใจ จะเป็นสิ่งสำคัญ การวางแผนอย่างรอบคอบ การทำงานร่วมกันระหว่างภาครัฐและเอกชน และความมุ่งมั่นต่อสิทธิและความปลอดภัยส่วนบุคคล ยังเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความสำเร็จในการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน DPI

ถึงกระนั้น ด้วยการใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของตนในฐานะประเทศที่มีนวัตกรรมและมีความคิดก้าวหน้า สหรัฐฯ สามารถสร้างกรอบการทำงาน DPI ที่ไม่เพียงแต่จัดการกับความท้าทายในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังวางรากฐานสำหรับระบบนิเวศดิจิทัลที่มีความยืดหยุ่น ครอบคลุม และแข่งขันได้มากขึ้น

“โชคดี ที่ช่วยกำหนดทิศทางไปสู่ระบบนิเวศที่ดียิ่งขึ้น สหรัฐอเมริกาสามารถใช้หลักฐานที่เพิ่มมากขึ้นจากโครงการ DPI และโครงการริเริ่มต่างๆ ทั่วโลก” New Americaรายงานพูดว่า

หัวข้อบทความ

-------