แคเมอรูนเสนอร่างกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิรูปทะเบียนราษฎร์และการคุ้มครองข้อมูล

รัฐบาลแคเมอรูนได้นำร่างกฎหมายสองฉบับต่อรัฐสภาซึ่งมีความสำคัญต่อการเดินทางสู่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ เป็นร่างกฎหมายที่นำเสนอการจ่ายทะเบียนราษฎร์ใหม่ในประเทศที่มีสิ่งแปลกใหม่หลายประการ รวมถึงการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลอีกประการหนึ่ง

ขณะนี้ร่างข้อความดังกล่าวกำลังอยู่ระหว่างการตรวจสอบโดยฝ่ายนิติบัญญัติในรัฐสภาและวุฒิสภา และจะมีการตราร่างโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐภายหลังการรับร่างรัฐธรรมนูญ

การออกใบรับรองทะเบียนราษฎร์ดิจิทัล

ร่างพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร์พยายามที่จะกำหนดกรอบกฎหมายใหม่สำหรับการทะเบียนราษฎร์ โดยนำเสนอแง่มุมต่างๆ มากมายที่ขาดหายไปในกฎหมายปัจจุบันที่ควบคุมกระบวนการในแคเมอรูน

นวัตกรรมใหม่ๆ ได้แก่ การขยายหน้าต่างสำหรับการจดทะเบียนการเกิดจาก 60 วันเป็น 90 วันนับจากวันเกิดของเด็ก การมีส่วนร่วมของผู้บริหารพลเรือนในการชักชวนให้จัดทำสูติบัตรสำหรับการแจ้งเกิดล่าช้าเกินกว่า 12 เดือน การแนะนำการระบุตัวตนส่วนบุคคลที่ไม่ซ้ำใคร หมายเลข (UPIN) ที่จะสร้างขึ้นในเวลาจดทะเบียนการเกิดและที่จะใช้ตลอดชีวิต การแนะนำใบรับรองการทะเบียนราษฎรดิจิทัลซึ่งจะต้องเทียบเท่ากับใบรับรองทางกายภาพและมีอำนาจทางกฎหมายและหลักฐานเดียวกัน คุณค่าและการจัดตั้งและการจัดการฐานข้อมูลทะเบียนสถานะพลเมืองของประเทศ

ในแถลงการณ์ที่อธิบาย รัฐบาลกล่าวว่าความเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นก้าวสำคัญในการก้าวไปข้างหน้าระบบทะเบียนราษฎรในประเทศ

โดยระบุว่าจะแก้ไขช่องว่างและข้อบกพร่องที่มีอยู่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยในการปรับปรุงอัตราการจดทะเบียนการเกิดที่ต่ำในปัจจุบัน ขจัดกฎเกณฑ์เดิมๆ และค่าใช้จ่ายสูงในการขอรับเอกสารสถานะทางแพ่ง ทำให้การปลอมแปลงใบรับรองสถานะทางแพ่งทำได้ยาก และ ทำให้ผู้ที่มีความเปราะบางเช่นผู้ถูกบังคับย้ายถิ่นได้รับเอกสารสถานะทางแพ่งได้ง่ายขึ้น

ปัจจุบัน เหตุการณ์ในชีวิต เช่น การเกิด เผชิญกับความท้าทายที่สำคัญด้านทะเบียนราษฎร์ โดยรัฐบาลประเมินว่าปัจจุบันชาวแคเมอรูนประมาณ 7 ล้านคนไม่มีสูติบัตร

ร่างกฎหมายยังกำหนดให้การขู่กรรโชกหรือการติดสินบนในการออกใบรับรองทะเบียนราษฎร์ถือเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งสะท้อนถึงความปรารถนาของรัฐบาลที่จะจัดการกับปรากฏการณ์ที่ทำให้ชาวแคเมอรูนหลายร้อยคนไม่สามารถเข้าถึงเอกสารสถานะทางแพ่งซึ่งเปิดเผยได้ฟรี

การขู่กรรโชกเป็นเรื่องที่น่าปวดหัวอย่างมากในแวดวงทะเบียนราษฎร์ของแคเมอรูนและการเจ็บป่วยในปีที่ผ่านมา

การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

ในร่างข้อความเกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐบาลยอมรับว่าข้อมูลเป็นวัตถุดิบสำคัญสำหรับเศรษฐกิจดิจิทัล และกล่าวว่าร่างกฎหมายเป็นเครื่องมือที่พยายามรับประกัน “สิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลของพวกเขา โดยไม่คำนึงถึง ประเภทข้อมูล วิธีการประมวลผล หรือบุคคลที่รับผิดชอบ”

ข้อความนี้กำหนดแนวปฏิบัติของเราเกี่ยวกับวิธีการจัดการข้อมูลส่วนบุคคลโดยรัฐ หน่วยงานท้องถิ่นระดับภูมิภาค หรือบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลใดๆ และผู้ควบคุมหรือผู้ประมวลผลช่วงในแคเมอรูนหรือในดินแดนที่กฎหมายแคเมอรูนบังคับใช้ ตามกฎหมายระหว่างประเทศหรืออื่น ๆ อนุสัญญาระหว่างประเทศให้สัตยาบันอย่างถูกต้อง

เมื่อพิจารณาถึงสัดส่วนที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวม การจัดเก็บ และการประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล และระบบนิเวศดิจิทัลทั่วโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว รัฐบาลกล่าวว่าเป็นสิ่งสำคัญสำหรับแคเมอรูนที่จะต้อง "สอดคล้องกับแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากล"

ร่างกฎหมายดังกล่าวซึ่งจัดตั้งหน่วยงานคุ้มครองข้อมูลด้วย ได้กำหนดบทลงโทษทางปกครอง ทางแพ่ง และทางอาญาหลายประการ ซึ่งอาจกำหนดได้ในกรณีที่เกิดความผิดและฝ่าฝืนกฎหมาย

ด้วยร่างกฎหมายนี้ แคเมอรูนได้เข้าร่วมในรายชื่อประเทศในแอฟริกาอื่นๆ อย่างน้อย 27 ประเทศที่ได้ย้ายไปบังคับใช้กฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลโดยเฉพาะ