สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ เรียกร้องให้มีการสอบสวนการใช้ไบโอเมตริกซ์หรือ AI ของ TSA

ฝ่ายนิติบัญญัติแสดงความกังวลอีกครั้งเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีไบโอเมตริกซ์ของหน่วยงานรักษาความปลอดภัยการขนส่ง (TSA) รวมถึงการจดจำใบหน้าและ AI และได้เรียกร้องให้มีการสอบสวนอีกครั้ง

เมื่อวันที่ 8 มกราคม ผู้แทนพรรครีพับลิกัน มาร์ก กรีน และคาร์ลอส กิเมเนซ สมาชิกของคณะกรรมาธิการสภาความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ขอให้สำนักงานความรับผิดชอบของรัฐบาล (GAO) ดำเนินการตรวจสอบการปรับใช้เทคโนโลยีเหล่านี้ของ TSA อย่างครอบคลุม

การสอบถามของพวกเขาพยายามที่จะประเมินความคุ้มค่าของเทคโนโลยีเหล่านี้ ผลกระทบต่อประสิทธิภาพการดำเนินงานและความปลอดภัย และความเพียงพอของมาตรการปกป้องข้อมูล การทบทวนที่พวกเขาร้องขอจะประเมินผลกระทบระยะยาวของการใช้เครื่องมือเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของต้นทุนทางการเงินและผลกระทบต่อสังคม

ในจดหมายถึง Gene Dodaro ผู้ควบคุม GAO, Green และ Giménez กล่าวว่า "ในขณะที่ TSA ยังคงนำเทคโนโลยีการระบุตัวตนแบบไบโอเมตริกมาใช้และใช้ประโยชน์จากปัญญาประดิษฐ์เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการคัดกรอง จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่สภาคองเกรสจะประเมินความคุ้มค่า ผลกระทบในการดำเนินงาน และผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัวของ เครื่องมือขั้นสูงเหล่านี้”

“TSA ต้องจัดลำดับความสำคัญของเงินทุนสำหรับเทคโนโลยีเกิดใหม่ ร่วมมือกับภาคเอกชนอย่างมีประสิทธิภาพ และปกป้องความเป็นส่วนตัวของชาวอเมริกันในขณะที่ดำเนินการเพื่อปรับปรุงประสบการณ์การคัดกรองสนามบินให้ทันสมัย” กรีนกล่าวในแถลงการณ์ “ผู้เดินทางและพนักงาน TSA สมควรได้รับอะไรน้อยไปกว่านี้ เราหวังว่า GAO จะให้คณะกรรมการตรวจสอบการลงทุนของหน่วยงานอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าจะสามารถบรรลุภารกิจด้านความมั่นคงแห่งมาตุภูมิอย่างไม่ล้มเหลว ท่ามกลางภัยคุกคามต่อการเดินทางทางอากาศที่พัฒนาไปเรื่อย ๆ”

เนื่องจาก GAO ดำเนินการสืบสวนและตรวจสอบตามคำขอของฝ่ายนิติบัญญัติ การสอบสวนจึงจะเริ่มต้นขึ้น แม้ว่าจะไม่ชัดเจนว่าจะใช้เวลานานเท่าใดก็ตาม

TSA เริ่มเปิดตัวเทคโนโลยีการจดจำใบหน้าที่สนามบินบางแห่งในปี 2022 เพื่อยืนยันตัวตนของผู้เดินทางโดยการจับคู่ใบหน้าของพวกเขากับบัตรประจำตัวที่แสดงที่จุดตรวจคัดกรองที่สนามบิน

การจดจำใบหน้าถูกรวมเข้ากับอุปกรณ์ Credential Authentication Technology (CAT-2) รุ่นที่สองของ TSA ตามการอัปเดตล่าสุดบนเว็บไซต์ TSA ได้ติดตั้งอุปกรณ์ CAT-2 ที่สนามบิน 84 แห่งทั่วประเทศ โดยมีแผนจะขยายการใช้งานไปยังสนามบินมากกว่า 400 แห่งในไม่กี่ปีข้างหน้า

ก่อนหน้านี้ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 กลุ่มสองพรรคที่มีสมาชิกวุฒิสภา 12 คน รวมทั้งเจฟฟ์ เมอร์คลีย์, จอห์น เคนเนดี, เอ็ดเวิร์ด เจ. มาร์กี้ และเท็ด ครูซผู้ตรวจราชการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (IG) เรียกร้องให้เขาตรวจสอบการใช้เทคโนโลยีจดจำใบหน้าที่สนามบินของ TSA เพิ่มมากขึ้น โดยอ้างถึงความกังวลเกี่ยวกับความถูกต้อง ความจำเป็น และความเป็นส่วนตัวของผู้โดยสารที่อาจเกิดขึ้น

“เทคโนโลยีนี้จะถูกนำไปใช้ในสนามบินหลักและขนาดกลางหลายร้อยแห่งในเร็วๆ นี้ โดยไม่มีการประเมินความแม่นยำของเทคโนโลยีโดยอิสระ หรือการตรวจสอบว่ามีมาตรการป้องกันที่เพียงพอในการปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้โดยสารหรือไม่” วุฒิสมาชิกเขียน “TSA ไม่ได้ให้หลักฐานแก่สภาคองเกรสว่าเทคโนโลยีการจดจำใบหน้ามีความจำเป็นเพื่อจับเอกสารฉ้อโกง ลดเวลารอที่จุดตรวจรักษาความปลอดภัย หรือหยุดผู้ก่อการร้ายขึ้นเครื่องบิน”

ก่อนหน้านี้ในเดือนพฤษภาคม กลุ่มสมาชิกวุฒิสภาอีก 14 พรรคซึ่งนำโดยวุฒิสมาชิกแมร์คลีย์และเคนเนดีเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีจดจำใบหน้าของ TSA พวกเขาแสดงความกังวลเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพของนักเดินทาง และแนะนำให้ใช้การอนุญาตใหม่ของ Federal Aviation Administration เป็นเครื่องมือในการจำกัดการใช้เทคโนโลยีของ TSA จนกว่าสภาคองเกรสจะดำเนินการกำกับดูแลที่เหมาะสม

ในกจดหมายถึงผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาของพรรคเดโมแครต Chuck Schumer และผู้นำเสียงข้างน้อยในสภาผู้แทนราษฎร Mitch McConnell กลุ่มสองพรรคกล่าวว่า "เทคโนโลยีนี้ก่อให้เกิดภัยคุกคามที่สำคัญต่อความเป็นส่วนตัวและเสรีภาพของพลเมืองของเรา และสภาคองเกรสควรห้ามการพัฒนาและการใช้เครื่องมือจดจำใบหน้าของ TSA จนกว่าการกำกับดูแลของรัฐสภาอย่างเข้มงวดจะเกิดขึ้น ”

การดำเนินการทางกฎหมายเหล่านี้เน้นย้ำถึงความพยายามของทั้งสองฝ่ายที่เพิ่มมากขึ้นในการพิจารณาและควบคุมการใช้งานเทคโนโลยี AI และเทคโนโลยีไบโอเมตริกซ์ในหน่วยงานรัฐบาลกลาง เพื่อให้มั่นใจว่าความก้าวหน้าด้านความปลอดภัยจะไม่ต้องแลกกับสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล

ในเดือนมกราคม 2024 National Academies of Sciences (NAS) ได้ออกรายงานโดยตั้งข้อสังเกตว่าความก้าวหน้าทางไบโอเมตริกซ์และ AI ได้แซงหน้ากฎหมายและข้อบังคับไปแล้ว

“เทคโนโลยีการจดจำใบหน้าถูกนำมาใช้มากขึ้นในการตรวจสอบและระบุตัวตน ตั้งแต่การช่วยเหลือการสืบสวนของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายไปจนถึงการระบุภัยคุกคามความปลอดภัยที่อาจเกิดขึ้นในสถานที่ขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม ความก้าวหน้าในเทคโนโลยีนี้ได้แซงหน้ากฎหมายและข้อบังคับ ทำให้เกิดข้อกังวลที่สำคัญเกี่ยวกับความเสมอภาค ความเป็นส่วนตัว และเสรีภาพของพลเมือง” NAS กล่าว

Matt Gilkeson หัวหน้าเจ้าหน้าที่เทคโนโลยี ข้อมูล และปัญญาประดิษฐ์ของ TSA กล่าวรัฐบาลต่อไป/FCWเมื่อปลายปีที่แล้ว “เรามุ่งเน้นและมุ่งเน้นในการใช้งานอย่างมีความรับผิดชอบ ตั้งแต่วันแรกของการสร้างสรรค์เทคโนโลยีใดๆ ก็ตามที่เราปรับใช้ TSA จะพิจารณาเทคโนโลยีจากเลนส์ของฟังก์ชัน ความปลอดภัย การรักษาความปลอดภัย ความเท่าเทียม และการเข้าถึงอยู่เสมอ เรากำลังตรวจสอบนโยบายและหน่วยงานที่มีอยู่ของเราเพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อเราจัดกิจกรรมทดสอบ เรากำลังคำนึงถึงหลักการใช้งานอย่างมีความรับผิดชอบเพิ่มเติมใดๆ ที่เราจำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีอยู่”

การตรวจสอบการใช้เทคโนโลยีไบโอเมตริกซ์และ AI ของ TSA อย่างละเอียดมากขึ้นโดยทั้งพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครต สะท้อนให้เห็นถึงความกังวลทางสังคมในวงกว้างเกี่ยวกับความสมดุลระหว่างนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ความเป็นส่วนตัว และการกำกับดูแลของรัฐบาล TSA ได้รวมการจดจำใบหน้าและการวิเคราะห์ที่ขับเคลื่อนด้วย AI เข้ากับกระบวนการรักษาความปลอดภัย เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงาน ปรับปรุงประสบการณ์ของนักเดินทาง และเสริมความปลอดภัยจากภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้านี้ได้ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับศักยภาพในการละเมิดความเป็นส่วนตัว ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของข้อมูล และการขาดความโปร่งใสในการใช้เทคโนโลยีเหล่านี้

ความหมายของการอภิปรายเหล่านี้ขยายไปไกลกว่าการดำเนินการในทันทีของ TSA ผู้สนับสนุนความเป็นส่วนตัวยืนยันว่าระบบไบโอเมตริกซ์ซึ่งจำเป็นต้องมีการรวบรวมและจัดเก็บข้อมูลส่วนบุคคลที่ละเอียดอ่อนนั้นก่อให้เกิดความเสี่ยงที่สำคัญ ไม่เหมือนกับรหัสผ่าน ข้อมูลไบโอเมตริกซ์ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้หากถูกบุกรุก และฐานข้อมูลแบบรวมศูนย์กลายเป็นเป้าหมายที่น่าสนใจสำหรับการโจมตีทางไซเบอร์ มีการถกเถียงที่คล้ายกันทั่วโลก โดยประเทศต่างๆ เช่น ประเทศในสหภาพยุโรปได้บังคับใช้กฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับข้อมูลไบโอเมตริกซ์เพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของแต่ละบุคคล

ประสิทธิผลของเทคโนโลยีเหล่านี้เป็นอีกประเด็นหนึ่งของความขัดแย้ง ในขณะที่ TSA ยืนยันว่าไบโอเมตริกและ AI ปรับปรุงความแม่นยำในการคัดกรองและลดเวลารอ นักวิจารณ์ตั้งคำถามว่าประโยชน์เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงข้อเสียที่อาจเกิดขึ้นหรือไม่ ความท้าทายในการดำเนินงาน เช่น ผลบวกลวงและการทำงานผิดพลาดของระบบ อาจชดเชยผลกำไรที่สัญญาไว้ นอกจากนี้ การศึกษายังได้บันทึกถึงอคติในระบบ AI โดยที่เทคโนโลยีการจดจำใบหน้ามักจะระบุบุคคลอย่างไม่ถูกต้องตามเชื้อชาติหรือเพศ ทำให้เกิดความกังวลด้านจริยธรรมเกี่ยวกับความยุติธรรมและความเสมอภาค

นอกเหนือจากปัญหาด้านการปฏิบัติงานและความเป็นส่วนตัวแล้ว มิติทางจริยธรรมที่กว้างขึ้นของเทคโนโลยีดังกล่าวยังมีความสำคัญอีกด้วย ผู้สนับสนุนเสรีภาพพลเมืองกังวลเกี่ยวกับ "ภารกิจคืบคลาน" ซึ่งเทคโนโลยีที่นำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านความปลอดภัยสามารถนำไปใช้ในภายหลังเพื่อการเฝ้าระวังในวงกว้างและรุกรานมากขึ้น

เพื่อจัดการกับความท้าทายเหล่านี้ ผู้บัญญัติกฎหมายกำลังมุ่งเน้นไปที่การสร้างกลไกการกำกับดูแลเพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการปรับใช้เทคโนโลยีเหล่านี้ พวกเขาเชื่อว่ากรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนมีความจำเป็นเพื่อควบคุมการรวบรวม การใช้ การจัดเก็บ และการแบ่งปันข้อมูล พร้อมด้วยโอกาสในการปรึกษาหารือสาธารณะเพื่อรวมมุมมองที่หลากหลายเกี่ยวกับผลกระทบทางจริยธรรม

ฝ่ายนิติบัญญัติมองว่าการเรียกร้องให้มีการทบทวนการใช้ไบโอเมตริกและ AI ของ TSA ถือเป็นขั้นตอนสำคัญในการสร้างสมดุลระหว่างความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีกับเสรีภาพของพลเมือง ในขณะที่ TSA และผู้ร่างกฎหมายจัดการกับปัญหาเหล่านี้ การตัดสินใจของพวกเขามีแนวโน้มที่จะกำหนดแบบอย่างที่สำคัญสำหรับวิธีที่หน่วยงานรัฐบาลทั่วสหรัฐอเมริกานำและควบคุมเทคโนโลยีขั้นสูงในการดำเนินงานสาธารณะ การรักษาสมดุลระหว่างความปลอดภัย ประสิทธิภาพ และความเป็นส่วนตัวยังคงเป็นหัวใจสำคัญของการอภิปรายที่กำลังพัฒนานี้

หัวข้อบทความ

--------