ก้าวแรกสู่การควบคุมการส่งออกของยุโรป? สหภาพยุโรปต้องการปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตนต่อจีนให้ดีขึ้น โดยมีแผนที่จะควบคุมให้ดีขึ้น หรือแม้แต่จำกัดการขายในภาคส่วนเซมิคอนดักเตอร์ AI คอมพิวเตอร์ควอนตัม และเทคโนโลยีชีวภาพ และอื่นๆ อีกมากมาย ที่มุ่งเป้าไปที่การปกป้องเทคโนโลยีหลักของตนให้ดียิ่งขึ้น ปะทะกับบางประเทศ
จะปกป้องเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ได้ดีขึ้นได้อย่างไรและ”ไม่ใช่สนามเด็กเล่นอีกต่อไป แต่เป็นนักแสดงในตัวเอง" ในการแข่งขันทางเทคโนโลยี- นี่คือคำถามที่สหภาพยุโรปพยายามหาคำตอบซึ่งเพิ่งเผยแพร่ข้อเสนอแนะเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม โดยกำหนดไว้ 4 ประเด็น”เทคโนโลยีที่สำคัญสำหรับความมั่นคงทางเศรษฐกิจ» จากทวีปเก่า มันเป็นเรื่องเกี่ยวกับเซมิคอนดักเตอร์,ไอโอวา, คอมพิวเตอร์ควอนตัม และเทคโนโลยีชีวภาพภาคส่วนเหล่านี้จะอยู่ภายใต้การประเมินเชิงลึกโดยประเทศสมาชิก 27 ประเทศตั้งแต่วันนี้ถึงสิ้นปี และในฤดูใบไม้ผลิปี 2567 ควรมีการประกาศมาตรการที่เป็นรูปธรรม
เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่ผู้บริหารชาวยุโรปรายนี้ส่งข้อความที่มุ่งเป้าไปที่การปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของยุโรปให้ดียิ่งขึ้น เมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว ยุโรปได้เปิดการสอบสวนเรื่องเงินอุดหนุนสาธารณะจากปักกิ่งที่มอบให้แก่ผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าในจีน และเมื่อสองเดือนก่อนนั้น เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวถึง “ความคิดริเริ่ม» มุ่งหวังให้มั่นใจว่า “เมืองหลวงของบริษัทในยุโรป ความรู้ ความเชี่ยวชาญ และการวิจัยของพวกเขาจะไม่ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดโดยบางประเทศสำหรับการใช้งานทางทหาร-
แนวทางที่เป็นไปได้สามประการ: การส่งเสริม การคุ้มครอง การเป็นหุ้นส่วน
ความคิดริเริ่มนี้กำลังดำเนินการอยู่ และอาจนำไปสู่กการควบคุมการส่งออกในสี่ภาคส่วนสำคัญเหล่านี้ นี่เป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ทำให้สามารถจำกัดการขายผลิตภัณฑ์ที่มีความละเอียดอ่อนบางประเภทไปยังบางประเทศได้ กลไกนี้เริ่มแรกถูกนำมาใช้เพื่อป้องกันไม่ให้อาวุธที่ผลิตขึ้นในแผ่นดินของรัฐในยุโรป จากการถูกชำแหละ คัดลอก หรือแม้แต่นำไปใช้ในประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะต่อพลเรือนหรือต่อยุโรป มันคือกลไกทางกฎหมายนี้ซึ่งทำให้สหรัฐอเมริกาสามารถกีดกันจีนจากเซมิคอนดักเตอร์ได้: ปัจจุบันจะอยู่บนโต๊ะของผู้บริหารชาวยุโรป ท่ามกลางตัวเลือกอื่นๆ ที่มุ่งปกป้องเทคโนโลยีของเราให้ดีขึ้นและลดการพึ่งพาของเรา
ตามที่เจ้าหน้าที่ยุโรปให้สัมภาษณ์โดยเพื่อนร่วมงานของเราจากไฟแนนเชียลไทมส์สามารถทำได้ 3 แนวทาง คือ “การส่งเสริม การคุ้มครอง และความเป็นหุ้นส่วน- -การส่งเสริมจะประกอบด้วยการลงทุนในการผลิตของยุโรป (เช่น ลดการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งเพื่อจัดหาวัสดุหรือผลิตภัณฑ์เฉพาะของยุโรป หมายเหตุบรรณาธิการ) ความร่วมมือในการร่วมมือกับประเทศอื่น ๆ ในประเด็นทั่วไป และการคุ้มครองเพื่อจำกัดการส่งออก-
“หมดยุคแห่งความไร้เดียงสา”
แต่ก่อนอื่นเราต้องสร้าง”จุดยืนของสหภาพยุโรปโดยอิงจากการประเมินความเสี่ยงทั่วไป» อธิบาย Věra Jourová ผู้จัดการดิจิทัลของสหภาพยุโรป ในระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันอังคารที่ 3 ตุลาคมที่เมืองสตราสบูร์ก สี่จุดอ่อนไหวโดยเฉพาะเช่นเซมิคอนดักเตอร์, AI, คอมพิวเตอร์ควอนตัม และเทคโนโลยีชีวภาพ ได้รับการกำหนดให้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการทหารหรือในนั้นการละเมิดสิทธิมนุษยชน คณะกรรมาธิการแย้ง แนวคิดนี้ยังป้องกันไม่ให้มีการเอารัดเอาเปรียบการพึ่งพาอาศัยกันของยุโรป เช่นเดียวกับกรณีระหว่างสงครามในยูเครนกับก๊าซรัสเซีย
-ดำเนินการเพื่อรักษาผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์และความปลอดภัยของเรา» กลายเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง Thierry Breton กรรมาธิการยุโรปด้านตลาดภายในยืนยัน -ยุโรปยุติยุคแห่งความไร้เดียงสาและประพฤติตัวเหมือนมหาอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์ที่แท้จริง“ เขาเพิ่มในบัญชี Twitter ของเขา
AI, เซมิคอนดักเตอร์, เทคโนโลยีชีวภาพ, ควอนตัม...
เราต้องตรวจสอบเทคโนโลยีที่สำคัญของเราอย่างต่อเนื่องและรักษาผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์และความปลอดภัยของเรา🇪USA
ยุโรปยุติยุคแห่งความไร้เดียงสาและทำหน้าที่เป็นมหาอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างแท้จริงhttps://t.co/s4QVdFmMmP pic.twitter.com/kADTNqCCr4
– เธียร์รี เบรตัน (@เธียร์รี เบรอตัน)3 ตุลาคม 2023
จีน (และรัสเซีย) ตกเป็นเป้าหมายโดยปริยาย
การขายผลิตภัณฑ์จากสี่ภาคส่วนนี้สามารถควบคุมและจำกัดได้มากขึ้นเมื่อผู้ซื้อมาจากบางประเทศ และแม้ว่าจะไม่มีการกำหนดหรือกล่าวถึงรัฐใดเป็นพิเศษในข้อเสนอแนะ ซึ่งยังคงเป็นข้อความที่ไม่มีผลผูกพัน ผู้เชี่ยวชาญก็เชื่อเช่นนั้นจีนซึ่งอธิบายว่าเป็น "คู่แข่งที่เป็นระบบ" ตกเป็นเป้าหมาย รัสเซียก็อาจเป็นเช่นนั้น สำหรับประเทศอื่นๆ ดูเหมือนว่ามีการพิจารณาเพียงเล็กน้อย แม้ว่าในระหว่างการแถลงข่าว Thierry Breton ชี้แจงว่าคำแนะนำนี้ไม่ได้กำหนดเป้าหมายไปที่ใด ๆ "โดยเฉพาะ.เมื่อเราเห็นว่ามีความเสี่ยงของการพึ่งพามากเกินไป ความเสี่ยงของการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานที่อาจมีความสำคัญสำหรับเรา เราจะดำเนินการ เราไม่รอ”
จนถึงขณะนี้ภายในสหภาพยุโรป ข้อจำกัดในการขายมุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์สำหรับการใช้งานทางทหารเป็นหลัก แต่เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมา เนเธอร์แลนด์ได้ตัดสินใจร่วมมือกับสหรัฐอเมริกาเพื่อกีดกันจีนจากเครื่องจักรการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ เหตุการณ์นี้จะกระตุ้นให้สหภาพยุโรปพัฒนากลยุทธ์ของตนเอง แทนที่จะติดตามสหรัฐอเมริกา Agathe Demarais ผู้จัดการโครงการของ ECFR (สภายุโรปว่าด้วยความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ) เน้นย้ำในบัญชี Twitter ของเธอ
• โดยการเลือกภาคส่วนสำคัญๆ ที่สำคัญเพียงไม่กี่แห่ง สหภาพยุโรปจะกระตือรือร้นที่จะย้ำข้อความว่ายินดีที่จะลดความเสี่ยง ไม่ใช่แยกออกจากกัน จากจีน
• สหภาพยุโรปต้องการแสดงให้เห็นว่าตนกำลังกำหนดกลยุทธ์ลดความเสี่ยงในยุโรปของตนเอง แทนที่จะปฏิบัติตามผู้นำของสหรัฐฯ ในสนามนี้ [3/8]pic.twitter.com/eSMjfSVYgL— อกาเธ่ เดมาไรส์ (@AgatheDemarais)3 ตุลาคม 2023
ต้องพบการประนีประนอมภายในวันที่ 27
แต่ก้าวแรกสู่การปกป้องที่มากขึ้นนี้เป็นเพียงการเริ่มต้นเท่านั้น รัฐสมาชิก 27 ประเทศ ซึ่งหลายรัฐมีจุดยืนที่แตกต่างกันต่อจีนและมีระดับการแทรกแซงโดยรัฐ จะต้องบรรลุข้อตกลง... และไม่ได้ให้ไว้
ในเวลาเดียวกัน ข้อความที่แนะนำกลไกใหม่ซึ่งช่วยให้สหภาพยุโรปสามารถตอบโต้เมื่อสมาชิกคนหนึ่งตกอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรหรือมาตรการตอบโต้ ได้รับไฟเขียวจากรัฐสภายุโรปเมื่อวันอังคารที่ 3 ตุลาคม จะทำให้เป็นไปได้ เช่น เพิ่มภาษีศุลกากร เพิกถอนใบอนุญาตนำเข้าหรือส่งออก หรือแม้แต่ระงับการเข้าถึงตลาดสาธารณะ
🔴 เพื่อไม่ให้พลาดข่าวสารจาก 01net ติดตามเราได้ที่Google ข่าวสารetวอทส์แอพพ์-
แหล่งที่มา : คำแนะนำจากคณะกรรมาธิการยุโรปวันที่ 3 ตุลาคม 2566