经济顾问理事会：意义和历史

什么是经济顾问委员会（CEA）？

经济顾问理事会（CEA）建议总统宏观经济很重要。它由椅子和另外两个成员组成。 CEA旨在为白宫提供建议和制定经济政策，并确保所有政府部门促进行政部门的经济议程。

关键要点

经济顾问委员会（CEA）是一个领先的经济学家的组织，他们就经济，货币和财政政策问题提供建议。
CEA旨在成为一个无党派团体，旨在提倡美国经济政策的最佳行动方案，而不论政党政治如何。
CEA历史上一直偏爱凯恩斯主义的经济学，主张在衰退和自由贸易期间刺激经济的赤字。

了解CEA

经济顾问委员会由三位著名的经济学家组成：一名主席和另外两个成员，每个成员均由总统任命并由参议院批准。过去的CEA椅子包括前美联储椅子艾伦·格林斯潘（Alan Greenspan），本·伯南克（Ben Bernanke）和拜登政府财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）。 CEA的许多前成员都进入了美联储，但CEA并不是确定货币政策的任务。

CEA帮助总统准备总统的年度经济报告，该报告概述了国家的经济进步。该报告还分析了经济发展，审查了联邦政府的政策和计划，以确保它们促进强大的经济，并建议支持美国工人的实践。

鉴于其在行政部门的立场，CEA自然要面向制定财政政策，这是一种受欢迎的凯恩斯主义政策工具，而不是由美联储控制的货币政策。

行政部门还包括管理联邦收入和支出的财政部以及产生总统预算的管理与预算办公室。 CEA帮助总统制定财政政策，而这些其他机构实施了该政策。

经济顾问委员会（CEA）的历史

CEA是在杜鲁门管理期间与1946年的《就业法》一起成立的。它最初促进了凯恩斯主义弯腰，指的是约翰·梅纳德·凯恩斯的经济愿景，这对于新交易美国有利于大规模赤字支出作为刺激经济的一种手段的经济政策。

凯恩斯主义对CEA的政策取向的主导地位将持续到1970年代，当时理查德·尼克松（Richard Nixon）总统言论经济学家米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）的《时代》杂志专栏“我们现在都是凯恩斯人。”

供应方经济政策通常将取代1980年代在共和党政府期间，到1980年代，CEA的传统凯恩斯主义财政政策。总统乔治·W·布什（George W. Bush）领导下的供应媒体（例如格雷格·曼基（Greg Mankiw））通常赞成减税，以此作为刺激经济增长而不是大型支出项目的一种手段。

拜登总统领导下的CEA

CEA“根据数据，研究和证据为总统就经济政策提供建议。”拜登总统提名了包括主席在内的一群自由主义经济学家塞西莉亚·鲁斯（Cecilia Rouse）。参议院于2021年3月2日确认鲁斯，并于2021年3月12日宣誓就职。前总统拜登也提名贾里德·伯恩斯坦和希瑟·布希作为成员。

鲁斯（Rouse）是一位受人尊敬的劳动经济学家，在与教育，平等和失业有关的经济问题方面具有专业知识。 20年前加入教职员工后，她于2012年成为普林斯顿公立和国际事务学院的院长。 Rouse从2009年到2011年担任奥巴马总统经济顾问委员会的成员。

伯恩斯坦（Bernstein）是奥巴马政府头几年拜登（Biden）副总裁的首席经济学家，而博伊（Boushey）是华盛顿公平增长中心的经济学家兼首席执行官。

特朗普总统领导下的CEA

在第一个特朗普政府中，CEA比过去几年中的第一个特朗普政府更加保守，并将主席从内阁级别的职位上撤职。

特朗普担任CEA主席的第一个选择是凯文·哈塞特（Kevin Hassett），他是乔治·HW Bush总统和比尔·克林顿总统的财政保守派和前政策顾问。哈塞特（Hassett）由唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统于2017年任命，得到了参议院的确认，直到2019年7月辞职。

哈塞特（Hassett）离开后，CEA有一位代理椅，出生于瑞典的美国经济学家托马斯·J·菲利普森（Tomas J. Philipson）。 Philipson自2017年以来一直担任CEA成员后，在2019年6月下旬被特朗普攻击该组织。他一直担任该职位，直到2020年6月底。

然后，代理CEA主席泰勒·货（Tyler Goodspeed）被唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统选中，在Philipson辞职后于2020年6月领导CEA。 GoodsPeed是美国的学术历史学家。像Philipson一样，GoodsPeed在被提名担任主席时是CEA的成员。 GoodsPeed于2021年1月7日辞职。

重要的

经济顾问委员会生产年报，总统的经济报告总结了过去一年的观点，并对来年进行了预测。

CEA与国家经济委员会（NEC）

CEA是白宫与劳工部和商业部门和其他政府机构内经济问题的关键资源。 CEA是总统执行办公室的一部分，主席是参议院确认的内阁级职位。

CEA与国家经济委员会（NEC）形成鲜明对比。 NEC成立于1993年，旨在就美国和全球经济政策提供建议。 NEC是总统执行办公室的一部分，但NEC的董事不是内阁级别的职位。

NEC董事的任务是协调和应用总统的经济政策议程，并与政府部门的许多部门负责人一起进行。

前总统拜登任命布莱恩·迪斯（Brian Deese）作为国家经济委员会主任。 Deese以前是BlackRock Inc.可持续投资的全球负责人，也是哈佛大学肯尼迪学校的高级研究员。在此之前，戴斯（Deese）在奥巴马政府中担任过几个职务，包括奥巴马总统的经济政策特别助理。

特朗普总统在第二任期内再次选择凯文·哈塞特（Kevin Hassett）作为国家经济委员会主任。哈塞特（Hassett）是米尔肯研究所（Milken Institute）的董事总经理和斯坦福大学胡佛学会（Hoover Institution）经济学的布伦特·R·尼克拉斯（Brent R. Nicklas）。