澳大利亚政府周二对这一事件表示震惊决定草案将大堡礁列为“危险”。 但这项建议已经迫在眉睫一段时间了。
联合国教育、科学及文化组织（教科文组织）和国际自然保护联盟（自然保护联盟）的这项建议承认澳大利亚致力于实施珊瑚礁 2050 计划，一个为子孙后代保护自然奇观的总体框架。
但大堡礁的“突出普遍价值”却在持续下降。
该决定草案现将在下个月在线举行的世界遗产委员会会议上进行审议。 其发展意义重大有几个原因？ 尤其重要的是，澳大利亚在《巴黎协定》下取得的进展与其对珊瑚礁的管理有关。
联合国教科文组织怎么说？
在建议将其列入濒危物种名单时，联合国教科文组织和世界自然保护联盟引用了2019年报告大堡礁海洋公园管理局发现生态系统的长期前景已从不良恶化为非常不良。 据说全球变暖也引发了2016年和2017年的珊瑚白化事件？ 随后，2020 年又发生了一次大规模白化事件。
报告称，澳大利亚在“珊瑚礁2050计划”方面的进展“不足以实现关键目标”。 报告称，该计划需要更强有力、更明确的承诺，特别是在紧急应对来自以下方面的威胁方面：，并改善水质和土地管理。
除其他建议外，该决定草案呼吁国际社会“采取最雄心勃勃的行动来应对气候变化，并履行保护大堡礁的责任”。
没有真正的惊喜
联邦环境部长苏珊·莱伊 (Sussan Ley)说该建议草案让政府“措手不及”。 然而，这一举措已经酝酿很长时间了。
如上所述，政府 2019 年展望报告毫不含糊地记录了对大堡礁的影响和威胁，并将气候变化确定为最严重的威胁。
还有其他迹象表明该建议迫在眉睫。 2020 年，IUCN世界遗产展望由于气候变化和水质不佳等威胁，大堡礁被列为“危急”。 评级？ 四分制中最差的？ 较2017年的“严重关注”评级有所下降。
而在2018年，一份报告预测，如果不大幅减少温室气体排放，包括大堡礁在内的所有 29 个世界遗产珊瑚礁将“到本世纪末停止发挥生态系统的功能”。
最后在2012年世界遗产委员会警告说，“如果没有实质性进展”，大堡礁可能会被列入濒危名单。
气候变化不是唯一的担忧
虽然气候变化是该决定草案中的一个主要关切，但它只是其中之一无数的压力在大堡礁上。 由于营养物和沉积物径流导致水质较差？ 后者与土地清理有关？ 也是大问题。
世界自然保护联盟展望报告称，气候变化是对世界所有自然遗产地的最大威胁。 在这方面，本周的决定草案为世界遗产委员会树立了一个重要的先例。 委员会现在似乎准备直接解决气候变化问题不那么倾向于往年。
《珊瑚礁 2050 年计划》没有充分应对气候变化威胁。 联合国教科文组织的报告呼吁澳大利亚纠正这一问题，并确保该计划充分解决包括水质在内的其他威胁。
世界遗产委员会的决定对任何国家都不具有约束力。 尽管如此，我们预计委员会的担忧将导致澳大利亚修改《珊瑚礁 2050 计划》，以更好地承认气候变化是一个重大问题。
该决定草案将在7月份由中国主持、由21个国家组成的世界遗产委员会年会上审议。
旅游业结束？
其他主要旅游目的地的经验表明，处于危险之中的列表可能不会损害旅游业正如一些人担心的那样，在大堡礁。
以美国的大沼泽地、加勒比海的伯利兹和加拉帕戈斯群岛为例。 一个分析这些世界遗产在列入濒危名单后并没有出现明显的旅游业衰退。 然而，如果大堡礁的状况继续恶化，依赖大堡礁健康的工业可能会遭受长期损害。
列入濒危名单并不是永久性的，也不意味着大堡礁将被永久地从世界遗产名录中删除。 目前，已有53处世界遗产被列入世界遗产名录。危险名单; 一旦问题得到解决，其他人就被从名单上删除了。
在各国集体采取更雄心勃勃的气候目标、全球温室气体排放量降至零、海水温度稳定之前，大堡礁将继续受到损害。
各级没有切实、紧急的行动？ 全球、国家和地方？ 所有遗产地的独特价值将会下降。 这使得子孙后代不太可能像我们一样享受这些奇迹。
乔恩·C·戴，PSM，兼职高级研究员，ARC 珊瑚礁研究卓越中心，詹姆斯库克大学;斯科特·F·赫伦， 副教授，詹姆斯库克大学， 和特里·休斯, 特聘教授,詹姆斯库克大学。
