
华盛顿 - 在桑迪飓风之后,纽约的地铁被洪水淹没和无法使用,大部分城市失去了几天的力量。但是,尽管破坏了如此强大的场景,但大多数人并不认为这些灾难会发生在他们身上,因此他们没有为他们做好准备,也不会从中恢复过来。
缺乏准备,结合了沿海人口稳定上升,加剧了自然灾害造成的破坏。随着人口的增长,变得更加城市化,并在沿海地区等危险地区建立基础设施,自然危害构成了日益增加的威胁。一组专家小组在6月25日在美国地球物理联盟(AGU)的科学政策会议上发表讲话,呼吁在面对这种危害方面具有更大的韧性。
国家科学院/国家科学院/国家研究委员会(National Science/National Research Council)的全国性抵御能力增加了国家对危害和灾难的危险和灾难的委员会成员Gene Whitney说,弹性不仅意味着要为威胁做好准备,而且还意味着能够吸收,恢复或适应一个威胁的能力。该委员会最近发布了一份报告灾难弹性。
惠特尼说:“当自然危害与人口相交时,发生灾难。”
尽管反复发生灾难,但公众仍在视而不见的风险。开发人员从不安全的材料和危险地点建造建筑物,而不是稍微投资以避免危险后果。专家说,改变人们的行为将需要新的策略,并继续努力推动准备大自然危害的重要性。 [自然灾害:美国十大威胁这是给出的
忽略风险
在南卡罗来纳州切斯特县,有一条巨大的风洞模拟飓风风。风洞是商业与家庭安全研究所(IBHS)研究中心的一部分,由保险业资助。在AGU会议上,Munich RE America高级副总裁兼风险积累负责人Carl Hedde(一家确保保险公司的公司)播放了一段视频,该视频以风速接近140 mph(225 km/h)的风速内进行了测试。视频显示了两个相邻房屋,其中一所是由比另一个更强的材料建造的。这座房子用上优质的材料承受了风,但其他房屋像阵风一样折叠起来。
如果人们只使用建筑材料稍好一些赫德说,房屋可以更好地承受自然灾害。他指出:“减轻危险的每花费1美元,可以为社会节省4美元。”
那么,为什么不更多的人使投资为风暴做好准备呢?
前桑迪飓风登陆后,宾夕法尼亚大学沃顿商学院营销教授罗伯特·迈耶(Robert Meyer),他的同事们对新泽西州的人们进行了调查,以了解他们对风暴严重性的看法。受到调查的人高估了飓风风的可能性,但他们没有报告对风暴感到担心。迈耶在演讲中说,接受调查的人中,只有16%的人实际上撤离了他们在强制性撤离地区。只有38%的人居住在海洋街区或海湾街区内的人认为桑迪的主要威胁是水(其余的认为是风),其中只有54%的人拥有洪水保险。
飓风最大的伤害不是直接由风造成的,而是由风暴潮- 由于海上低压天气系统而导致的水升高。
迈耶说,人们似乎从来没有从灾难中学到东西。他说:“我们不列比未来,我们太快忘记了过去,我们也很容易跟随那些近视的人的领导。”
1969年,当卡米尔飓风袭击了密西西比州的帕斯·克里斯蒂安市时,它弄平了一个大型公寓大楼,杀死了里面的所有人。在其位置建造了一个购物中心,2005年卡特里娜飓风再次发生了同样的事情。迈耶说,现在,开发人员想在那片土地上建造公寓。 [地球上7个最危险的地方这是给出的
研究风险感知的人认为自然带来的风险与人类活动所带来的风险(例如辐射或恐怖主义)之间存在巨大差异。俄勒冈大学的心理学家保罗·斯洛维奇(Paul Slovic)说:“自然灾害没有人可以归咎于[自然灾害],因此似乎有些无法控制。” “人们习惯于接受任何大自然的方式。”
另一个问题是自然灾害通常发生在原本理想的居住地,例如在海岸附近。斯洛维奇说,人们不想搬家,他们的经验告诉他们,大多数时候,事情都很好。因此,人们否认自己是脆弱的,并且“对最好的希望”。
斯洛维奇说,当自然灾害发生时,人们在事件发生后立即做出非常强烈的反应,以减少未来发生的损害,但是随后,该计划消失了,人们照常重新开始营业。
改变行为
这些行为开始改变专家的看法准备自然危害,从联邦一级一直到个人水平。
迈耶说:“敦促人们变得更聪明行不通,大喊大叫只会使情况变得更糟。”他说,规划师应尝试采取新政策以准备风险,而不是试图改变人们的态度。例如,您可以通过退出政策将洪水保险作为默认设置。换句话说,人们将自动加入洪水保险,并且必须明确取消它。迈耶说,您也可以自动续签保险。
斯洛维奇(Slovic)同意,保险可以在确保人们为灾难做准备方面发挥作用,但仅仅制定强制性保险可能行不通。他说,保险公司可能不想承担这种风险。相反,“我们可以将[保险]利率设定为符合风险的水平,”斯洛维奇说。
迈耶说,最终,社会需要制定安全规范,从学校的教育开始。他说,如果人们年轻时就学会了了解风险,他们可以更好地为它们做准备。
有关弹性的政策
在政策层面上,已经采取了步骤来提高该国对自然灾害的韧性。
在联邦一级,五月份参议院引入的强大行为(加强了我们国家的韧性),将制定一项国家极端天气的弹性计划。早在2011年,巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统发布了一项总统政策指令,“旨在通过系统的准备加强美国的安全和韧性”,以对包括自然灾害在内的国家安全构成最大的威胁。
在州一级,联邦应急管理机构要求州制定缓解危险计划,以获得联邦援助。现在,一些国家计划专门解决了由于气候变化。
专家说,这些是重要的步骤,但是社区对自然灾害的韧性仍然需要个人参与。
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