美国参议院以决定性的93票对1投票通过了两国标准的两党法案,这是自1998年以来技术行业的首次重大改革,这将“在减少当今在线环境中儿童和青少年遇到的非常真实的风险方面取得有意义的进步”。
这两个账单是儿童在线安全与隐私法(KOSPA)以及儿童和青少年在线保护法(COPPA 2.0)。
这两项法案旨在建立基准要求,以使社交媒体公司对确保孩子在线安全负责,并得到240多个组织的支持,包括父母,儿童安全倡导者,技术专家,信仰领袖,儿科医生和儿童心理学家。
KOSPA结合了COPPA 2.0和《儿童在线安全法》(KOSA)的修订版。这滤泡透明度法(FBTA)也被纳入了最终立法包装中。
COPPA 2.0 covers children under age 17, while KOSA applies to children under 13. COPPA 2.0 revises and modernizes the existing Children's Online Privacy Protection Act of 1998 and includes the creation of a centralized mechanism for individuals to request that data brokers delete their personal information, puts restraints on targeted advertising and nonconsensual data collection of minors 13-16, and a revised “actual knowledge” standard for website visits.
另一方面,KOSPA提出了对默认标准隐私的要求,选择性化算法建议退出,父母对儿童在线活动的控制以及风险审核。
FBTA阐述了使用AI或机器学习到用户特定数据的算法的大型在线平台的要求,以确定向用户显示内容的方式。
科萨(Kosa)于2022年首次作为《儿童在线安全法》首次引入,由民主党人理查德·布鲁门塔尔(Richard Blumenthal)和共和党人玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)参议员介绍。华尔街日报在参议院关于司法机构的隐私,技术和法律小组委员会的五次听证会之后,该委员会的反复失败以保护其平台上的孩子的反复失败。但是,该立法未能获得关注。
Blumenthal是小组委员会主席。布莱克本是少数成员。
KOSPA需要平台,默认情况下可以实现最强大的隐私设置,防止和减轻未成年人的特定危险,为父母和教育工作者提供新的危险,以帮助保护儿童,并需要独立的审核和对社交媒体公司的研究。
民主党参议员本·卡丁(Ben Cardin)说:“这项立法是两党之间进行谈判和与民间社会互动的数月的产物,以保护言论并减少意外后果。”
同样,COPPA 2.0将现代化和加强现有的COPPA法规,该法规为13岁以下的用户建立了基本隐私保护,包括通知和父母同意要求。
卡丁说:“这些立法共同使有意义的进步降低了当今在线环境中儿童和青少年遇到的真正风险。”
布卢门撒尔说:“这个动人和历史的一天标志着我们的孩子们的重大胜利。”任何怀疑我们是否达到这一里程碑的人都从未见过我们的拥护者 - 失去孩子的父母和拒绝像大型科技大猪银行一样被对待的年轻人。我们现在很高兴能与众议院的冠军一起工作。我有信心我们的大型,多样化,确定的联盟将在互联网上获得这一账单,这将是互联网的第三个账单,这将是三个民主党。工作。”
总统乔·拜登(Joe Biden)在一份声明中说:“参议院竭尽全力使我们的孩子更安全,使我们的孩子更安全。”他说:“有不可否认的证据表明,社交媒体和其他在线平台有助于我们的青年精神健康危机。今天,我们的孩子们在网上受到了野外的法律和法规的限制,以防止这一危害,以解决这一问题。国会采取行动,以保护我们的孩子对我们的孩子进行的国家实验负责,以谋取利润。
拜登强调说:“国会上一次采取有意义的行动来保护在线的儿童和青少年是在1998年 - 在社交媒体和智能手机的无处不在之前。我们的孩子已经等待了太久,以确保他们应得的安全和隐私保护,这笔账单将提供……我鼓励房子将这份账单发送给我的桌子,以毫不拖延地签名。”
但是尽管有多样化和两党支持,对手同样有些发声。
Netchoice副总裁兼总法律顾问Carl Szabo说:“父母需要合法和有意义的解决方案,但[Kospa]却不是。”他说:“数据隐私,网络安全,审查制度和宪法风险仍未得到解决”,“立法者必须认识到,违宪法律将无人帮助。”
Szabo说:“仍然可以考虑更好的政策解决方案,包括足够的资金执法,以通过两党适当起诉在线掠食者投资儿童安全法。”
信息技术与创新基金会的高级政策经理Ash Johnson称该立法“有缺陷”。她说:“账单不会有效地保护儿童,只会使监管领域对企业和消费者的更糟。KOSA旨在保护未成年人的社交媒体平台上的未成年人免受对儿童有害的内容的侵害,但是这样做可以打开[美国联邦贸易委员会的审查之门],这将有能力确定有可能造成危害和平台的范围,并且可以避免使用consors,并避免使用。
约翰逊补充说:“与此同时,COPPA 2.0将基于现有的儿童隐私立法,为青少年创造其他保护措施,”但它也“包括一些规定,这些规定对已经遵守现有儿童隐私法对现有儿童隐私法的企业过于负担,例如对17岁以下的任何人的目标广告,并削减了在线服务,并削减了在线服务,并削减了Ad-Servental of Ad-seventle of Ad-Sevenal'''''''''''''''''''''''''''''''''
电子边境基金会的高级政策分析师乔·穆林(Joe Mullin)对立法同样没有印象。他说:“我们不能仅仅依靠诉讼和法院来保护我们免受反语音互联网立法越来越多的浪潮……我们需要让制定法律的人们知道公众正在意识到他们的审查计划,并且不会支持他们。”
美国公民自由联盟也不支持。高级政策律师詹娜·莱文托夫(Jenna Leventoff)表示,该法案“使全国对年轻人的学习和访问信息的攻击更加复杂。由于全国各地的州立法机关和学校董事会施加了书籍禁令和课堂审查法律,学生和父母的最后一件事是政府审查的另一种行为,决定了哪些教育资源适合他们的家庭。”
她说:“房子必须在为时已晚之前阻止这笔危险的账单。”
众议院的kospa通过肯定仍然……不确定,这是可能丢失战斗的地方,尤其是如果在一月份的选举和当前国会会议结束之前没有采取立法。该法案的支持者和支持者希望参议院的两党投票将鼓励众议院采取行动。
国际隐私专业人员协会(IAPP)说:“参议院通行是科斯帕的立法方程式中最简单的部分,参议院对此特定儿童的在线安全方案表现出了清晰的兴趣 - 这座房子在另一个地方。”
IAPP said “House lawmakers have spent the majority of the year grappling with comprehensive privacy legislation, which includes its own version of the COPPA 2.0 that may ultimately differ from the one passed by Senate. The House is also considering the KOSA separately and debate regarding a bipartisan framework is ongoing … House lawmakers, now in recess until September with a general election looming in November, have not indicated next steps for either the APRA or自取消的标记以来,Kosa。”
众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)告诉CNBC,他“爱背后的想法”参议院的Coppa 2.0和Kospa Bills,他“期待审查[参议院]立法的细节……现在是时候让美国人在网上对他们的隐私有了更大的控制权,尤其是我们孩子的安全。”
约翰逊表示他“致力于在众议院建立共识”,但他尚未说他是否会将这项立法带到众议院进行投票。
据报道,约翰逊早些时候威胁要防止《美国隐私权法》(APRA)法案(随后COPPA 2.0),如果他们从能源和商业众议院委员会委员会报告出来,则获得了地板投票。
委员会的数据,创新和商业小组委员会批准了更新APRA于5月23日起草,并将其发送给整个委员会。该法案随后的草案于6月20日散布,该委员会原定于6月27日对委员会进行了加价。但是那次会议毫不客气地取消在最后一刻,在利益相关者对6月20日草案的反击和共和党分歧之后。