重點
- 參議院週六通過的《社會安全公平法案》如果簽署成為法律,將終止減少退休聯邦僱員福利的規定,這些聯邦僱員享有其他福利,例如州或地方政府的養老金或殘疾福利。
- 該法案旨在取消兩項降低特定退休人員社會安全福利的條款。
- 該條款現已提交給總統拜登批准成為法律。
參議院通過了一項法案,將為某些退休公共部門工作人員提供更好的社會安全福利。
週六,參議院以 76 票對 20 票通過了《社會安全公平法案》。它的下一站是喬·拜登總統的辦公桌,儘管週一尚不清楚他是否打算將其簽署為法律。批評者稱該法案可能會縮短並增加。
該法案最初於 2023 年提出,在眾議院通過時獲得了兩黨支持。它的目的是取消意外收入消除準備金(WEP)和政府退休金抵銷(GPO)。
WEP 減少了社會安全金的支付已從聯邦、州或地方政府領取退休金或傷殘撫卹金的人。
GPO 會降低向部分職業生涯在公共部門工作以及部分職業生涯在繳納社會安全稅的公司工作的受益人的付款。 GPO 同樣調整了配偶和其合夥人從事的工作無需繳納社會安全稅。
支持者稱法案將為受影響的退休人員提供公平的福利
該法案的支持者表示,它將幫助一些退休的美國人(根據 2022 年社會安全估計,這一數字超過 200 萬),他們的福利由於 WEP 和 GPO 而受到限制。
全國聯邦僱員聯合會主席蘭迪歐文 (Randy Erwin) 去年 11 月對眾議院的決定表示讚賞,表示這將幫助「應得的退休保障」的公共部門工作人員。
艾爾文在一份聲明中表示:“WEP 和 GPO 是社會保障法中毫無意義的條款,近四十年來一直在懲罰公務員。”
該法案的支持者還表示,WEP 和 GPO 不公平地削減了退休金和既繳納社會保障又在公共部門工作的美國人。
「這些公務員——從事第二份工作的退休消防員、離開部隊後開始第二份職業的退休警察、利用暑期工作來支付賬單的退休教師、首先在政府工作的退休聯邦僱員-正在領取他們應得的退休福利的一小部分,」美國眾議員阿比蓋爾·斯潘伯格(D-Virginia)和加勒特·格雷夫斯(R-Louisiana)以及美國參議員謝羅德·布朗(D-Ohio)和蘇珊·柯林斯(R-Maine)說。
批評者稱法案將增加赤字負擔,不公平地使一些人受益
《社會安全公平法案》的推進並非沒有遇到阻力,反對意見主要來自共和黨參議員。批評者認為這會損害和社會保障計劃,同時為一些高收入者提供更大的福利。
國會預算辦公室 (CBO) 估計,該法案將在未來 10 年內增加近 1.96 億美元的赤字。提倡自由主義思想的智庫卡托研究所也指責它增加了納稅人成本並「不公平地[使]公共部門工人受益」。
社會安全的退休福利信託基金預計將於 2033 年用完,但負責任的聯邦預算委員會 (CRFB) 表示,該法案將使缺口加速六個月。
CRFB 總裁 Maya MacGuineas 在一份聲明中表示:“社會安全距離破產只有九年了,我們的老年人需要盡快解決這個問題。” “對於那些自稱想要保護社會安全的人來說,這項法案走向了絕對錯誤的方向。”
布魯金斯學會榮譽退休高級研究員亨利·J·亞倫表示,該法案還可能允許高收入者領取與其收入不成比例的福利。亞倫說,如果沒有 WEP 或 GPO,那些職業生涯的一部分從事公共服務、另一部分從事社會安全稅工作的退休人員的收入可能會低於實際水平。他說,社會安全管理局用來計算福利的WEP和GPO公式並不完善,但有一些方法可以在不完全廢除這些規定的情況下對其進行改進。