1982年的《稅收公平和財政責任法》（TEFRA）是什麼？

1982年的《稅收公平和財政責任法》（TEFRA）是一項1982年通過的法律，旨在通過增加稅收增加，削減支出和稅收改革措施來減少聯邦預算赤字。

該立法扭轉了1981年《經濟復甦稅法》（ERTA）的某些要素，也稱為《肯普·羅斯法》。

羅納德·裡根（Ronald Reagan）擔任總統的早期，這兩項立法都通過了。

關鍵要點

根據通貨膨脹調整，1982年的《稅收公平和財政責任法》是美國歷史上最大的稅收增加。
立法很快遵循了1981年的《經濟復甦稅法》，這是美國歷史上最大的減稅。
在ERTA通過之後，美國落入了“雙浸”經濟衰退的後半部分，美國預算赤字卻在飆升。
Tefra支持者表示，其目的是關閉稅收漏洞，以引入更嚴格的依從性和稅收收集措施，而不是提高稅收。
Tefra還取消了尚未生效的個人所得稅利率的一些ERTA降低。

了解1982年《稅收公平與財政責任法》（TEFRA）

TEFRA由當時參議院財政委員會主席的共和黨參議員羅伯特·多爾（Robert Dole）塑造，旨在通過關閉來提高更多收入漏洞在稅收系統中，引入更嚴格的合規性和稅收收集措施，增加消費稅關於香煙和電話服務，並增加公司稅。

經通貨膨脹調整後，TEFRA仍然是美國歷史上最大的稅收增加。這在很大程度上是對ERTA的否定，該ERTA已經過去了，並且仍然是美國歷史上最大的減稅。

當Tefra在國會辯論時，美國經濟正處於經濟衰退之中。有人稱其為“雙浸”經濟衰退，因為經濟跌至衰退水平，恢復了，然後再次陷入了衰退，這一切都在1981年夏天至1982年夏季的一個12個月內。由於ERTA稅收減免和正常衰退效應的結合，政府收入下降了約6％。

結果是預算赤字在1982年增長到當時的1,107億美元。（2021年，聯邦預算赤字為2.28萬億美元。）

Tefra還取消了尚未生效的個人所得稅利率的一些ERTA降低。

毒販沒有稅收減免

數十年後，Tefra的一項晦澀的規定又回到了法律大麻行業。該規定可能被插入政治拋棄線，禁止那些“販運受控物質”的人使用大多數商業稅收減免。

Tefra的其他元素

Tefra最終觸動了許多美國人，以減少聯邦支出和增加政府收入。

例如，對醫療保險和醫療補助計劃的許多報銷規則進行了修訂，以控制其成本。改變了社會保障和失業補償的程序。

該法案暫時將聯邦香菸稅翻了一番，並將電話服務稅增加了兩倍。

它還對企業和投資者產生了影響。 Tefra廢除了一些稅收減免根據ERTA收到的企業，例如加速折舊。它還對未經認證的個人支付的股息和利息徵收10％的預扣稅稅收標識號。

TEFRA下的歷史稅收增加

羅納德·裡根（Ronald Reagan）總統因減稅和有限的政府而競選。在他的第一學期初期，他通過ERTA通過ERTA贏得了當時的283億美元減稅業務。

許多人感到困惑，因為他同意撤消ERTA造成的一些稅收減免，這是一項重大的立法成就。但是他不能忽視日益增長的赤字。

實際上，裡根一段時間以來都抵制了任何稅收增加，但最終放棄了，以換取作為交易的一部分更大的支出削減的承諾。

當他最終於1982年9月3日將該法案簽署為法律時，裡根強調，這項措施在很大程度上通過結束漏洞來增加稅款，並且在同一時期內將支出減少了2800億美元，這將在三年內籌集超過980億美元。

這個數字是有爭議的。遺產基金會當時聲稱，該法案實際上將通過增加稅收增加的每一美元增加21美分。

美國參議員在國會中倡導TEFRA？

參議員鮑勃·多爾（Bob Dole）的名字與Tefra密不可分。堪薩斯州共和黨在美國參議院任職30年，其中包括三年的參議院多數黨領袖。

作為參議院財政委員會主席，多爾（Dole）是立法者最負責塑造TEFRA並將其推向參議院的立法者。這激怒了許多保守派。例如，當時的福斯曼眾議院眾議院眾議員紐特·金里奇（Newt Gingrich）稱Dole為“福利國家的收稅員”。

他與“美國歷史上最大的稅收增長”的聯繫將在1995年回到他困擾他，當時他沒有成功擔任總統職位。

TEFRA的關鍵規定是什麼？

Tefra的支持者強調，為了彌補所謂的“稅收差距”，加強稅收執法。

這是基於假設，即由於未報告的收入或誇大的扣除，費用和豁免，其中一分之一的稅金從未進入政府庫存。

許多規定襲擊了個人，而不是企業：

鎮壓對服務員和其他人作為收入一部分賺取技巧的提示的報導不足。
對股息和支付給個人的利息的自動稅款自動稅的要求。
對養老金和年金支付的稅款的要求。

該法案還增加了對不合規的處罰。

TEFRA規定如何影響美國醫療保健系統？

TEFRA包括對醫療補助和醫療保險報銷系統的許多更改，旨在為政府省錢。

但是，TEFRA最耐用，最重要的規定之一迄今為止是Tefra Medicaid。該規定允許各州向殘疾兒童擴展某些家庭醫療補助服務，無論其家庭收入如何。

國會為什麼在1982年增加稅收？

隨著時間的流逝，公眾對聯邦預算赤字規模的關注往往會蠟和減弱。在1980年代初期，關注點很高。奇怪的是，從歷史上講，赤字並不是很高，儘管在Tefra通過後確實下降了。

底線

《稅收公平和財政責任法》是試圖在不增加所得稅的情況下提高政府收入。它的重點是加強稅收執法，以彌合未報告和報告不足收入的所謂“稅收差距”。最終，Tefra對數百萬美國人的收入產生了廣泛的影響，從依賴提示的女服務員到依賴養老金的退休人員。