歐盟希望確保與全球南方農業貿易的更大可持續性,旨在最大限度地減少進口大豆、棕櫚油、咖啡和可可等農作物對環境和氣候的破壞影響。然而,這種願望在實踐中往往無法實現。
亥姆霍茲環境研究中心 (UFZ) 和羅斯托克大學的研究人員現已開發出一種新方法來確定農產品和食品可持續貿易的選擇。發表他們的發現一個地球.
這種方法需要進行精細分析,以顯示各個產品與歐盟和原產國的相關性以及它們具有何種槓桿效應。研究人員發現,歐盟為生產而砍伐的森林土地中有超過 80% 用於種植大豆、棕櫚油、可可和咖啡。
對於大豆、棕櫚油、咖啡、可可、糖和榛子來說,只有少數情況下,在歐洲以外的原產國種植才真正可持續。例如,雨林被砍伐,寶貴的草原被用於棕櫚油和可可種植園以及大豆單一種植,有害農藥被用於種植可可和榛子。
為了防止對生物多樣性、生態系統和氣候造成負面影響,歐盟已表達了分擔責任的政治意願。它在其發展政策中致力於發展政策一致性(PCD)原則。因此,它不僅希望在歐盟境內實現聯合國可持續發展目標(SDG),而且支持發展中國家實施這些目標。在《綠色新政》和《從農場到餐桌戰略》中,歐盟委員會致力於推動可持續農業和糧食系統轉型。
為了更清晰地了解歐盟與農產品市場出口國之間錯綜複雜的貿易關係網絡,一個研究小組現在提出了一種新方法,分析單個進口商品對歐盟和原產國的相關性和槓桿效應。
“相關性”標準描述了來自原產國的農產品在歐盟進口總額中的比例。 “槓桿”標準描述了進口到歐盟的農產品對於原產國在整個價值鍊或農業生產中的重要程度。
該出版物的主要作者、UFZ 環境政策專家 Yves Zinngrebe 博士表示:“因此,我們可以描述與歐盟貿易對每個農產品和出口國的重要性,並考慮可以使這些貿易關係更加可持續的措施。”
作者團隊從三個維度分析了最重要的農產品進口的相關性和槓桿效應:這些進口產品對原產國的經濟價值、作為進口貨物種植土地消耗衡量標準的足跡,以及森林砍伐(即必須砍伐多少公頃土地來生產進口貨物)。
研究人員發現,為種植歐盟產品而砍伐的森林面積中,80%以上是用於大豆、棕櫚油、可可和咖啡。此外,基於高相關性和槓桿值,他們發現歐盟的大部分影響力集中在少數具有特定出口概況的國家群體。
其中特別包括南方共同市場國家阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭,因為與這些國家的貿易(特別是大豆)佔貿易額的 22%、所需土地面積的 33% 以及輸入性森林砍伐的 40%。馬來西亞、印度尼西亞和巴布亞新幾內亞專門種植棕櫚油,以及非洲、拉丁美洲和越南的一些國家專門種植可可和咖啡。
Zinngrebe 表示:“如果歐盟在建立可持續貿易關係時重點關注大豆、棕櫚油、咖啡和可可,就能取得巨大成就。”
歐盟在某些小食糖生產國也擁有強大的影響力。對於毛里求斯、斐濟、巴巴多斯和巴哈馬等國家來說,與歐盟的整體相關性較低。然而,槓桿(即為歐盟出口保留的種植面積比例)相當高(20-40%),為歐盟制定可持續標準提供了強大的潛力或責任。
對於向歐盟出售大量糧食的東歐國家(例如烏克蘭和俄羅斯)和中亞國家(例如哈薩克斯坦)來說,潛在的槓桿效應也很高。小麥、玉米和大麥等穀物以及向日葵、油菜籽和亞麻籽等油籽作物幾乎佔這些國家進口足蹟的 70%。
“如果歐盟希望確保全球糧食系統更大的可持續性,它應該主要利用與槓桿率特別高的貿易夥伴的關係,”羅斯托克大學農業經濟學家、該研究的最終作者塞巴斯蒂安·拉克納教授說。 “我們的目標是與我們的貿易夥伴一起制定新的農業標准或法規,為原產國和消費國帶來好處。”
歐盟供應鏈法可以在這方面發揮重要作用。此舉旨在提高貿易商品生產條件的透明度。例如,為了生產農產品而砍伐了多少原始森林,或者土地以前是如何使用的。
就大豆和棕櫚油等高度相關的農產品而言,它們合計佔歐盟夥伴國家森林砍伐比例的近三分之二和足蹟的三分之一,因此歐盟有責任降低這種相關性。例如,它可以通過在歐盟促進更可持續的畜牧業或低肉飲食來調節需求。然而,最近的例子(例如棕櫚油)表明應如何敏感地處理全球貿易。
歐盟推動了更可持續種植的法規,但由於印度和中國等其他國家佔據了歐盟在全球市場的份額,因此失去了大量市場份額。
“因此,歐盟失去了部分影響力,因為對棕櫚油的需求仍在繼續。它在使這種貿易更加可持續方面不再有那麼大的影響力,因為棕櫚油的比例歐盟的進口量不再那麼高,”Zinngrebe 說。
這意味著歐盟不再擁有任何有效槓桿。如果歐盟真正希望為了發展利益而實施政策一致性,就必須支持這些國家發展農業以外的經濟,轉向增值可持續生產。
引文:研究提出了確保全球農產品貿易更具可持續性的方法(2024 年,4 月 18 日),2025 年 12 月 24 日檢索自 https://webbedxp.com/science/jamaal/news/2024-04-ways-sustainability-global-agriculture.html
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