美國國土安全部（DHS）一直處於為國家安全，移民和執法目的部署生物識別系統的最前沿，但是隨著這些系統的擴展，由於經過修訂的疏忽目標和基準基線要求，該部門一直在努力解決資金挑戰和運營延遲。
國會強制性的政府問責辦公室（GAO）審計國土安全部的主要收購中說，不一致的資金和優先事項的不一致導致了DHS機構的生物識別策略分散。生物識別入門級計劃，運輸安全管理局（TSA的憑證身份驗證技術，以及定制和邊境保護措施（CBP）旅行者驗證服務都在不同的資金模型和技術架構下運行，從而使整合具有挑戰性。缺乏統一的國家生物識別策略，增加了對冗餘，效率，效率低下和效率資源的關注點，並獲得了效率。
高說，幾個計劃已經修改了其基線，而沒有清楚地記錄批准的基線文件中修訂的原因。 Gao說：“如果程序始終記錄導致經過修訂的基線的變更驅動因素，那麼決策者將更好地了解程序，尤其是較舊的計劃隨著時間的流逝如何執行。”
GAO建議DHS更新其指南，以指定主要收購計劃在修改基線時記錄的變更驅動因素的類型。 DHS同意該建議。
高說，DHS生物識別系統面臨的最大挑戰之一就是金融不穩定。這（HART）計劃，旨在替換過時的（Ident）自2016年成立以來，已經面臨重複的時間表和成本變化。該計劃的當前估計僅是原始願景的一小部分，最初預計將在2018年12月達到最初的運營能力，預算為47億美元，成本為23億美元，延遲時間表超過7年。
Gao說：“自DHS批准其最初的收購計劃基線以來，HART計劃一直困擾著挑戰。” Gao補充說：“繼續延遲提供HART功能，這對滿足DHS及其依賴身份的合作夥伴代理機構的需求構成了重大挑戰。持續依賴過度擴展的身份系統代表了持續的風險，因為傳統系統的風險失敗，並且需要額外的投資才能保持系統運行。”
高說，哈特“現在正在實現其新的時間表目標”，但“ 2026年9月的最初運營能力……比原定計劃晚了七年。
同樣，旨在驗證美國邊界的旅行者身份的計劃在資金短缺方面掙扎。該計劃最初計劃通過簽證申請費來維持，但沒有達到收入預測。該計劃預計每年收取約1.15億美元，但到2024年，該計劃僅收取約1750萬美元，而成本超過6700萬美元。這些財務鬥爭迫使DHS考慮降低計劃的能力，尤其是在退出掃描中，這可能會損害美國進入港口的生物識別跟踪的有效性。
高說：“根據計劃官員的說法，預計將缺乏未來的資金和當前的資金挑戰可能會阻止該計劃完成土地車輛部門。”他們“目前正在研究一項提案，該提案將逐步描述員工和能力的逐步降低，概述撤銷選項，並確定該計劃可以完成的計劃和確定2027財年和2027財年的計劃。
高說：“據計劃官員說，預計將缺乏未來的資金和當前的資金挑戰，這可能會阻止該計劃完成陸地車展。”
同時，特朗普總統呼籲為所有進入美國的旅行者加速完成和實施生物識別入門簽證跟踪系統。
高說，生物識別系統的實施也受到技術挑戰的阻礙。哈特（Hart）儘管預算龐大，但在2022年就被認為尚未準備好進行運營評估。測試故障，軟件開發問題以及缺乏強大的網絡安全措施已經延遲了其進度。國土安全部官員提到了系統集成問題，並過度複雜化的設計是完全部署HART的延遲的主要原因。
由於增加了面部識別驗證，運輸安全管理局（TSA）管理的憑證身份驗證技術計劃也面臨著越來越多的成本。該計劃最初旨在驗證乘客身份文檔，但已擴展為包括生物識別驗證，大大增加採購和部署成本。結果，政府一直在努力平衡成本效率與增強的安全措施。
截至2024年7月，TSA已採購併部署了1,426個貓單元，並安裝了升級套件。 2024年5月，DHS批准了CAT-2生產單元的ADE 3，該單元允許該程序採購和部署這些系統。 Gao說：“根據計劃官員的說法，他們將隨著該計劃的發展而採購生產單元。”他補充說：“ CAT計劃正在使用輪轂和發言策略來快速部署升級工具包……使用此方法，承包商在較大的機場或樞紐附近租用空間，以及附近的較小機場或發言人或發言人。然後，承包商可以將升級套件運送到那些更新貓系統然後送回機場的設施。
高高說：“根據計劃官員的說法，這種部署策略已導致該計劃比計劃的部署時間表提前九個月。計劃官員還指出，這種方法對機場的破壞性較小，否則這些機場必須提供空間來解開升級套件，拆卸現有系統並完成升級。”
對於Air and Seaports的生物識別入門級計劃，DHS遇到了設備集成問題。航空公司和巡航線用於驗證的面部識別攝像機在性能測試中表現出不同的結果，這需要在完全部署之前進行進一步的調整。這些挑戰引起了人們對該技術是否可以根據該部門所說的國家安全所必需的準確和及時結果的擔憂。
DHS在有效管理生物識別計劃方面還面臨困難。 GAO發現，頻繁的領導力變化和移動責任造成了生物識別系統部署的不一致。例如，HART計劃最初是由生物識別管理辦公室監督的，但後來被轉移到首席信息官辦公室。這種變化旨在改善項目執行，但導致治理中斷和決策延遲。
向前邁進，國土安全部將必須優先制定明確的資金策略，並增強計劃管理和協調。
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