3 月 11 日星期一，27 國終於就 Uber 等平台上的工人指令達成了一致：這是一項用鑷子達成的協議，法國自始至終都反對這項協議。為什麼這篇旨在改善「優步化」人員工作條件的文本引起瞭如此多的討論？它實際上會改變什麼？
這是最後一次機會會議：3 月 11 日星期一，27 位歐洲就業部長開會，試圖就關於數位平台工作人員的指令作為優步或Deliveroo。這是透過該文本的決定性一步，該文本討論了近兩年半，旨在改善這些送貨員、司機、編輯、助理或網頁設計師經常不穩定的工作條件。經過幾個小時的拖延，27個成員國的代表最終開了綠燈。
不再有任何歐洲議會於四月底在全體會議上通過指令。對於維權人士來說，這是一種解脫，“2800萬勞工的好消息“ 的 ”零工經濟» 歐洲，經過數月的談判和阻礙。對於平台來說，消息不太好，即使我們正式地客觀地看待事情。該指令在當前情況下幾乎不會改變。
這 ”情況» 可以這樣描述。在 2010 年代 Uber 進入歐洲之前，有兩種可能性：“兩種狀態 »歐洲議會的談判代表之一、LFI 歐洲議會議員萊拉·柴比 (Leïla Chaibi) 回憶道，我們在整個舊大陸都發現了這種情況。要嘛你是員工- 和 ”在你之上有一個制裁、控制、指揮的老闆」。但作為回報，你有權利——最低工資、帶薪休假、社會保障、退休和失業。要嘛你是獨立的，你就是你自己的老闆。 “你有自主權，你設定你的費率，你決定你的工作時間......但你不擁有員工的所有權利»，歐洲議員總結。
「自己當老闆」的神話
2011 年，Uber 出現了，並做出了承諾：「自己當老闆»，巴黎律師協會專門從事數位法和智慧財產權的律師、讓·饒勒斯基金會司法與安全觀察站聯合主任 Jérôme Giusti 回憶道。
但在實踐中，這項承諾從未成為現實，經常在法國法院為平台司機和送貨人員辯護的人認為。從表面上看，該公司與其他公司一樣，為員工提供獨立的機會，因此可以選擇自營職業。但事實上，「Uber 和其他公司對他們的工作條件限制如此之大，以至於最終這些工人都不是獨立的”，他在上市前強調：“平台 他們固定價格、佣金，他們阻止工人擁有自己的客戶，他們在沒有通知的情況下斷開他們的聯繫»。
2021 年 12 月，歐盟委員會最終發布了一項關於平台工作人員的擬議指令。萊拉·柴比 (Leïla Chaibi) 回憶道，一開始，“這些平台確實認為歐洲聯合立法者將「驗證」他們的系統」。有這是錯誤的，因為該指令計劃落實最低限度的權利，包括就業推定——這與法國現行法律的規定相反。
有助於重新認證程序的新工具
在法國，當平台工作人員在法庭上挑戰其獨立地位並要求重新歸類為僱員時，他需要證明自己的工作時間和價格受到了強加，並受到了一定的控制。該指令規定舉證責任倒置，將由平台來證明企業家的獨立性。因此，相反，這讓他們可以完全自由地在自己想要的時間、以自己想要的方式工作。
該指令要求程序化工具，誰會「促進重新獲得資格。因為自2020年以來，最高法院已經做出了三項判決，認為Uber司機是僱員»，指定 Maître Giusti。就業推定可由工人、工會或公共機關啟動。
演算法管理的終結？
該指令也提供了演算法管理的完整對應內容。該文字白紙黑字地禁止處理某些數據，例如與司機、送貨員、編輯或助理的心理狀態、性取向或宗教信仰有關的任何數據。同樣，關於解僱、暫停帳戶或報酬的決定也不再由演算法做出。這些類型的決策總是需要有人來支持，這對這些工人來說至關重要。
«據該委員會稱，到 2025 年，歐洲人口將達到 4,300 萬，他們最終將能夠了解演算法如何處理他們的數據以及演算法為他們提供的任務。他們將能夠透過工會及其代表進行討論和談判», 指定盧多維克沃特 (Ludovic Voet)，歐洲工會聯合會（一個匯集歐洲各國工會的協會）的秘書長。
對於 Leïla Chaibi 來說，這無非是“第一個將勞動法納入演算法管理的法規」。如果“我們阻止 Uber 在歐洲制定法律»，歡迎歐洲議員“維多利亞» 確實被搶走了。
談判過程中需要打擊假新聞
因為在整個談判過程中，我們必須爭論兩點，LFI MEP 詳細介紹了這一點。首先是infox由平台大廳傳送» 包括說：「如果這個指令通過，那將是一場災難。每個人都會變成僱員——這是錯誤的。有些自由工作者平台與真正的獨立人士合作，如果平台有辦法提供證明工人真正獨立的證據，則無需重新獲得資格」。另一種廣泛報道的錯誤訊息包括“該指令對經濟來說將是一場災難。但在西班牙，法律規定了外送平台的就業，Deliveroo已經離開了該國，但Just Eat卻是第一。有薪就業的推定也意味著拒絕自僱人士是下屬。所以，這是尊重獨立地位»，與 Jeudi noir 團體和 Génération précaire 一起競選的人辯稱。
隨後，談判陷入技術細節的困境：就業推定的適用條件。最初，已經定義了標準- 例如設定薪酬、遠端監督服務、規定工作時間或製服，甚至禁止自營職業者為另一家公司工作…委員會建議，如果有兩個，則該推定應該是自動的。 “這確實是討論最多的元素。最後，我們設法就最低公分母達成一致，並選擇迴避標準問題»，律師 Jérôme Giusti 總結道。
他補充道，這是一個明智的選擇“因為如果我們有一個帶有標準的推定，一旦在法庭上，我應該已經證明了這些標準的滿足。因此，甚至在能夠從推定中受益之前，爭論中就已經存在了爭論。由於這些標準實際上是在重新資格審查的背景下討論的，這將迫使我討論重新資格審查，以便有這樣的推定»。
對於 01net.com 聯繫並透過電子郵件回覆我們的 Uber，其解讀是不同的。缺乏標準被視為觸發就業推定的條件缺乏統一。因此，該指令僅“維持現狀，平台工作人員的地位繼續由各國和各法院決定»，他們寫道。
最大的困難是什麼？ “法國式的貶損”
但歐盟三位共同立法者之間的文本談判中最引人注目的是法國的持續反對。在歐洲議會的走廊裡，我們談論的只是“法語貶義»，環境保護部報告。法國因此破壞了先前的兩項協議：12月22日，幾天前透過三輪談判達成的政治協議被巴黎拒絕──由與其他三個國家首都組成的反對派團體為首。去年 2 月的情況相同，直到 3 月 11 日星期一。當天，另外兩個反對者最終加入了多數席位，而最後一個（德國）投了棄權票：這一轉變使安理會獲得了綠燈，只剩下法國獨自反對該案文。
Maître Giusti 解釋說，法國的這種定位有幾個原因。 “法國政府選擇保護這些平台，因為它們提供了新的創新服務，並以某種方式讓工人擺脫失業。其背景還有自主創業的想法和推動。»。
也引用了其他內容，例如Uber 文件顯示了時任經濟部長馬克宏(Emmanuel Macron) 與Uber 之間的聯繫，或透過建立就業平台社會關係管理局(Arpe) 為「另一種社會對話模式」辯護。 ），仍然受到嚴厲批評。但當選官員萊拉·柴比 (Leïla Chaibi) 有另一種解釋。 “如果今天我們承認我們可以讓員工聽從我們的指揮，而不必遵守勞動法，那麼如果我有可能以虛假的獨立性僱用他們，為什麼還要雇用他們呢？馬克宏（Emmanuel Macron）非常清楚地看到，隨著優步化，有可能建立一個特洛伊木馬來摧毀所有僱傭勞動。意識形態上出現了趨同。對總統來說，《勞動法》是個負擔，如果社會保護少一點，社會會更好……我們會僱用更好的人。因此，為了違反勞動法，我進行了優步化工作»，她解釋。
另請閱讀：Uber 文件：議會調查委員會確認馬克宏 (Emmanuel Macron) 與 Uber 之間不透明但享有特權的關係
歐洲工會聯合會秘書長盧多維克沃特表示，這項理論最終並未實現，儘管一切仍有待完成。 “該指令本來可以更加雄心勃勃，特別是在其實施措施方面。例如，我們捍衛這樣的觀點：從平台上的工人被重新分類為僱員的那一刻起，成員國必須驗證平台上的所有其他工人。如果一個平台有10,000名工人，其中兩人在法庭上贏得了重新資格的請求，那麼如果他們的同事贏得了勝利，我們也許不會讓另外9,998人陷入必須上法庭的境地»。
然而，這個想法並沒有被採納：工會成員解釋說，成員國強烈反對。 “27 個歐盟國家不希望指令影響他們決定當局必須做什麼或不可以做什麼的特權」。所以 ”如果我們對指令有疑問，那就不是其原則，而是其應用»，他補充道。
傑羅姆·朱斯蒂也有同樣的故事。 “該指令是妥協的結果，給各州留下了很大的自由。在它的轉換過程中將會有一場真正的辯論」——該文本必須在正式通過後兩年內轉化為國家法律，預計四月進行。
“在我看來，戰鬥還沒有結束，”律師繼續說。對於像 Uber 這樣的平台來說也不是這樣，它指出該公司“仍決心為平台工人實施歐洲社會模式»……同時再次引發失業的擔憂。 “轉調期間“，他們寫信給 01net.com，”成員國必須（……）避免就業面臨風險」。理解：權利捍衛者可能已經透過該指令贏得了一輪勝利。但這些平台還遠遠沒有說出最後一句話。
