6 月 14 日星期三,歐洲議會通過了對歐洲人工智慧法規的立場,確認臉部辨識軟體將成為歐盟境內禁止的人工智慧系統的一部分。兩天前,法國參議院投票通過了一項法案,相反,該法案授權在實驗基礎上使用這項技術三年。
法國執法部門是否能夠在大型集會期間使用人工智慧臉部辨識工具?在這個問題上,歐盟和法國的立場似乎截然相反。一方面,歐洲議會在 6 月 14 日星期三的全體會議上通過了其關於歐洲人工智慧 (AI) 監管。
歐洲議會議員選擇禁止“即時和遠端生物特徵識別系統”,或者臉部辨識在公共場所。經過多次爭論,這項技術最終被歸類為在歐盟地區完全禁止的人工智慧工具。原因是:這種類型的系統在個人或集體自由方面代表著不可接受的風險。
參議院的平行立法?
另一方面,法國參議院兩天前通過了一項法案,相反,授權在公共空間對這項技術進行為期三年的實驗,無論是實時的還是事後的。只有在與法院發生衝突的情況下才可能提出上訴恐怖主義或嚴重犯罪,並遵守構成“相當大的保證»,參議員 LR Marc-Philippe Daubresse 解釋說,他將文本提交給上議院。
如何解決這個矛盾呢?目前,這只是理論上的,因為無論對歐洲議會或參議院來說,這都不是一個明確的法律問題。在歐盟內部,人工智慧法規確實必須經歷三方對話階段——歐盟委員會、成員國和歐洲議會的代表在各自就擬議法規表達立場後,必須就單一文本達成一致。在法國,參議院通過的法案必須在國會通過。它應該在那裡被拒絕,特別是因為在 2024 年巴黎奧運會法律投票期間,議會多數派已經放棄了面部識別,而更傾向於採用面部識別技術。演算法視訊監控實驗這將持續到2025年。
在參議院的辯論中,有些人不遺餘力地指出,歐盟正是在這一問題上進行立法,例如負責地方當局和農村事務的部長代表多米尼克·福雷(Dominique Faure)。 “隨著歐洲議會和理事會就人工智慧法規草案進行談判,現在就生物辨識進行立法可能會削弱我們的地位“,她說。
為什麼測量會使緊張局勢具體化?
多年來,有些人一直呼籲授權臉部辨識工具,特別是為了打擊恐怖主義。此類技術將使得在人群中識別個人成為可能,透過臉部辨識來識別個人。但對於民權組織來說,這項技術是危險的。這將使國家有可能即時了解誰參加了特定示威活動 — — 這將相當於結束對私人生活和匿名的保護。除了這項技術帶來的問題,例如對某些群體的歧視風險和誤報案例之外,維權人士指出,迄今為止還沒有研究證明其在打擊恐怖主義或犯罪方面的有效性。
對某些人來說,歐盟和法國採取了不同的做法:雖然法國將成為智慧攝影機等監控設備的擁護者,但歐盟將選擇預防和監管,將自己定位為保護公眾自由的保障者,諾埃米‧萊文解釋道, Quadrature du Net 的律師致我們的同事勞布斯。請注意,最初,歐盟委員會的最初文本對我們的私生活保護較少。可以使用臉部識別,但僅限於恐怖主義、嚴重犯罪或兒童失蹤案件——在法官的支持下。歐洲議會議員已決定不再可能現場使用該技術。唯一合法的使用是事後的,並且只有“僅在司法授權後才能起訴嚴重犯罪”。
經奧運驗證的演算法視訊監控的使用
在法國,臉部辨識在本週回到參議院之前就已經成為爭論的話題,特別是在去年五月頒布的奧運相關法律通過期間。奧運法律最終驗證了演算法視訊監控的使用直至 2025 年 6 月。識別的不是人而是異常行為內政部長 Gérald Darmanin 在 3 月 22 日接受採訪時指出,例如火災爆發、瓶頸、廢棄包裹或人群流動。
只要歐盟尚未解決該問題,特別是透過《人工智慧法規》(該法規最早不會在 2026 年之前生效),成員國的國家立法者就可以採取與歐盟不同的措施。因此,理論上,國家立法者可以在其國家領土上授權人工智慧工具,但根據人工智慧法規,這些工具將變得非法。但最終,如果出現不一致的情況,歐洲法律 — — 因此也包括臉部辨識禁令 — — 將會優先考慮。
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