電信管理局 (Arcep) 在 2012 年 10 月 11 日星期四公佈的報告中概述了其與視聽監管局 (CSA)「接近」的三種可能的發展方案,但並未公開對其中一種採取立場。
8 月,Jean-Marc Ayrault 要求部長 Arnaud Montebourg、Aurélie Filipetti 和 Fleur Pellerin 在 11 月之前提出“CSA 和 Arcep 之間和解的提案”,此時互聯網廣播內容與廣播內容之間的“趨同”日益加深和電視。
基於政府決策的選擇
阿爾塞普報告(PDF) 在聽取了來自相關部門的大約 15 個利益相關者的意見後,於上周向政府提交了該文件。然而,該機構堅稱,Arcep 提出的不同和解方案不能「抽像地」進行評估,而是取決於政府和議會「事先」對「視聽監管的重建」做出的回應。
她表示,分銷管道的多元化以及直接確保透過網路進行分銷的新參與者(線上服務和內容提供者)的到來,導致“對監管手段的有效性和相關性提出質疑”,並“證明了監管手段的有效性和相關性」。對徹底改革視聽監管的興趣」。 “根據政府和議會希望對這些問題提供的答案”,Arcep 確定了與 CSA 和解的三個“可能”途徑。
三種場景
第一種情況是最輕的,將包括透過在當局之間建立一個「共同機構」來「加強機構合作」。
第二個選擇是兩個當局的“專業化”,如果政府和議會決定“增加音像行業監管的經濟層面”。
最後,Arcep 認為,「如果目標是在 Arcep 實施的監管和 CSA 實施的監管之間建立強大的協同作用,本質上是為了加强两個部門的經濟監管,那麼合併可能是一個相關的解決方案」。全球只有不到5%的國家選擇電信監管機構與視聽監管機構合併(美國、義大利、匈牙利、芬蘭、斯洛維尼亞、英國)。