เจมส์ เอิร์ล (จิมมี่) คาร์เตอร์ ประธานาธิบดีคนที่ 39 ของอเมริกา (พ.ศ. 2520-2524) และผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 2545 ผู้มีความปรารถนาที่จะทำให้รัฐบาล “มีความสามารถและมีความเห็นอกเห็นใจ” ถูกขัดขวางด้วยต้นทุนพลังงานที่เพิ่มสูงขึ้นและวิกฤตตัวประกันในอิหร่าน เสียชีวิตที่บ้านของเขา ในเพลนส์ รัฐจอร์เจีย เขาอายุ 100 ปี
“ระบบเศรษฐศาสตร์ใดก็ตามจะล้มละลายหากมองเห็นคุณค่าหรือคุณธรรมในการว่างงาน” - จิมมี่ คาร์เตอร์ สุนทรพจน์ตอบรับ DNC, 1976
ต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อ
คาร์เตอร์ขึ้นเป็นประธานาธิบดีในช่วงระยะเวลาหนึ่งเมื่อเศรษฐกิจเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อสูงและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว เมื่อเข้ารับตำแหน่ง เขาได้เสนอสิ่งที่เรียกว่าพระราชบัญญัติการจัดสรรมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ พ.ศ. 2520
ข้อเสนอดังกล่าวเรียกร้องให้มีการคืนภาษี 50 ดอลลาร์สำหรับพลเมืองแต่ละคน การลดภาษีนิติบุคคล 900 ล้านดอลลาร์ และเพิ่มการใช้จ่ายในงานสาธารณะ การใช้จ่ายที่ค่อนข้างจำกัดในการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งสะท้อนถึงแนวคิดอนุรักษ์นิยมทางการคลังของคาร์เตอร์ สร้างความเดือดดาลให้กับเพื่อนพรรคเดโมแครตที่ต้องการความสนใจเรื่องการว่างงานมากขึ้น และการขาดดุลน้อยลง
“แม้ว่าเขาต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงในระหว่างดำรงตำแหน่ง แต่คาร์เตอร์ก็รับรู้ได้อย่างแม่นยำถึงภูมิทัศน์ทางการคลังที่เปลี่ยนแปลงไปและความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงนโยบายประชาธิปไตย” - W. Carl Biven ผู้แต่ง "Carter's Economy"
เมื่ออัตราเงินเฟ้อแย่ลง ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2521 คาร์เตอร์ได้ประกาศ "ระยะที่สอง" ของการรณรงค์ต่อต้านเงินเฟ้อ โดยเรียกร้องให้มีการควบคุมค่าจ้างและราคาโดยสมัครใจ -
นโยบายต่อต้านเงินเฟ้อที่ถูกบังคับต่อคาร์เตอร์จากความเป็นจริงทางเศรษฐกิจในสมัยนั้น รวมถึงการควบคุมการใช้จ่ายสาธารณะ การจำกัดการขยายตัวของรัฐสวัสดิการ และการเลื่อนการลดภาษีของประชาชนออกไป” ดับเบิลยู คาร์ล บิเวน ผู้เขียนเขียนในเศรษฐกิจของคาร์เตอร์-“แม้ว่าเขาต้องเผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงในระหว่างดำรงตำแหน่ง แต่คาร์เตอร์ก็รับรู้ได้อย่างแม่นยำถึงภูมิทัศน์ทางการคลังที่เปลี่ยนแปลงไปและความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงนโยบายประชาธิปไตย”
เพื่อจัดการกับวิกฤตพลังงานในปี 1979 ฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์ได้กำหนดมาตรฐานระยะทางของรถยนต์ และยกเลิกการควบคุมอุตสาหกรรมสายการบิน รถบรรทุก และรถไฟเขากำหนดนโยบายพลังงานแห่งชาติที่ยกเลิกการควบคุมราคาน้ำมัน การรวมกันของอุปสงค์ที่ลดลงและอุปทานที่สูงขึ้นส่งผลให้ราคาน้ำมันลดลง นอกจากนี้เขายังก่อตั้งกระทรวงพลังงานของสหรัฐอเมริกาเพื่อควบคุมอุตสาหกรรมและให้ทุนสนับสนุนการวิจัยเกี่ยวกับเชื้อเพลิงทางเลือก
ความท้าทายด้านนโยบายต่างประเทศ
เหตุการณ์สำคัญสองเหตุการณ์ ได้แก่ Camp David Accords และวิกฤตตัวประกันในอิหร่านได้กำหนดส่วนแบ่งมรดกทางนโยบายต่างประเทศของ Carter อย่างมหาศาล
เมื่อวันที่ 26 มีนาคม พ.ศ. 2522 อียิปต์และอิสราเอลลงนามในสนธิสัญญาสันติภาพในกรุงวอชิงตัน ภายหลังการประชุมที่คาร์เตอร์จัดเตรียมไว้ระหว่างผู้นำอียิปต์ อันวาร์ ซาดัต และนายกรัฐมนตรีเมนาเคม เบกิน ของอิสราเอล ณ การล่าถอยของประธานาธิบดี
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2522 ชาวอิหร่านกลุ่มหนึ่งจับเชลยชาวอเมริกัน 66 คนในกรุงเตหะราน ทำให้เกิดวิกฤตตัวประกันในอิหร่าน ปฏิบัติการ Eagle Claw ซึ่งเป็นความพยายามที่จะช่วยเหลือตัวประกัน จบลงด้วยภัยพิบัติ ทำลายชื่อเสียงของคาร์เตอร์อย่างรุนแรง ในที่สุด ตัวประกันก็ไม่ได้รับการปล่อยตัวจนกว่าคาร์เตอร์จะออกจากตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2524
เชื่อกันมานานแล้วว่า อยาตอลเลาะห์ โคไมนี และกลุ่มหัวรุนแรงชาวอิหร่านลงมือเพียงลำพังในการชะลอการปล่อยตัวประกันเพื่อให้แน่ใจว่าคาร์เตอร์จะพ่ายแพ้ อย่างไรก็ตาม ล่าสุดมีการรายงานโดยนิวยอร์กไทม์สพบนักการเมืองเท็กซัสมายาวนาน เบน บาร์นส์ กล่าวว่าเขาได้พบกับผู้นำตะวันออกกลางในฤดูร้อนปี 2523 บาร์นส์กล่าวว่าเขากำลังพยายามส่งข้อความถึงอิหร่านเพื่อชะลอการปล่อยตัวประกันออกไปจนกว่าจะหลังการเลือกตั้งเพื่อให้แน่ใจว่าเรแกนจะได้รับชัยชนะและข้อตกลงที่ดีกว่า สำหรับอิหร่าน
ไม่ว่าอย่างไรก็ตาม วิกฤตตัวประกัน การแต่งตั้งพอล โวลเกอร์ของคาร์เตอร์เป็นประธานเฟดในปี 1979 และผลที่ตามมาคือภาวะเศรษฐกิจถดถอยได้ผนึกชะตากรรมของคาร์เตอร์ และยุติโอกาสในการได้รับเลือกใหม่ในปี 1980
มรดกของคาร์เตอร์
ในระหว่างหลังดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี คาร์เตอร์ได้สถาปนาสิ่งที่หลายคนมองว่าเป็นมรดกที่ใหญ่ที่สุดและยั่งยืนที่สุดของเขา นั่นคือชีวิตแห่งการรับใช้ผู้อื่น ซึ่งรวมถึงการก่อตั้งศูนย์คาร์เตอร์ การสอน การเขียนหนังสือหลายเล่ม และการมีส่วนร่วมส่วนตัวของเขาในมูลนิธิที่อยู่อาศัยเพื่อมนุษยชาติ
เขาได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพประจำปี 2545 จาก "ความพยายามอย่างไม่เหน็ดเหนื่อยมานานหลายทศวรรษในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาอย่างสันติต่อความขัดแย้งระหว่างประเทศ พัฒนาประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม"
“ฉันมีชีวิตเดียวและโอกาสเดียวที่จะทำให้มันมีคุณค่าในบางสิ่ง... ศรัทธาของฉันเรียกร้องให้ฉันทำทุกวิถีทางที่ทำได้ ทุกที่ ทุกครั้งที่ทำได้ ตราบเท่าที่ฉันทำได้กับทุกสิ่งที่ฉันต้องพยายามเพื่อสร้าง ความแตกต่าง." - จิมมี่ คาร์เตอร์
หลังจากพักรักษาตัวในโรงพยาบาลหลายครั้ง Carter ด้วยการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากครอบครัวของเขา เลือกที่จะยุติการรักษาพยาบาล และกลับไปที่บ้านของเขาใน Plains เพื่อใช้เวลาที่เหลือในการดูแลบ้านพักรับรองที่บ้านกับครอบครัวของเขา
คาร์เตอร์เป็นประธานาธิบดีที่มีอายุยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา และรอดชีวิตจากลูกสี่คน หลาน 11 คน และเหลน 14 คน