โปรโตคอล Kyoto คืออะไร? คำจำกัดความประวัติศาสตร์ไทม์ไลน์และสถานะ

โปรโตคอลเกียวโตเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่มีวัตถุประสงค์เพื่อลดคาร์บอนไดออกไซด์การปล่อยมลพิษและการปรากฏตัวของก๊าซเรือนกระจก(GHG) ในบรรยากาศ หลักการสำคัญของโปรโตคอลเกียวโตคือประเทศอุตสาหกรรมจำเป็นต้องลดการปล่อย CO2 ของพวกเขา โปรโตคอลถูกนำมาใช้ในเกียวโตประเทศญี่ปุ่นในปี 1997 เนื่องจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกคุกคามความมั่นคงของสภาพอากาศมันถูกแทนที่อย่างมีประสิทธิภาพโดยข้อตกลงปารีสซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2559

ประเด็นสำคัญ

โปรโตคอลเกียวโตเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่เรียกร้องให้ประเทศอุตสาหกรรมเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GHG) อย่างมีนัยสำคัญ
ข้อตกลงอื่น ๆ เช่นการแก้ไขของโดฮาก็มีวัตถุประสงค์เพื่อบังคับให้ประเทศต่างๆระดมกำลังต่อต้านวิกฤตสภาพภูมิอากาศ
ข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีสปี 2558 แทนที่โปรโตคอลเกียวโตและรวมถึงภาระผูกพันจากประเทศที่มีการปล่อย GHG ที่สำคัญทั้งหมดเพื่อลดมลพิษที่เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในปี 2020 สหรัฐฯถอนตัวออกจากข้อตกลงปารีสเนื่องจากอาณัตินั้นไม่ยุติธรรมและจะทำร้ายเศรษฐกิจของสหรัฐฯ มันเข้าร่วมข้อตกลงอีกครั้งในปี 2564 และออกจากอีกครั้งในปี 2568

ทำความเข้าใจกับโปรโตคอลเกียวโต

โปรโตคอลเกียวโตได้รับคำสั่งว่าประเทศอุตสาหกรรมลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของพวกเขาในเวลาที่การคุกคามของภาวะโลกร้อนเติบโตอย่างรวดเร็ว โปรโตคอลถูกเชื่อมโยงกับอนุสัญญาสหประชาชาติกรอบการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มันถูกนำมาใช้ในเกียวโตประเทศญี่ปุ่นเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 1997 และกลายเป็นกฎหมายระหว่างประเทศเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2548

ประเทศที่ให้สัตยาบันโปรโตคอลเกียวโตได้รับการกำหนดระดับการปล่อยคาร์บอนสูงสุดสำหรับช่วงเวลาที่เฉพาะเจาะจงและเข้าร่วมการซื้อขายเครดิตคาร์บอน- หากประเทศที่ปล่อยออกมามากกว่าขีด จำกัด ที่ได้รับมอบหมายจะถูกลงโทษโดยได้รับขีด จำกัด การปล่อยมลพิษที่ต่ำกว่าใน ช่วงเวลาต่อไปนี้

ประเทศอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วให้คำมั่นสัญญาภายใต้พิธีสารเกียวโตเพื่อลดประจำปีของพวกเขาไฮโดรคาร์บอนการปล่อยมลพิษโดยเฉลี่ย 5.2% ภายในปี 2555เป้าหมายขึ้นอยู่กับแต่ละประเทศ เป็นผลให้แต่ละประเทศมีเป้าหมายที่แตกต่างกันในปีนั้น สมาชิกของสหภาพยุโรป (EU)ให้คำมั่นว่าจะลดการปล่อยมลพิษ 8%ในขณะที่สหรัฐอเมริกาและแคนาดาสัญญาว่าจะลดการปล่อยมลพิษลง 7%และ 6%ตามลำดับภายในปี 2555

สำคัญ

จำนวนกองทุนโปรโตคอลเกียวโตที่มีความหมายเพื่อช่วยเหลือประเทศกำลังพัฒนาในการเลือกกระบวนการทางอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีที่ไม่ได้ปล่อย GHGs

กลไกโปรโตคอลเกียวโต

โปรโตคอลเกียวโตได้สร้างกลไกที่แตกต่างกันสามกลไกเพื่อให้ประเทศต่างๆสามารถตอบสนองขีด จำกัด การปล่อยมลพิษเป้าหมายได้ กลไกทั้งสามคือ:

กลไกการซื้อขายการปล่อยมลพิษระหว่างประเทศ: ประเทศที่มีหน่วยปล่อยก๊าซเรือนกระจกมากเกินไป แต่ไม่ได้ใช้พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมได้การซื้อขายคาร์บอนและขายหน่วยเหล่านี้ให้กับประเทศที่มีเป้าหมายมากเกินไป
กลไกการพัฒนาที่สะอาด:ประเทศที่มีการลดการปล่อยมลพิษหรือการ จำกัด ภาระผูกพันสามารถใช้โครงการลดลงในประเทศกำลังพัฒนาเพื่อรับเครดิตที่ผ่านการรับรอง
กลไกการใช้งานร่วม:ประเทศที่มีการลดการปล่อยมลพิษหรือการ จำกัด ภาระผูกพันสามารถรับหน่วยลดการปล่อยมลพิษจากโครงการที่ดำเนินการร่วมกับอีกฝ่าย

ความรับผิดชอบของประเทศที่พัฒนาแล้วและประเทศกำลังพัฒนา

โปรโตคอลเกียวโตยอมรับว่าประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่รับผิดชอบการปล่อย GHG ในระดับสูงในชั้นบรรยากาศอันเป็นผลมาจากกิจกรรมอุตสาหกรรมมากกว่า 150 ปีด้วยเหตุนี้โปรโตคอลจึงเป็นภาระที่หนักกว่าในประเทศที่พัฒนาแล้วเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาน้อยกว่า

โปรโตคอลเกียวโตได้รับคำสั่งว่า 37 ประเทศอุตสาหกรรมและสหภาพยุโรปตัดการปล่อย GHG ของพวกเขาประเทศกำลังพัฒนาถูกขอให้ปฏิบัติตามด้วยความสมัครใจและมากกว่า 100 ประเทศกำลังพัฒนารวมถึงจีนและอินเดียได้รับการยกเว้นจากข้อตกลงเกียวโตโดยสิ้นเชิง

ฟังก์ชั่นเฉพาะสำหรับประเทศกำลังพัฒนา

โปรโตคอลแยกประเทศออกเป็นสองกลุ่ม: ภาคผนวกฉันมีประเทศที่พัฒนาแล้วและไม่ใช่ภาคผนวกที่ฉันอ้างถึงประเทศกำลังพัฒนา โปรโตคอลวางข้อ จำกัด การปล่อยมลพิษในประเทศภาคผนวก I เท่านั้น ประเทศที่ไม่ใช่ ANNEX I เข้าร่วมโดยการลงทุนในโครงการที่ออกแบบมาเพื่อลดการปล่อยมลพิษในประเทศของพวกเขา

สำหรับโครงการเหล่านี้ประเทศกำลังพัฒนาที่ได้รับเครดิตคาร์บอนซึ่งพวกเขาสามารถแลกเปลี่ยนหรือขายไปยังประเทศที่พัฒนาแล้วทำให้ประเทศที่พัฒนาแล้วมีระดับการปล่อยคาร์บอนสูงสุดในระดับที่สูงขึ้นในช่วงเวลานั้น ผลงานนี้ช่วยให้ประเทศที่พัฒนาแล้วเปล่ง GHG อย่างต่อเนื่อง

การมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ

สหรัฐฯซึ่งให้สัตยาบันโปรโตคอลเกียวโตดั้งเดิมหลุดออกจากโปรโตคอลในปี 2544 สหรัฐฯเชื่อว่าข้อตกลงนั้นไม่ยุติธรรมเพราะมันเรียกว่าเฉพาะประเทศอุตสาหกรรมเพื่อ จำกัด การลดการปล่อยมลพิษและรู้สึกว่าการทำเช่นนั้นจะทำร้ายเศรษฐกิจสหรัฐฯ

การเปลี่ยนแปลงโปรโตคอลเกียวโตเพิ่มเติม

การปล่อยมลพิษทั่วโลกยังคงเพิ่มขึ้นในปี 2548 ซึ่งเป็นปีที่พิธีสารเกียวโตกลายเป็นกฎหมายระหว่างประเทศในความเป็นจริงมีการเพิ่มขึ้นประมาณ 40% ในการปล่อยมลพิษทั่วโลกระหว่างปี 2533-2552

สหภาพยุโรปสามารถเกินเป้าหมายเริ่มต้นและบอกว่ากำลังดำเนินการตามเป้าหมายเพื่อลดการปล่อยมลพิษในอนาคตอย่างไรก็ตามสหรัฐอเมริกาและจีนซึ่งเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของโลกผลิตก๊าซเรือนกระจกมากพอที่จะลดความคืบหน้าของประเทศอื่น ๆ ที่บรรลุเป้าหมาย

การแก้ไข Doha ขยายโปรโตคอล Kyoto เป็น 2020

ในเดือนธันวาคม 2012 หลังจากระยะเวลาการมุ่งมั่นครั้งแรกของโปรโตคอลสิ้นสุดลงฝ่ายต่าง ๆ ของโปรโตคอลเกียวโตพบกันในโดฮากาตาร์เพื่อนำการแก้ไขข้อตกลงเกียวโตดั้งเดิมมาใช้ การแก้ไขที่เรียกว่าโดฮานี้เพิ่มเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษใหม่สำหรับระยะเวลาการมุ่งมั่นที่สองปี 2555-2563 สำหรับประเทศที่เข้าร่วม

การแก้ไขโดฮามีชีวิตสั้น ๆ ในปี 2558 ในการประชุมสุดยอดการพัฒนาอย่างยั่งยืนที่จัดขึ้นในปารีสผู้เข้าร่วม UNFCCC ทั้งหมดได้ลงนามในข้อตกลงอื่นข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีสซึ่งแทนที่โปรโตคอลเกียวโตได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีส

ข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีสเป็นข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญซึ่งเกือบทุกประเทศในปี 2558ที่อยู่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและผลกระทบด้านลบ ข้อตกลงดังกล่าวรวมถึงข้อผูกพันจากประเทศที่มีการปล่อย GHG ที่สำคัญทั้งหมดเพื่อลดมลพิษที่เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเพื่อเสริมสร้างภาระผูกพันเหล่านั้นเมื่อเวลาผ่านไป

คำสั่งที่สำคัญของข้อตกลงเรียกร้องให้ลดการปล่อย GHG ทั่วโลกเพื่อ จำกัด อุณหภูมิของโลกที่เพิ่มขึ้นในศตวรรษนี้ให้ต่ำกว่า 2 องศาเซลเซียสโดยมีเป้าหมายต่ำกว่า 1.5 องศาเซลเซียสเมื่อเทียบกับระดับก่อนอุตสาหกรรม ข้อตกลงปารีสยังเป็นวิธีการสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วเพื่อช่วยเหลือประเทศที่กำลังพัฒนาในความพยายามของพวกเขาในการปรับการควบคุมสภาพอากาศและสร้างกรอบการทำงานสำหรับการติดตามและการรายงานเป้าหมายสภาพภูมิอากาศของประเทศโปร่งใส-

ข้อเท็จจริง

ทุก ๆ ห้าปีประเทศมีส่วนร่วมในสต็อกสต็อกทั่วโลกซึ่งเป็นการประเมินความคืบหน้าของพวกเขาภายใต้ข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีส

โปรโตคอล Kyoto วันนี้

ในปี 2559 เมื่อข้อตกลงสภาพภูมิอากาศของปารีสมีผลบังคับใช้สหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในผู้ขับขี่หลักของข้อตกลงและประธานาธิบดีโอบามายกย่องว่าเป็น“ เครื่องบรรณาการต่อความเป็นผู้นำของชาวอเมริกัน”

ในช่วงเวลาเดียวกันผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์วิพากษ์วิจารณ์ข้อตกลงว่าเป็นข้อตกลงที่ไม่ดีสำหรับคนอเมริกันและให้คำมั่นว่าจะถอนตัวออกจากข้อตกลงหากได้รับการเลือกตั้ง ในปี 2560 ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าสหรัฐฯจะถอนตัวออกจากข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีส

การบริหารของทรัมป์ไม่ได้เริ่มกระบวนการถอนอย่างเป็นทางการจนถึงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2019สหรัฐฯถอนตัวออกจากข้อตกลงสภาพภูมิอากาศในปารีสอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2563 ซึ่งเป็นวันรุ่งขึ้นหลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2563 ซึ่งโดนัลด์ทรัมป์สูญเสียการเสนอราคาการเลือกตั้งใหม่ให้โจเซฟไบเดน

เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2564 วันแรกของเขาในตำแหน่งประธานาธิบดีไบเดนเริ่มกระบวนการเข้าร่วมข้อตกลงสภาพภูมิอากาศของปารีสซึ่งมีผลอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2564อย่างไรก็ตามเมื่อประธานาธิบดีทรัมป์กลับไปทำงานในปี 2568 เขาประกาศความตั้งใจที่จะออกจากข้อตกลงปารีสอีกครั้งและลงนามในคำสั่งผู้บริหารเพื่อผลกระทบนั้น

ไทม์ไลน์โปรโตคอลเกียวโต

ด้านล่างนี้เป็นวันที่ที่เกี่ยวข้องที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการดำเนินการและการแก้ไขโปรโตคอล Kyoto:

11 ธันวาคม 1997:โปรโตคอลเกียวโตถูกนำมาใช้ในการประชุมของฝ่ายต่างๆในเกียวโตประเทศญี่ปุ่น
14 พ.ย. 2541:170 รัฐบาลใช้แผนสองปีที่ชื่อว่าแผนปฏิบัติการบัวโนสไอเรสเพื่อลดความเสี่ยงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลก
16 มีนาคม 2541:โปรโตคอลเกียวโตจะเปิดสำหรับลายเซ็น
15 มีนาคม 2542:หนึ่งปีหลังจากเปิดรับลายเซ็นโปรโตคอลเกียวโตได้รับ 84 ลายเซ็น
16 กุมภาพันธ์ 2548:โปรโตคอลเกียวโตมีผลบังคับใช้
8 ธันวาคม 2012:การแก้ไขโดฮาถูกนำมาใช้เป็นระยะเวลาที่สอง
25 มีนาคม 2013:อัฟกานิสถานกลายเป็นผู้ลงนามในโปรโตคอลเกียวโตที่ 192 ณ เดือนสิงหาคม 2566 ยังคงมีผู้ลงนาม 192 คน
12 ธันวาคม 2558:ข้อตกลงปารีสถูกนำมาใช้โดย 196 ฝ่ายที่ COP21 ในปารีสส่วนใหญ่แทนที่พิธีสารเกียวโต
4 พ.ย. 2559:ข้อตกลงปารีสมีผลบังคับใช้
31 ธันวาคม 2020:หลังจากได้รับการยอมรับจาก 147 ฝ่ายและปฏิบัติตามเกณฑ์ขั้นต่ำของข้อกำหนดการยอมรับการแก้ไขโดฮาได้รับการอุปถัมภ์อย่างเป็นทางการ

วัตถุประสงค์หลักของโปรโตคอลเกียวโตคืออะไร?

โปรโตคอลเกียวโตเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์และก๊าซเรือนกระจกในความพยายามที่จะลดผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ทำไมสหรัฐฯไม่ลงนามในโปรโตคอลเกียวโต?

สหรัฐอเมริกาได้รับการสนับสนุนจากข้อตกลงโปรโตคอลเกียวโตในปี 2544 บนพื้นฐานของประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างไม่เป็นธรรม สนธิสัญญาที่เรียกว่าสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วเพื่อลดการปล่อยมลพิษซึ่งสหรัฐฯเชื่อว่าจะยับยั้งเศรษฐกิจอย่างไม่เป็นธรรม

มีกี่ประเทศที่ลงนามในโปรโตคอลเกียวโต?

หลังจากกลายเป็นผู้ลงนามในปี 2556 อัฟกานิสถานได้กลายเป็นผู้ลงนามครั้งสุดท้ายของโปรโตคอลเกียวโต

ทำไมโปรโตคอลเกียวโตจึงถูกสร้างขึ้น?

โปรโตคอลเกียวโตถูกสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยรอบ สนธิสัญญาดังกล่าวเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วเพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์และก๊าซเรือนกระจก เฟรมเวิร์กดำเนินการตามเป้าหมายของสหประชาชาติในการลดผลกระทบจากภาวะโลกร้อนรวมถึงการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลโดยทั่วไปการหายตัวไปของบางรัฐเกาะการละลายของธารน้ำแข็งและการเพิ่มขึ้นของเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศที่รุนแรง

บรรทัดล่าง

โปรโตคอลเกียวโตส่วนใหญ่ถือเป็นความสำเร็จทางกฎหมายที่โดดเด่นเป็นหนึ่งในสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่โดดเด่นมากขึ้นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าสนธิสัญญาจะถูกแทนที่โดยข้อตกลงปารีส แต่พิธีสารเกียวโตยังคงเป็นส่วนสำคัญของประวัติศาสตร์สิ่งแวดล้อมและการอนุรักษ์