แผนมาร์แชลคืออะไร? คำจำกัดความวัตถุประสงค์และประวัติศาสตร์

แผนมาร์แชลคืออะไร?

แผนมาร์แชลเป็นโปรแกรมที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกาซึ่งดำเนินการหลังจากสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง มีจุดประสงค์เพื่อช่วยเหลือประเทศในยุโรปที่ถูกทำลายอันเป็นผลมาจากสงครามและถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาจอร์จมาร์แชลในระหว่างที่อยู่ที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดในปี 2490 แผนดังกล่าวได้รับอนุญาตจากสภาคองเกรสในฐานะโครงการฟื้นฟูยุโรป (ERP)

ทำความเข้าใจกับแผนมาร์แชล

แผนมาร์แชลให้ความช่วยเหลือมากกว่า 13 พันล้านดอลลาร์แก่ประเทศในยุโรปรวมถึงศัตรูสงครามโลกครั้งที่สองเยอรมนีและอิตาลีและเป็นศัตรูสำคัญในการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังสงครามของพวกเขา- เมื่อถึงเวลาที่เงินทุนของสหรัฐสิ้นสุดลงในปี 2494 เศรษฐกิจของผู้รับในยุโรปทั้งหมดได้เกินระดับก่อนสงคราม ด้วยเหตุนี้แผนมาร์แชลจึงถือว่าประสบความสำเร็จ

มาร์แชลล์เชื่อว่าความมั่นคงของรัฐบาลยุโรปขึ้นอยู่กับความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประชาชน ยุโรปจำเป็นต้องสร้างฮับการขนส่งถนนการเกษตรโรงงานและเมืองที่ประสบความสูญเสียครั้งใหญ่ในช่วงสงครามนาน สหรัฐอเมริกาเป็นพลังสำคัญเพียงอย่างเดียวที่ไม่ได้รับความเสียหายในช่วงสงคราม มันสมเหตุสมผลแล้วที่อเมริกาเป็นประเทศที่ควรช่วยประเทศอื่น ๆ เหล่านี้สร้างใหม่

ประวัติความเป็นมาของแผนมาร์แชล

มาร์แชลมองว่าคอมมิวนิสต์เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของยุโรป ขอบเขตอิทธิพลของสหภาพโซเวียตเพิ่มขึ้นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองและความตึงเครียดระหว่างยุโรปตะวันออกและยุโรปตะวันตกทวีความรุนแรงมากขึ้น สหภาพโซเวียตเชื่อว่าแผนมาร์แชลเป็นวิธีที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการภายในของประเทศในยุโรป ความเชื่อนั้นป้องกันประเทศดาวเทียมโซเวียตเช่นโปแลนด์และเชคโกสโลวาเกียจากการยอมรับความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกา มันยังเกิดขึ้นอย่างน้อยก็ส่วนหนึ่งเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตจะถูกแซงหน้าอย่างมีนัยสำคัญโดยของยุโรปตะวันตกและสหรัฐอเมริกา

แผน $ 13 พันล้านเริ่มต้นด้วยการจัดส่งอาหารและลวดเย็บกระดาษไปยังท่าเรือยุโรปในเนเธอร์แลนด์และฝรั่งเศส รถแทรกเตอร์กังหันเครื่องกลึงและอุปกรณ์อุตสาหกรรมอื่น ๆ รวมถึงเชื้อเพลิงเพื่อให้กำลังเครื่องจักรมาถึงไม่นานหลังจากนั้น ระหว่างปี 1948 ถึง 1951 พันล้านได้ให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศในยุโรปอย่างมีประสิทธิภาพมีจำนวน 5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของสหรัฐฯ (GDP) ในเวลานั้น

แผนดังกล่าวมีสิ่งรบกวนในสหรัฐอเมริกาเฮนรี่วอลเลซและพรรคก้าวหน้าคัดค้านนโยบายต่างประเทศที่ยากลำบากของหลักคำสอนของทรูแมน สมาชิกพรรคยังสนับสนุนการใช้จ่ายเงินสำหรับโปรแกรมในประเทศการศึกษาและสวัสดิการก่อนที่จะใช้จ่ายเพื่อการอุตสาหกรรม

แผนมาร์แชลเป็นมากกว่าแผนเศรษฐกิจ รัฐมนตรีต่างประเทศคิดว่าความร่วมมือของทุกประเทศในยุโรปจะนำไปสู่ความสามัคคีมากขึ้น รากฐานของแผนนำไปสู่การสร้างองค์กรสนธิสัญญานอร์ทแอตแลนติก(นาโต้) ในฐานะพันธมิตรป้องกันต่อผู้รุกรานในอนาคต นาโต้เป็นพันธมิตรทางทหารระหว่างรัฐบาลระหว่าง 31 ประเทศในยุโรปและอเมริกาเหนือ สนธิสัญญาได้ลงนามเมื่อวันที่ 4 เมษายน 2492

มาร์แชลได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 2496 สำหรับความพยายามของเขา แต่ผลกระทบที่ยั่งยืนของแผนได้ดีในอนาคต การพึ่งพาความช่วยเหลือจากอเมริกาเปิดช่องทางการค้าระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกา การเรียกร้องความสามัคคีในหมู่ประเทศในยุโรปได้ก่อให้เกิดแนวคิดพื้นฐานเบื้องหลังสหภาพยุโรป- หากไม่มีการแทรกแซงของอเมริกาเครือข่ายทางรถไฟที่กว้างใหญ่ทางหลวงและสนามบินจะไม่มีอยู่ในสังคมร่วมสมัย ดังที่ประธานาธิบดีแฮร์รี่ทรูแมนกล่าวว่าสหรัฐอเมริกาเป็น“ ประเทศที่ยิ่งใหญ่แห่งแรกที่ให้อาหารและสนับสนุนผู้พิชิต” แผนมาร์แชลได้รับการพิจารณาอย่างกว้างขวางว่าเป็นหนึ่งในความคิดริเริ่มนโยบายต่างประเทศที่ประสบความสำเร็จมากขึ้นของอเมริกาและโครงการความช่วยเหลือจากต่างประเทศที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด

ตัวอย่างของแผนมาร์แชล

แผนมาร์แชลได้กำหนดวัตถุประสงค์หลายประการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการป้องกันการแพร่กระจายของลัทธิคอมมิวนิสต์และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจโลกที่มีสุขภาพดีและมั่นคง วัตถุประสงค์เหล่านี้รวมถึงการขยายตัวของการผลิตทางการเกษตรและอุตสาหกรรมในยุโรปการฟื้นฟูระบบสกุลเงินที่ดีงบประมาณและการเงินในแต่ละประเทศในยุโรปและส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศระหว่างประเทศในยุโรปและระหว่างยุโรปและส่วนที่เหลือของโลก

สองหน่วยงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามแผนมาร์แชล: การบริหารความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่จัดการโดยสหรัฐฯ (ECA) และองค์กรที่ดำเนินกิจการโดยยุโรปเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจในยุโรป

ECA มอบเงินช่วยเหลือทันทีให้กับประเทศที่มีจุดประสงค์เพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายและค่าขนส่งสินค้าและบริการส่วนใหญ่มาจากสหรัฐอเมริกา ประเทศต่าง ๆ จะต้องจับคู่เงินช่วยเหลือของสหรัฐเหล่านี้ด้วยสกุลเงินของตนเอง: สำหรับเงินช่วยเหลือทุกดอลลาร์ที่พวกเขาได้รับจากสหรัฐอเมริกามูลค่าเงินดอลลาร์ของสกุลเงินของประเทศนั้นถูกวางไว้ในกองทุนคู่ที่สามารถใช้สำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จะเป็นประโยชน์ต่อประเทศเช่นถนนโรงไฟฟ้าโครงการที่อยู่อาศัยและสนามบิน โครงการ Counterfund ต้องได้รับการอนุมัติจาก ECA ก่อน

ในบริเตนใหญ่เงินกองทุนคู่เหล่านี้ 2 พันล้านเหรียญถูกนำมาใช้เพื่อลดหนี้ มีการลงทุนเพิ่มเติม 4.8 พันล้านเหรียญสหรัฐในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน: 39% ไปสู่สาธารณูปโภคการขนส่งและสิ่งอำนวยความสะดวกการสื่อสารรวมถึงโครงการพลังงานไฟฟ้าและทางรถไฟ 14% ลงทุนในการเกษตร 16% ลงทุนในการผลิต 10% ลงทุนในการขุดถ่านหินและอุตสาหกรรมสกัดอื่น ๆ และ 12% ลงทุนในโรงงานที่อยู่อาศัยราคาถูก

เปอร์เซ็นต์เล็ก ๆ น้อย ๆ ของกองทุนคู่อาจถูกนำมาใช้ในการซื้อวัตถุดิบที่สหรัฐอเมริกาต้องการ - หรือเพื่อพัฒนาแหล่งที่มาของอุปทานสำหรับวัสดุดังกล่าว สิ่งนี้นำไปสู่การจัดตั้งองค์กรต่าง ๆ รวมถึงการพัฒนานิกเกิลในนิวแคลิโดเนีย, Chromite ในตุรกีและ Bauxite ในจาเมกา

โปรแกรมอื่นของโครงการมาร์แชลให้การฝึกอบรมด้านเทคนิคของชาวยุโรปในวิธีการผลิตของสหรัฐอเมริกา ในตอนท้ายของปี 1951 ชาวยุโรปกว่า 6,000 คนได้เดินทางไปยังสหรัฐอเมริกาเพื่อศึกษาวิธีการเพิ่มการผลิตและความมั่นคง

มาร์แชลวางแผนคำถามที่พบบ่อย

แผนมาร์แชลสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจได้อย่างไร?

แผนมาร์แชลสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยการจัดหาเงินทุนที่จำเป็นสำหรับหลาย ๆ ประเทศในยุโรปและญี่ปุ่นเพื่อสร้างตัวเองใหม่ ยุโรปตะวันตกส่วนใหญ่ยากจนในตอนท้ายของสงครามโลกครั้งที่สอง มีการขาดแคลนอาหารและเชื้อเพลิงเฉียบพลันทั่วยุโรปและหลายประเทศขาดเงินทุนในการซื้อสินค้านำเข้าจากสหรัฐอเมริกาแผนจอมพลมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการผลิตและส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศระหว่างประเทศในยุโรปและระหว่างยุโรปและส่วนที่เหลือของโลก ระหว่างปี 1948 และ 1952 สหรัฐอเมริกาให้เงินช่วยเหลือมากกว่า 13 พันล้านดอลลาร์แก่ 16 ประเทศ

แผนมาร์แชลประสบความสำเร็จหรือไม่?

โปรแกรมความช่วยเหลือที่รวมอยู่ในแผนมาร์แชลได้รับการพิจารณาทั้งที่ไม่เคยมีมาก่อนและประสบความสำเร็จ ภายใต้สามปีแรกของแผนมาร์แชลผลิตภัณฑ์มวลรวมประเทศ (GNP) ในออสเตรียเยอรมนีตะวันตกและอิตาลีเติบโต 33.5% (ในปีก่อนหน้าในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองมาตรฐานการครองชีพของยุโรปได้ลดลงอย่างรวดเร็ว) นอกจากนี้ในอีกสามทศวรรษข้างหน้ามาตรฐานการครองชีพในประเทศที่เข้าร่วมเพิ่มขึ้นเกือบ 150% เมื่อเกิดการล่มสลายทางเศรษฐกิจผู้เข้าร่วมในแผนมาร์แชลเริ่มต้นในยุคทองของการเติบโตทางเศรษฐกิจในทศวรรษที่ผ่านมา

แผนมาร์แชลส่งผลกระทบต่อธนาคารโลกอย่างไร?

ข้อตกลง Bretton Woods สร้างกองทุนการเงินระหว่างประเทศและธนาคารโลกใกล้ถึงจุดสิ้นสุดของสงครามโลกครั้งที่สอง ภายใต้ระบบ Bretton Woods ทองคำเป็นพื้นฐานสำหรับดอลลาร์สหรัฐและสกุลเงินอื่น ๆ ถูกตรึงไว้กับมูลค่าของดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่ระบบ Bretton Woods ถูกยุบในปี 1970 ทั้ง IMF และ World Bank ยังคงเป็นเสาหลักที่แข็งแกร่งสำหรับการแลกเปลี่ยนสกุลเงินระหว่างประเทศ

เดิมธนาคารโลกถูกสร้างขึ้นเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศในยุโรปในช่วงการฟื้นฟูหลังสงคราม อย่างไรก็ตามบทบาทของธนาคารถูกแทนที่อย่างรวดเร็วหลังจากการจัดตั้งแผนมาร์แชลเนื่องจากสถาบันแผนมาร์แชลผลักดันความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างประเทศหลังสงคราม

แผนการ Molotov คืออะไร?

รัฐมนตรีต่างประเทศโซเวียต VM Molotov เดินออกจากการเจรจากับรัฐบาลอังกฤษและฝรั่งเศสและในที่สุดก็จบลงด้วยการปฏิเสธการขยายความช่วยเหลือไปยังสหภาพโซเวียตที่เสนอผ่านแผนมาร์แชล การคัดค้านแผนการของสหภาพโซเวียตต่อแผนมาร์แชลมีจำนวนมาก แต่เหนือสิ่งอื่นใดพวกเขายืนกรานว่าเยอรมนีไม่ได้รับความช่วยเหลือใด ๆ ผ่านแผน ตัวแทนชาวอังกฤษและฝรั่งเศสไม่ได้มีการคัดค้านแบบเดียวกัน

จากนั้นสหภาพโซเวียตก็กดดันพันธมิตรในยุโรปตะวันออกให้ปฏิเสธความช่วยเหลือแผนมาร์แชลทั้งหมด ในท้ายที่สุดพวกเขาก็ประสบความสำเร็จเพราะไม่มีดาวเทียมโซเวียตเข้าร่วมในแผนมาร์แชล

ในปี 1947 สหภาพโซเวียตแนะนำแผนการให้ความช่วยเหลือแก่พันธมิตรในยุโรปตะวันออก พวกเขาเรียกแผนนี้ว่าแผน Molotov เป็นส่วนหนึ่งของแผนโมโลตอฟสภาความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน (COMECON) ถูกสร้างขึ้นระบบของข้อตกลงการค้าทวิภาคีและพันธมิตรทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสังคมนิยมในกลุ่มตะวันออก

หลักคำสอนของทรูแมนและแผนมาร์แชลมีอะไรเหมือนกัน?

หลักคำสอนของทรูแมนเป็นสารตั้งต้นของแผนมาร์แชล ในเดือนมีนาคม 2490 ประธานาธิบดีแฮร์รี่ทรูแมนประกาศความตั้งใจของเขาที่จะอนุญาต $ 400 ล้านในการช่วยเหลือฉุกเฉินไปยังประเทศที่อาจตกเป็นเหยื่อของอิทธิพลของลัทธิคอมมิวนิสต์หากพวกเขาไม่ได้รับการสนับสนุนในรูปแบบของการช่วยเหลือจากต่างประเทศ ประเทศเหล่านี้รวมถึงกรีซและตุรกี จากนั้นในเดือนมิถุนายน 2490 รัฐมนตรีต่างประเทศจอร์จมาร์แชลเสนอการขยายความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ไปทั่วทั้งยุโรป แผนของมาร์แชลซึ่งเรียกว่าโครงการฟื้นฟูยุโรป (รู้จักกันดีในนามแผนมาร์แชล) เป็นโครงการที่ดำเนินการหลังจากได้รับอนุญาตจากรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกา