องค์กรของรัฐ (SOE) คืออะไรและมันทำงานอย่างไร?

องค์กรของรัฐคืออะไร?

องค์กรของรัฐ (SOE) เป็นนิติบุคคลที่ถูกสร้างขึ้นโดยรัฐบาลเพื่อเข้าร่วมในกิจกรรมการค้าในนามของรัฐบาล อาจเป็นได้ทั้งรัฐบาลทั้งหมดหรือบางส่วนและโดยทั่วไปจะได้รับการจัดสรรให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงพาณิชย์เฉพาะ

SOE เป็นเรื่องธรรมดาทั่วโลกรวมถึงในสหรัฐอเมริกาที่ บริษัท จำนองFreddie Macและแฟนนี่แม่ได้รับการพิจารณาองค์กรที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล (GSEs)-

ประเด็นสำคัญ

องค์กรของรัฐ (SOE) เป็นกิจการที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมเชิงพาณิชย์
รัฐบาลมักจะใช้ความเป็นเจ้าของเต็มรูปแบบหรือบางส่วนของ SOE ใด ๆ ซึ่งโดยทั่วไปจะได้รับการอนุมัติให้มีส่วนร่วมในกิจกรรมเฉพาะ
SOE เป็นตัวแทนของรัฐบาลในความพยายามเชิงพาณิชย์และยังขายทรัพยากรทางกายภาพให้กับหน่วยงานการค้าและ บริษัท
SOE ดำเนินการในทุกประเทศ แต่มีความอุดมสมบูรณ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศจีนสหรัฐอเมริกานิวซีแลนด์แอฟริกาใต้อินเดียและรัสเซีย

หรือที่เรียกว่า บริษัท ที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ (GOC) หน่วยงานของรัฐไม่ควรสับสนกับที่จดทะเบียนบริษัท ที่มีสต็อกที่เป็นเจ้าของส่วนหนึ่งโดยหน่วยงานของรัฐบาลเนื่องจาก บริษัท เหล่านี้เป็นจริงสาธารณะบริษัท ที่มีหน่วยงานของรัฐเป็นหนึ่งในผู้ถือหุ้นของพวกเขา

องค์กรของรัฐ (SOE) เป็นปรากฏการณ์ระดับโลกและองค์กรดังกล่าวมีอยู่ในสหรัฐอเมริกาจีนแอฟริกาใต้นอร์เวย์และนิวซีแลนด์ อย่างถูกกฎหมายSOE ส่วนใหญ่มีคุณสมบัติเป็นหน่วยงานธุรกิจให้สิทธิ์และความรับผิดชอบทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา ซึ่งหมายความว่าโดยปกติแล้วพวกเขาจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับใด ๆ ที่ควบคุมการดำเนินงานของประเภทธุรกิจของพวกเขาและพวกเขายังสามารถรับผิดชอบต่อการกระทำของพวกเขา

$ 45 ล้านล้าน

มูลค่าปัจจุบันของสินทรัพย์ของรัฐวิสาหกิจทั่วโลก ณ ปี 2020 ตามกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)- ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการกระโดดขนาดใหญ่สำหรับ SOE ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาโดยมีตลาดเกิดใหม่ที่เป็นผู้นำ

ตัวอย่างองค์กรของรัฐ

ภายในสหรัฐอเมริกา บริษัท จำนอง Freddie Mac และ Fannie Mae เป็น บริษัท ที่ได้รับการยอมรับมากที่สุดโดยพลเมือง แต่ SOE ไม่ได้ จำกัด อยู่ที่การให้กู้ยืม ในประเทศจีนหลาย บริษัท มีการสนับสนุนจากรัฐเช่นโรงแรม Jin Jiang ซึ่งเป็นเจ้าของและควบคุมโดยรัฐบาลเซี่ยงไฮ้ Eskom Power Utility ซึ่งตั้งอยู่ในแอฟริกาใต้เป็น บริษัท ที่ใหญ่เป็นอันดับ 11 ของโลกในแง่ของความสามารถในการผลิตไฟฟ้าและเป็น SOE ของรัฐบาลแอฟริกาใต้ ระบบขนส่งสาธารณะและระบบสาธารณูปโภคหลายแห่งเป็น SOES เช่นเดียวกับบริการไปรษณีย์และการดำเนินการขุดบางส่วน

SOEs และ corporatization

บางครั้ง SOE ถูกสร้างขึ้นจากหน่วยงานของรัฐผ่านกระบวนการที่เรียกว่าการทำให้เป็น บริษัท- สิ่งนี้ช่วยให้เอเจนซี่สามารถแปลงตัวเองเป็นธุรกิจที่แสวงหาผลกำไร บ่อยครั้งที่ SOE ที่จัดตั้งขึ้นใหม่ยังคงดำเนินงานโดยมีเป้าหมายของรัฐบาลอยู่ในใจ บางครั้งรัฐบาลของประเทศกำลังพัฒนาจะสร้างธุรกิจของรัฐในภาคส่วนที่ต้องการพัฒนาหรือใช้ประโยชน์จากการเพิ่มสถานะทางเศรษฐกิจของพวกเขาในเวทีระดับโลกเช่นอุตสาหกรรมน้ำมันในบราซิลหรืออุตสาหกรรมโทรคมนาคมในอาร์เจนตินา

SOE และกำไร

แม้ว่า SOE จะเป็นนิติบุคคลที่แสวงหาผลกำไร แต่ก็มีบางอย่างที่ไม่ได้ทำกำไร ตัวอย่างเช่นระบบไปรษณีย์ของสหรัฐอเมริกาอาจดำเนินการในการสูญเสียเป็นเวลานาน ในขณะที่ SOE บางตัวอาจได้รับอนุญาตให้ล้มเหลว แต่สิ่งที่มีความสำคัญต่อการดำเนินงานของรัฐอาจได้รับเงินทุนจากรัฐบาลเพื่อดำเนินการต่อโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ถือว่ามีความสำคัญต่อโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ ในกรณีเหล่านี้ SOE นั้นมีค่าใช้จ่ายเงินของรัฐบาลแทนที่จะสร้างรายได้ ในกรณีของประเทศจีนสิ่งนี้ทำให้บางคนกล่าวหารัฐบาลว่ามีการจัดทำสิ่งที่เรียกว่าผีดิบบริษัท ที่จะเลิกกิจการ