ประเด็นสำคัญ
- ข้อเสนอด้านภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะมีผลกระทบอย่างมากต่อนโยบายการคลังในปี 2568 ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อทุกอย่างตั้งแต่รายได้ที่ทิปไปจนถึงค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ
- ลำดับความสำคัญทางการเงินอันดับแรกของทรัมป์มีแนวโน้มที่จะต่ออายุนโยบายภาษีในปัจจุบัน แต่เขายังได้สัญญาว่าจะนำการลดหย่อนภาษีใหม่ๆ ที่กำหนดเป้าหมายไว้หลายประการ ซึ่งอาจช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจทางการคลังได้
- หากภาษีศุลกากรและรายได้ใหม่ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมการลดหย่อนภาษี แผนการคลังของทรัมป์อาจเพิ่มการขาดดุลและสร้างแรงกดดันต่ออัตราดอกเบี้ย
ตั้งแต่การลดภาษีไปจนถึงการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลไปจนถึงการเพิ่มภาษี ข้อเสนอทางเศรษฐกิจของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์อาจส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในในปี 2568
มีความเชื่อมโยงกับการดำเนินการของรัฐบาลในด้านการใช้จ่ายหรือภาษี ซึ่งทั้งสองอย่างนี้สามารถช่วยกระตุ้นการผลิตทางเศรษฐกิจได้ ภาษีที่น้อยลงสามารถช่วยให้ธุรกิจและบุคคลมีเงินมากขึ้นในการใช้จ่ายเพื่อช่วยเศรษฐกิจ ในทำนองเดียวกัน โครงการใช้จ่ายของรัฐบาลแบบกำหนดเป้าหมายสามารถให้เงินแก่ผู้คนได้มากขึ้นหรือส่งเสริมให้ธุรกิจเติบโตเร็วขึ้น ซึ่งอาจจ้างคนได้มากขึ้น และเพิ่มผลกระทบทางเศรษฐกิจ
นี่คือสิ่งที่คาดหวังจากนโยบายการคลังในช่วงปีแรกของการดำรงตำแหน่งของทรัมป์
การขยายเวลาลดหย่อนภาษีน่าจะเป็นลำดับความสำคัญทางการเงินสูงสุดของทรัมป์
ลำดับแรกของการทำธุรกิจสำหรับทรัมป์น่าจะคือการทำให้มั่นใจว่าจะถูกขยายออกไปก่อนที่ข้อกำหนดสำคัญจะหมดอายุในสิ้นปี 2568
แม้ว่าสิ่งนี้จะช่วยให้ภาษีต่ำสำหรับผู้เสียภาษีจำนวนมาก แต่ก็จะไม่เปลี่ยนแปลงการเงินของพวกเขามากนัก เนื่องจากจะคงอัตราภาษีและนโยบายเดิมไว้เมื่อมีการผ่านกฎหมายในปี 2560
Michael Pugliese นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของ Wells Fargo กล่าวถึงข้อเสนอดังกล่าวว่า “การขยายเวลาออกไปไม่ได้ให้มาตรการกระตุ้นทางการเงินเพิ่มเติม” “การขยายเวลาเป็นการป้องกันไม่ให้ภาษีขึ้น ไม่ช่วยลดภาระภาษีอีกต่อไป”
ศูนย์นโยบายภาษีประเมินว่าการขยายข้อกำหนดด้านภาษีจะป้องกันไม่ให้ภาษีเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 2,000 ดอลลาร์ โดยเกือบครึ่งหนึ่งของผลประโยชน์จะตกเป็นของครัวเรือนที่มีรายได้ 450,000 ดอลลาร์ขึ้นไป
มาตรการกระตุ้นทางการคลังที่สัญญาไว้จากการลดหย่อนภาษีครั้งใหม่
ทรัมป์ยังมีชุดใหม่ล่าสุดอีกด้วย- ข้อเสนอเหล่านี้รวมถึงการยุติการเก็บภาษีสำหรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคม รายได้ปลายทิป และค่าล่วงเวลา นอกจากนี้ เขายังเสนอแนวคิดอื่นๆ บนเส้นทางการรณรงค์ เช่น การสร้างการลดหย่อนภาษีแยกรายการสำหรับดอกเบี้ยสินเชื่อรถยนต์
การทบทวนผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากข้อเสนอเหล่านี้โดยแบบจำลองงบประมาณของ Penn Wharton แสดงให้เห็นว่าภายในปี 2569 ผู้มีรายได้น้อยที่สุดจะได้รับรายได้ 320 ดอลลาร์ ในขณะที่ผู้มีรายได้สูงสุดสามารถเห็นการเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 3,970 ดอลลาร์ การประมาณการแสดงให้เห็นว่า 0.1% แรกสามารถสุทธิได้ถึง 376,910 ดอลลาร์
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจมีสาระสำคัญ แต่ก็อาจไม่ทั้งหมดเกิดขึ้นในปี 2568 เนื่องจากอาจต้องใช้เวลาสำหรับทรัมป์และรัฐสภาในการดำเนินการตามข้อเสนอทั้งหมด นักพยากรณ์กล่าว
นโยบายการคลังของทรัมป์อาจเพิ่มการขาดดุลและผลักดันอัตราดอกเบี้ยให้สูงขึ้น
แม้ว่านโยบายการคลังของทรัมป์คาดว่าจะช่วยสนับสนุนเศรษฐกิจ แต่ก็เป็นเช่นนั้นการจัดเก็บภาษีที่ลดลงอาจหมายความว่ารัฐบาลต้องใช้หนี้มากขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามภาระผูกพันในการใช้จ่าย
ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นบางส่วนเหล่านี้จะถูกชดเชยด้วยนโยบายที่อาจสร้างรายได้เพิ่มขึ้นหรือลดระดับการใช้จ่าย เช่น ข้อเสนอของทรัมป์สำหรับจะนำรายได้มาเพิ่มเติม
ทรัมป์ยังเสนอให้ลดการใช้จ่ายบางส่วน เช่น การเรียกคืนเงินที่ยังไม่ได้ใช้ในโครงการประเภท “ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” ในพระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ ที่ยังให้คำมั่นที่จะลดการใช้จ่ายภาครัฐหลายล้านล้าน
อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์จำนวนมากไม่เชื่อว่าการชดเชยเหล่านี้จะเพียงพอที่จะชดเชยการขาดดุลทางการคลังที่เพิ่มขึ้นซึ่งการลดหย่อนภาษีของทรัมป์จะสร้างขึ้น แม้จะคำนึงถึงรายได้ใหม่ที่เสนอ คณะกรรมการเพื่องบประมาณของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบก็ประมาณการว่านโยบายการคลังของทรัมป์อาจเพิ่มการขาดดุลของรัฐบาลกลางได้ 7.75 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปี
อย่างไรก็ตาม ระดับหนี้ที่เพิ่มขึ้นอาจมาพร้อมกับอุปสรรค ดังที่นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่าการเพิ่มขึ้นของหนี้-