การประมาณการทั่วโลกสำหรับผู้ที่ไม่มี ID ลดลงเป็น 850m: รายงาน ID4D

บัตรประจำตัวเพื่อการพัฒนา (ID4D)ธนาคารโลกแผนกที่อุทิศให้กับโครงการเอกลักษณ์ได้ทำการอัปเดตอย่างกว้างขวางในชุดข้อมูลตั้งแต่ปี 2564 ถึง 2565 และแก้ไขการประมาณการสำหรับจำนวนผู้คนทั่วโลกโดยไม่ต้อง“ หลักฐานการระบุตัวตนอย่างเป็นทางการ” จากต่ำกว่าพันล้านในปี 2561 ถึง 850 ล้านในปี 2564

ข้อมูลเปิดเผยรายละเอียดเพิ่มเติมว่าใครและคนเหล่านี้อยู่ที่ไหน แต่การเปลี่ยนแปลงวิธีการและแหล่งข้อมูลหมายความว่ามันไม่ง่ายเท่ากับ 150 ล้านคนหรือมากกว่านั้นคนที่ออก ID ในสามปีระหว่างการประมาณการ

ID4Dนำเสนอการอัปเดตในนั้นรายงานประจำปี 2565(PDF) ซึ่งครอบคลุมข่าวเกี่ยวกับโครงการต่าง ๆ ทั่วโลกรวมถึงโครงการชำระเงินสวัสดิการผ่านโครงการ G2PX Sister ID4D กำลังทำงานกับ 57 ประเทศที่ช่วยออกแบบและดำเนินการ ID และการลงทะเบียนพลเรือนโดยมีเงินทุน 2 พันล้านเหรียญสหรัฐใน 47 ประเทศ

ธนาคารโลกใช้คำว่า "เป็นทางการ" รหัสซึ่งรวมถึงรหัสกฎหมายทั้งสองซึ่งแสดงหลักฐานเอกลักษณ์ทางกฎหมายและรหัสการทำงานซึ่งจำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะเช่นการลงคะแนนหรือประกันสังคม

850 ล้าน: อุปสรรคและการสลาย

เต็มชุดข้อมูลส่วนกลาง ID4D(PDF) ได้รับการอัปเดตมีวิธีการใหม่และอุดมไปด้วยแหล่งข้อมูลใหม่เช่นข้อมูลจากการสำรวจ ID4D-Findex เกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ ID ใน 129 ประเทศ ชุดข้อมูลโดยรวมครอบคลุม 194 ประเทศ

ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในประเทศที่มีรายได้น้อยและอยู่ตรงกลาง (LIC, LMIC) และมากกว่าครึ่งเป็นเด็กที่ไม่ได้ลงทะเบียน เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ 16.9 รวมถึงการลงทะเบียนเกิดเป็นเครื่องหมายในจุดมุ่งหมายเพื่อเอกลักษณ์ทางกฎหมายสำหรับทุกคนภายในปี 2573การอัปเดตไบโอเมตริกซ์'sID16.9 พอดคาสต์สำรวจปัญหาเกี่ยวกับความคืบหน้าสู่ SDG นี้

ร้อยละห้าสิบหกของผู้คนใน Sub-Saharan Africa-472 ล้านคนไม่มี ID เทียบกับ 0.1 เปอร์เซ็นต์ในอเมริกาเหนือ

ช่องว่างทางเพศยังคงอยู่ โดยรวมแล้วผู้หญิงมีคะแนนร้อยละ 8 มีโอกาสน้อยที่จะมีและ ID คิดว่ามีการปรับปรุงที่สำคัญในหลาย ๆ ประเทศระหว่างปี 2560 ถึง 2564 อัฟกานิสถานเปลี่ยนจากความแตกต่างของคะแนนร้อยละ 45.8 ถึง 21.8 โตโกจาก 16.1 ถึง 8.9 อย่างไรก็ตามในCôte d'Ivoire ช่องว่างกว้างขึ้นจาก 1.2 เป็น 8; ในปากีสถานจาก 17.6 ถึง 21.6

กลุ่มที่มีช่องโหว่อื่น ๆ ยังคงมีโอกาสน้อยที่จะมี ID อย่างเป็นทางการ: ผู้ที่มีการศึกษาระดับประถมเพียงอย่างเดียวผู้ที่อยู่ในพื้นที่ชนบทคนจนและเด็กอายุต่ำกว่า 25 ปี

รายงานมีผลลัพธ์จากคำถามว่าทำไมแต่ละคนถึงไม่มี ID ผลลัพธ์มีตั้งแต่ประมาณ 29 เปอร์เซ็นต์รู้สึกว่าพวกเขาไม่ต้องการมันถึง 40 เปอร์เซ็นต์ที่ระบุการเดินทางเพื่อให้ได้มานานเกินไป (44 เปอร์เซ็นต์ใน LICs) ทั่วโลกรัฐ 39 เปอร์เซ็นต์ไม่มีเอกสารที่เหมาะสมที่จะได้รับ ID (46 เปอร์เซ็นต์ใน LICS) และ 36 เปอร์เซ็นต์ทั่วโลกบอกว่ามันแพงเกินไป (40 เปอร์เซ็นต์ใน LICs) น้อยกว่า 18 เปอร์เซ็นต์ทุกที่ที่รัฐรู้สึกไม่สบายใจกับ ID เป็นเหตุผล

การลงทะเบียนใหม่ 157 ล้านครั้ง

ในขณะที่มันไม่ง่ายอย่างที่จะบอกว่าโดยรวมว่ามีผู้คนจำนวน 150 ล้านคนออกมาพร้อมกับ ID ซึ่งนำยอดรวมลงจากพันล้านเป็น 850 ล้านครั้งการสำรวจซ้ำใน 124 ประเทศโดยบังเอิญเปิดเผยการลดลงของผู้คนที่ไม่มี ID ประมาณ 157 ล้านคน

ประมาณ 100 ล้านคนนี้แสดงถึงอัตราการลงทะเบียนการเกิดที่สูงขึ้นสำหรับเด็กและประมาณ 50 ล้านจากอัตราการครอบคลุม ID ที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ใหญ่

“ อย่างไรก็ตามความแตกต่างของ 157 ล้านนี้ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในการเป็นเจ้าของ ID หรือการลงทะเบียนเกิดในประเทศขนาดใหญ่ไม่กี่แห่ง” รายงานกล่าวถึงความคืบหน้าของอินเดีย

“ จาก 124 ประเทศที่มีตัวชี้วัดข้อมูลเดียวกันในทั้งสองปีความคุ้มครองดีขึ้นใน 73 แต่ลดลงใน 38” รายงานระบุรายงานการรายงานความล่าช้าและปัญหาเกี่ยวกับข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ “ อย่างไรก็ตามมันเป็นข้อบ่งชี้ว่าในขณะที่ไม่ใช่ทุกประเทศที่มีความคืบหน้าการครอบคลุม ID ทั่วโลกได้เพิ่มขึ้นในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา แต่น่าจะเป็นไปตามลำดับ 100 ถึง 200 ล้าน”

โอกาสที่พลาดไป

การสำรวจยังเก็บข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบของการไม่มีรหัสอย่างเป็นทางการ ทั่วโลก 34 เปอร์เซ็นต์กล่าวว่าพวกเขามีปัญหาในการเลือกตั้ง (น่าสนใจตัวเลขจะลดลงเล็กน้อยใน LICs ที่ 33.6 และใน LMICs ที่ 32.3 เปอร์เซ็นต์)

การเข้าถึงทางการแพทย์เป็นปัญหาสำหรับ 24.5 เปอร์เซ็นต์ทั่วโลก (22.7 เปอร์เซ็นต์ใน LICS และ LMICs) การสนับสนุนจากรัฐบาลซึ่งกำลังกลายเป็นสัญลักษณ์ของโครงการเอกลักษณ์นั้นยากที่จะเข้าถึงได้ 30.7 เปอร์เซ็นต์ทั่วโลก

พื้นที่ที่มีปัญหาระดับสูงสุดคือการลงทะเบียนซิมการ์ดโดยมีผู้คน 38.5 เปอร์เซ็นต์ขอให้ลงทะเบียน SIMS ทั่วโลกที่เผชิญปัญหาเพิ่มขึ้นเป็น 42.2 เปอร์เซ็นต์ของผู้คนใน LMICS

ประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์มีปัญหาด้านการเงินโดยบางประเทศที่มีผู้ใหญ่จำนวนมากที่ไม่ได้รับความท้าทายเช่นโคลัมเบีย (43 เปอร์เซ็นต์กำลังดิ้นรนกับบริการทางการเงิน) แทนซาเนีย (50 เปอร์เซ็นต์) และยูกันดา (50 เปอร์เซ็นต์)