แคเมอรูนจัดการกับปัญหาการฉ้อโกงบัญชีเงินเดือนด้วยการตรวจสอบไบโอเมตริกซ์

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา บริการสาธารณะของแคเมอรูนได้เห็นสัดส่วนที่น่าอับอายของการฉ้อโกงบัญชีเงินเดือน ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจที่กำลังดิ้นรนของประเทศ นี่เป็นปรากฏการณ์ที่รัฐบาลใช้มาตรการรับมือมาตั้งแต่ปี 1994 โดยไม่มีผลลัพธ์ใหญ่โตให้เห็น

ขณะนี้ กระทรวงการบริการสาธารณะและการปฏิรูปการบริหาร (MINFOPRA) ได้เปิดตัวโซลูชันการจัดการแรงงานแบบใหม่ที่มีไบโอเมตริกซ์ลายนิ้วมือ ซึ่งหวังว่าจะจับโจรขโมยเงินเดือนได้อย่างมีประสิทธิภาพ และปรับปรุงวิธีจัดการไฟล์ของข้าราชการในระหว่างและหลังรับราชการ

ตามที่เรียกระบบใหม่ AIGLES ได้รับการแนะนำเพื่อทดแทนระบบบัญชีเงินเดือนและการบริหารงานบุคคลข้าราชการพลเรือนแบบเก่าที่เรียกว่า SIGIPES ที่สร้างขึ้นครั้งแรกเมื่อ 30 ปีที่แล้ว เช่นเดียวกับระบบ ANTILOPE รัฐบาลยอมรับว่าสิ่งเหล่านี้ล้วนพิสูจน์แล้วว่าไม่ได้ผลอย่างมหาศาล เนื่องจากรัฐยังคงสูญเสียเงินจำนวนมากอย่างต่อเนื่องเพื่อการฉ้อโกงบัญชีเงินเดือนทุกปี ในขณะที่การจัดการบริการสาธารณะยังคงใช้กระดาษเป็นส่วนใหญ่ คาดว่าภายในปีหน้า ระบบใหม่นี้จะเข้ามาแทนที่แพลตฟอร์ม SIGIPES IT ที่มีอายุเก่าแก่หลายทศวรรษโดยสมบูรณ์ ซึ่งถือเป็นการเปิดศักราชใหม่ในการจัดการบัญชีเงินเดือนและบริการสาธารณะของประเทศ

ซอฟต์แวร์ไบโอเมตริกซ์ AIGLES คืออะไร

AIGLES เป็นตัวย่อภาษาฝรั่งเศสสำหรับการประยุกต์ใช้คอมพิวเตอร์เพื่อการจัดการเชิงตรรกะของแรงงานและบัญชีเงินเดือนซึ่งแปลเป็นภาษาอังกฤษคร่าวๆ ว่าซอฟต์แวร์คอมพิวเตอร์สำหรับการจัดการเชิงตรรกะของบุคลากรและบัญชีเงินเดือน

จัดทำระบบโดยซิแมคเป็นบริษัทโซลูชันไอทีของตูนิเซีย ก่อตั้งขึ้นในปี 1984 และเชี่ยวชาญด้านโซลูชันซอฟต์แวร์ที่หลากหลายสำหรับบัญชีเงินเดือนและการจัดการส่วนบุคคลในการบริหารภาครัฐ กำลังทำงานร่วมกับพันธมิตรชาวแคเมอรูนอฟรีเทคซึ่งเป็นบริษัทที่ให้บริการให้คำปรึกษาสำหรับโครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ข้อตกลงดังกล่าวจะมีระยะเวลา 2 ปี มูลค่าประมาณ 7.8 ล้านดอลลาร์

ในการให้สัมภาษณ์เมื่อเดือนกรกฎาคม Joseph Le รัฐมนตรีกระทรวงบริการสาธารณะของแคเมอรูน กล่าวถึง AIGLES ว่าเป็น "แพลตฟอร์มที่มีเอกลักษณ์และบูรณาการที่ผสมผสานบุคลากรและการจัดการบัญชีเงินเดือน รวมศูนย์ข้อมูล ลดความซ้ำซ้อน และปรับปรุงความโปร่งใสในการบริหาร"

SIMAC ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่ม SCET Tunisia กำลังปรับใช้ซอฟต์แวร์ OpenPRH ที่เป็นเรือธงสำหรับโครงการ AIGLES ซึ่งออกแบบมาสำหรับการจัดการบัญชีเงินเดือนและทรัพยากรมนุษย์ โซลูชันนี้สร้างขึ้นโดยมีภาษาอังกฤษและฝรั่งเศสเป็นภาษาเริ่มต้น ถูกนำมาใช้สำหรับโครงการบัญชีเงินเดือนและการจัดการทรัพยากรมนุษย์ในประเทศต่างๆ เช่น บุรุนดี สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก และสาธารณรัฐคองโก SIMAC ช่วยปรับปรุงระบบการจัดการทรัพยากรมนุษย์ของรัฐบาลคองโกให้ทันสมัยผ่านทางโครงการที่เปิดตัวในเดือนพฤษภาคม 2564- OpenPRH เป็นซอฟต์แวร์ที่ปลอดภัยและทำงานร่วมกันได้ ซึ่งช่วยให้สามารถบูรณาการเทอร์มินัลไบโอเมตริกซ์ได้ SIMAC กล่าวว่าได้ดำเนินโครงการไปแล้วกว่า 300 โครงการในกว่า 20 ประเทศ มีธนาคาร STB ซึ่งเป็นหนึ่งในธนาคารที่ใหญ่ที่สุดในตูนิเซียในหมู่ลูกค้าของมัน-

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบริการสาธารณะอธิบายว่าโครงการนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงกระบวนทัศน์ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึง "ความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของแคเมอรูนในการปรับปรุงการบริหารจัดการการบริหารราชการให้ทันสมัย ​​และการให้บริการสาธารณะที่มีประสิทธิภาพและเชิงรุกมากขึ้น"

“มันจะอิงตามการไหลของเอกสารแบบไร้กระดาษ ซึ่งหมายความว่าเอกสารทางกายภาพจะไม่ถูกหมุนเวียนจากตำแหน่งหนึ่งไปยังอีกตำแหน่งหนึ่งอีกต่อไป และในบางกรณีก็จะหายไปโดยสิ้นเชิง นอกจากนี้ จะมีการปรับใช้ระบบไบโอเมตริกซ์ทั่วประเทศเพื่อตรวจสอบว่าพนักงานอยู่ในตำแหน่งงานของตนหรือไม่” เลอกล่าว

รูปแบบไบโอเมตริกซ์คือลายนิ้วมือ และระบบจะประสานข้อมูลบุคลากรบริการสาธารณะที่มีอยู่จากกระทรวงและหน่วยงานของรัฐทั้งหมดมาไว้ในที่เก็บข้อมูลกลางที่เดียว ซึ่งผู้ใช้จะยืนยันตัวตนของตนด้วยไบโอเมตริกซ์

ตามที่รัฐมนตรี ชื่อ AIGLES ซึ่งเป็นคำภาษาฝรั่งเศสที่แปลว่านกอินทรี ได้รับแรงบันดาลใจจากคุณสมบัติของนกในด้านความแข็งแกร่ง ความระแวดระวัง และความแม่นยำ ซึ่งแสดงถึงระดับที่ซอฟต์แวร์ตั้งใจที่จะยกระดับธรรมาภิบาลในการบริหารสาธารณะของแคเมอรูน โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน เงื่อนไขการจ้างงานและการจัดการเงินเดือน

เขาอธิบายว่าระบบนี้รวมถึงคุณลักษณะการเข้างานแบบไบโอเมตริกซ์ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อตรวจสอบการมีอยู่ของพนักงานสาธารณะโดยใช้นาฬิกาไบโอเมตริกซ์และเครื่องเข้างานที่จะติดตั้งในสำนักงานสาธารณะ ซึ่งเป็นกระบวนการที่จะนำมาซึ่งการคำนวณชั่วโมงทำงานจริงของข้าราชการ เพื่อสะท้อนให้เห็นในค่าจ้างรายเดือนของพวกเขา นอกจากนี้ยังมีฟังก์ชันการเก็บถาวรแบบดิจิทัลและการปกป้องข้อมูลเพื่อปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของข้าราชการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบริการสาธารณะระบุว่า โครงการนำร่องในการดำเนินการตามระบบใหม่ได้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดีแล้ว โดยเกี่ยวข้องกับพนักงาน 236 คนจากสำนักงานบริหารสาธารณะ 37 แห่ง และแนวคิดก็คือการทดสอบโมดูลที่ออกแบบ 13 จาก 14 โมดูลที่รวมเข้ากับซอฟต์แวร์แล้ว ในระหว่างโครงการนำร่อง ไฟล์ของพนักงานได้รับการประมวลผล โดยผลลัพธ์สะท้อนถึงผลตอบรับเชิงบวก

ในบรรดาฟังก์ชันต่างๆ มากมาย ระบบใหม่ยังช่วยให้รัฐบาลสามารถควบคุมกำลังคนและการเรียกเก็บเงินค่าจ้าง เปลี่ยนกระบวนการจัดการทรัพยากรมนุษย์ของรัฐให้เป็นดิจิทัล ซึ่งจะช่วยให้เจ้าหน้าที่มีเครื่องมือในการตัดสินใจที่สำคัญ ช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถติดตามสถานะและความอุตสาหะได้อย่างสม่ำเสมอและมีประสิทธิภาพ ของพนักงานของรัฐในสถานีงานของตน และทำหน้าที่เป็นแพลตฟอร์มนวัตกรรมสำหรับพนักงานของรัฐและผู้รับบำนาญในการติดตามไฟล์อาชีพและเงินบำนาญของตนแบบดิจิทัล

ด้วยฟังก์ชันการทำงานที่กว้างขวาง AILGLES ซึ่งจะสามารถทำงานร่วมกับสถาบันสาธารณะทั้งหมดได้ ได้รับการอธิบายโดยรัฐบาลว่าเป็น "เครื่องมือการจัดการทรัพยากรมนุษย์ยุคใหม่" ที่จะใช้สำหรับการจัดการวงจรอาชีพทั้งหมดของงานของรัฐ ตั้งแต่การสรรหาบุคลากรไปจนถึง การสิ้นสุดสิทธิของตน

ลดต้นทุนการฉ้อโกงเงินเดือน

แม้ว่ารัฐบาลแคเมอรูนจะใช้ความพยายามมหาศาลเพื่อจัดการกับการฉ้อโกงบัญชีเงินเดือนในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา แต่ปัญหาก็ยังคงแพร่หลายไปทั่วทั้งภาคส่วน การตรวจสอบและการสำรวจสำมะโนประชากรของข้าราชการในช่วงหลายปีที่ผ่านมา พบว่า FCFA หลายพันล้าน (ล้านดอลลาร์สหรัฐ) สูญเสียให้กับคนงานผีสิงทุกปี

กรายงานซึ่งเผยแพร่เมื่อเร็วๆ นี้โดยคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตแห่งชาติ (CONAC) แสดงให้เห็นว่าการฉ้อโกงในบริการสาธารณะของแคเมอรูนยังคงอยู่ในระดับสูง ตามรายงาน รัฐสูญเสียเงิน FCFA รวม 1.14 แสนล้านดอลลาร์ (189 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) จากการคอร์รัปชั่น รวมถึงการฉ้อโกงในบริการสาธารณะในปี 2566 ตัวเลขดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงความสูญเสียทางการเงินของประเทศที่เพิ่มขึ้นอย่างมากอันเนื่องมาจากพฤติกรรมคอร์รัปชั่นในหนึ่งปี . CONAC รายงานว่ารัฐสูญเสีย FCFA มากกว่า 4 พันล้าน (6.6 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) จากการทุจริตทุกรูปแบบในปี 2565

เมื่อสองเดือนก่อน กระทรวงการคลังเปิดเผยผลการตรวจสอบที่ดำเนินการระหว่างปี 2553 ถึง 2564 ซึ่งเปิดเผยว่ารัฐสูญเสียเงินอย่างน้อย 5 ล้านดอลลาร์จากการฉ้อโกงเงินบำนาญต่อปี ภายในระยะเวลานั้น เนื่องจากผู้มีรายได้บำนาญในกองทัพและตำรวจฉ้อโกงระบบโดยใช้เอกสาร ชอบ- แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลังประมาณการว่ารัฐสูญเสียเงิน FCFA ประมาณ 35 พันล้าน (57.6 ล้านเหรียญสหรัฐ) ในช่วงระยะเวลา 11 ปีที่ตรวจสอบ

รายงานการตรวจสอบที่คล้ายกันได้รับการเปิดเผยในปี 2020 เมื่อรัฐบาลกล่าวว่าโดยระบุข้าราชการเกือบ 10,000 คนที่ได้รับเงินเดือนและผลประโยชน์ที่ไม่สมควร ส่งผลให้รัฐต้องเสียค่าใช้จ่าย FCFA ประมาณ 3 หมื่นล้าน (50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี

ประธานาธิบดีพอล บิยา ยังตระหนักถึงปัญหาใหญ่ของการบริการสาธารณะและการฉ้อโกงเงินเดือนในช่วงที่ผ่านมาวงกลมประธานาธิบดีออกเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ซึ่งมีแนวปฏิบัติในการจัดทำงบประมาณแผ่นดินของประเทศ พ.ศ. 2568 เขาเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีของเขาเพิ่มความพยายามที่มุ่งต่อสู้กับความเจ็บป่วยเหล่านี้ ซึ่งส่งผลให้รัฐบาลต้องสูญเสียเงินหลายพันล้านทุกปี

บัญชีเงินเดือนที่มีการจัดการและตรวจสอบดีขึ้น

เมื่อใช้ระบบ AIGLES เจ้าหน้าที่กล่าวว่าสิ่งต่างๆ จะไม่เหมือนเดิมอีกต่อไป ซอฟต์แวร์ใหม่นี้ ซึ่งเริ่มใช้งานอย่างก้าวหน้าในเดือนมิถุนายน ถูกมองว่าเป็นก้าวสำคัญในการหยุดยั้งการกระทำของหัวขโมยปกขาวที่กำลังส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

Cyrill Edou Alo'o ผู้อำนวยการฝ่ายงบประมาณในกระทรวงการคลัง กล่าวกับนิตยสารข่าวกระทรวงบริการสาธารณะเมื่อเดือนกรกฎาคมว่า ด้วยซอฟต์แวร์ใหม่นี้ “เงินเดือนจะได้รับการตรวจสอบและจัดการที่ดีขึ้นมาก”

Alo'o กล่าวว่า นอกเหนือจากการลดเวลาในการคำนวณเงินเดือนของข้าราชการและอำนวยความสะดวกในการคำนวณการชำระเงินสำหรับผู้มีรายได้บำนาญแล้ว AIGLES ยังเป็นเครื่องมือสำคัญอย่างยิ่งในการฆ่าเชื้อบัญชีเงินเดือนอีกด้วย

“ข้อดีอีกประการหนึ่งคือการทำความสะอาดอัตโนมัติ เราจะมีกรณีหมายเลขบริการซ้ำซ้อนน้อยลง” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าซอฟต์แวร์จะช่วยให้เจ้าหน้าที่ระบุบุคคลที่ละทิ้งหน้าที่หรือเสียชีวิตได้อย่างง่ายดาย แต่ยังคงจ่ายเงินเดือนและผลประโยชน์เข้าบัญชีอยู่

“เรารับประกันกับทุกคนได้ว่าระบบใหม่ซึ่งกำลังใช้งานอยู่และเฟสการทดสอบการใช้งานที่เริ่มในวันที่ 19 มิถุนายน 2024 เป็นระบบที่น่าเชื่อถือและขึ้นอยู่กับความท้าทาย”

Lotfi Mrad ตัวแทนของ SIMAC ซึ่งเป็นบริษัทที่ให้บริการซอฟต์แวร์ อธิบายว่ามันเป็น “โครงการที่สำคัญสำหรับรัฐแคเมอรูน” ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อให้ประเทศมีการบริหารงานแบบไร้กระดาษ

“เราได้รวบรวมข้อสังเกตจากตัวแทนของหลายกระทรวงที่ได้เห็นการบูรณาการโมดูลต่างๆ และทดสอบการทำงานของแอปพลิเคชันด้วยตนเอง” Mrad บอกกับสิ่งพิมพ์เดียวกัน

เขาเสริมว่านอกเหนือจากการติดตั้งระบบสำหรับเซิร์ฟเวอร์ทดสอบของ MNFOPRA แล้ว พวกเขายังจัดให้มีการฝึกอบรมสำหรับทีมเคลื่อนที่และบุคลากรของหน่วยงานภาครัฐทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการนี้อีกด้วย

นอกเหนือจากเงินจำนวนมหาศาลที่รัฐบาลแคเมอรูนคาดว่าจะประหยัดจากการจ่ายเงินให้คนงานผีสิงหรือพนักงานที่ไม่ปกติแล้ว ซอฟต์แวร์ใหม่นี้ยังช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถประหยัดเวลาในกระบวนการบริหารด้วยผลลัพธ์ที่รวดเร็วขึ้น นอกจากนี้ยังคาดว่าจะช่วยลดต้นทุนในการจัดการทรัพยากรมนุษย์ รวมศูนย์และอำนวยความสะดวกในการไหลเวียนของข้อมูลที่ปลอดภัยระหว่างหน่วยงานภาครัฐ สร้างการรายงานและสถิติคุณภาพสูง ช่วยให้สามารถแลกเปลี่ยนข้อมูลผ่านคุณลักษณะการทำงานร่วมกัน และต่อสู้กับการฉ้อโกงและการละเมิด และอื่นๆ อีกมากมาย สิ่งของ.

ประเทศในแอฟริกาได้รับความสนับสนุนในเรื่องไบโอเมตริกซ์เพื่อลดการฉ้อโกงบัญชีเงินเดือน

เช่นเดียวกับในแคเมอรูน การฉ้อโกงบัญชีเงินเดือนถือเป็นโรคปากนกกระจอกในหลายประเทศในแอฟริกา เนื่องจากหลายประเทศเหล่านี้มีส่วนร่วมในโครงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การทำความสะอาดระบบการจัดการราชการจึงไม่ใช่เรื่องจำเป็นเลย

ในลักษณะเดียวกัน พันธมิตรด้านการพัฒนาและองค์กรต่างๆ เช่น ธนาคารโลกก็มีความโปร่งใส การต่อต้านการทุจริต และระบบความรับผิดชอบ เช่น ระบบที่อิงตามปัญญาประดิษฐ์เชิงสร้างสรรค์และไบโอเมตริกซ์ เพื่อตอบโต้แนวโน้มการฉ้อโกงบัญชีเงินเดือนที่รบกวนจิตใจ

จาก, ถึง--ถึงรัฐบาลต่างๆ หันมาใช้ไบโอเมตริกเพื่อทำความสะอาดระบบบัญชีเงินเดือนของบริการสาธารณะเพื่อประหยัดเงินที่สูญเสียไปสำหรับโครงการพัฒนาที่เป็นประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาที่ประเทศเหล่านี้กำลังเร่งรีบเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

หัวข้อบทความ

----------