แม้จะมีการเฉลิมฉลองในฐานะกฎหมาย AI ที่ครอบคลุมครั้งแรกของโลกในโลก แต่พระราชบัญญัติ AI ของสหภาพยุโรปได้เปิดคำถามบางอย่างไว้ ซึ่งรวมถึงการแกะสลักข้อยกเว้นสำหรับการใช้แอปพลิเคชัน AI ที่ถูกแบนสำหรับการบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานควบคุมชายแดน
บนการห้ามใช้ระบบ AI ที่ก่อให้เกิด“ ความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้” จะกลายเป็นทางการ อย่างไรก็ตามการมีอยู่ของการยกเว้นความมั่นคงแห่งชาติกำลังทำให้เกิดคำถามว่ากฎ AI จะสามารถปกป้องสิทธิได้หรือไม่
แอพพลิเคชั่น AI ที่ถูกแบนที่มีระดับ“ ความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้” รวมถึงระบบการจัดหมวดหมู่ไบโอเมตริกซ์ตามลักษณะที่ละเอียดอ่อนการจดจำอารมณ์ในสถานที่ทำงานและโรงเรียนการให้คะแนนทางสังคมการรักษาแบบทำนายและการใช้งานที่จัดการกับพฤติกรรมมนุษย์ สมาคมชีวภาพแห่งยุโรป (EAB)สัปดาห์นี้ซึ่งเชิญผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายผู้มีส่วนได้เสียในอุตสาหกรรมเช่นและตัวแทนจากสำนักงาน AI ของสหภาพยุโรปเพื่อหารือเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลไบโอเมตริกซ์ในแอปพลิเคชันเหล่านี้
“ มันไม่ใช่ข้อห้ามอย่างแน่นอนดังนั้นจึงต้องมีความเข้าใจอย่างดีเกี่ยวกับกฎ” Abdullah Elbi นักวิจัยด้านกฎหมายของศูนย์ IT & IP Law (Citip) ที่ Ku Leuven ในเบลเยียมกล่าว
สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการมีแนวทางที่มีเหตุผลอย่างดีจากคณะกรรมาธิการยุโรปเจ้าหน้าที่เฝ้าระวังตลาดและหน่วยงานคุ้มครองข้อมูลเขากล่าวเสริม
แม้ว่ากฎ AI ดูเหมือนจะสร้างมาตรฐานสำหรับแอปพลิเคชัน AI แต่การปรับสมดุลความปลอดภัยและการคุ้มครองสิทธิให้กับประเทศในสหภาพยุโรปเอง: รัฐบาลสามารถตัดสินใจได้ว่าพวกเขาสามารถแนะนำข้อยกเว้นที่จะอนุญาตการระบุไบโอเมตริกซ์ระยะไกลแบบเรียลไทม์ในกรณีเช่นอาชญากรรมที่ร้ายแรงมากค้นหาผู้ที่ตกเป็นเหยื่อหรือป้องกันภัยคุกคามร้ายแรงเช่นการโจมตีที่น่ากลัว
“ อาจมีการแยกส่วนในประเทศสมาชิกที่แตกต่างกันในสหภาพยุโรปเมื่อพูดถึงการใช้ระบบการระบุไบโอเมตริกซ์ระยะไกล” Elbi กล่าว
การบังคับใช้กฎหมายที่แกะสลักออกไปได้นำไปสู่จากกลุ่มสิทธิซึ่งอ้างว่าพวกเขาลดความคุ้มครองจากการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม Irina Orssich จากสำนักงาน AI ของสหภาพยุโรปบันทึกว่าประเทศสมาชิกในยุโรปไม่สามารถเจรจาต่อรองด้านการดำเนินการตามพระราชบัญญัติ AI ได้ แต่ละประเทศสามารถแนะนำกฎระเบียบที่เข้มงวดกว่าที่พระราชบัญญัติ AI กำหนด แต่พวกเขาไม่สามารถแนะนำกฎระเบียบที่ผ่อนคลายได้มากขึ้นเธอกล่าว
“ คุณยังคงมีอัตรากำไรขั้นต้นเล็กน้อยเพราะกฎเหล่านี้จะถูกบังคับใช้โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐสมาชิกและพวกเขาอาจใช้เวลาในการปฏิบัติที่แตกต่างกันเล็กน้อย” ออร์ซิชซึ่งเป็นหนึ่งในผู้เขียนร่วมของพระราชบัญญัติ AI กล่าว
สำนักงาน AI ติดอยู่กับคณะกรรมาธิการยุโรปและได้รับมอบหมายให้ประสานงานการดำเนินการตามกฎหมายของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
ข้อยกเว้นอีกประการหนึ่งสำหรับพระราชบัญญัติ AI ที่กำลังรอการควบคุมคือการประเมินระบบ AI บนพื้นฐานของการปฏิบัติตาม
ผู้ให้บริการจะต้องวางระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงรวมถึงระบบไบโอเมตริกซ์ผ่านขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง อย่างไรก็ตามพระราชบัญญัติ AI เปิดประตูเพื่อวางในตลาดหรือนำไปใช้บริการระบบบางอย่างที่ไม่ได้รับการประเมินความสอดคล้องในสถานการณ์พิเศษเช่นความมั่นคงสาธารณะ
“ หน่วยงานเฝ้าระวังตลาดอาจยอมรับได้โดยตรงว่าระบบจะใช้ แต่การอนุญาตนี้มี จำกัด เท่านั้น - ขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องจะต้องดำเนินการต่อไปสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานคุ้มครองพลเรือน” Lydia Belkadi นักวิจัยอีกคนหนึ่งของ Ku Leuven Center
มีสองประเภทของขั้นตอนที่แตกต่างกันรวมถึงการควบคุมภายในซึ่งได้รับการยืนยันโดยตรงจากผู้ให้บริการ ในบางกรณีพระราชบัญญัติต้องมีการมีส่วนร่วมของบุคคลที่สามซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับการแจ้งเตือนซึ่งจะถูกกำหนดโดยประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป
เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับพระราชบัญญัติ AI การกำหนดมาตรฐานจะมีบทบาทสำคัญ คณะกรรมการมาตรฐานยุโรปเพื่อมาตรฐานและคณะกรรมการด้านไฟฟ้าของยุโรปเพื่อมาตรฐานกำลังทำงานเพื่อให้มาตรฐานมีให้ในปลายปี 2568
“ โดยรวมแล้วระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูงนั้นอยู่ภายใต้ระบบการกำกับดูแลที่ครอบคลุมมากขึ้นโดยนักแสดงที่แตกต่างกันในห่วงโซ่คุณค่าซึ่งรวมถึงผู้ให้บริการและผู้ติดตั้ง และข้อกำหนดเหล่านี้เป็นกุญแจสำคัญในการเคารพสิทธิขั้นพื้นฐาน” Belkadi กล่าว
รายงานระบุว่าฝรั่งเศสเป็นกำลังหลักในการ 'เจือจาง' AI Act
ช่องโหว่และการยกเว้นความมั่นคงแห่งชาติในพระราชบัญญัติ AI เป็นผลมาจากการรณรงค์ของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปหลายแห่งนำโดยฝรั่งเศสเป็นหลักการสอบสวนใหม่ได้เปิดเผย
การบริหารของประเทศนำโดยประธานาธิบดีเอ็มมานูเอลแมครอนการแก้ไขทางวิศวกรรมที่ได้รับการออกแบบมาอย่างมีกลยุทธ์เพื่อให้มีการบังคับใช้กฎหมายและหน่วยงานชายแดนเพื่อหลีกเลี่ยงการห้ามการระบุไบโอเมตริกซ์ระยะไกลในพื้นที่สาธารณะ ประเทศต่างๆเช่นอิตาลีฮังการีโรมาเนียสวีเดนสาธารณรัฐเช็กลิทัวเนียฟินแลนด์และบัลแกเรียแสดงการสนับสนุนฝรั่งเศส
ยกตัวอย่างเช่นการแกะสลักออกอาจอนุญาตให้มีการสาธิตสภาพภูมิอากาศหรือการประท้วงทางการเมืองที่จะมาภายใต้การเฝ้าระวังไบโอเมตริกซ์หากตำรวจมีความกังวลด้านความมั่นคงของชาติตามรายงานที่ตีพิมพ์โดยการตรวจสอบยุโรปและผู้สังเกตการณ์สหภาพยุโรป ชุดสืบสวนวิเคราะห์เอกสารมากกว่า 100 ฉบับรวมถึงการประชุมจากคณะกรรมการของผู้แทนถาวร (CorePer) บทบาทของ Coreper คือการเตรียมวาระการประชุมสภาสหภาพยุโรป
ฝรั่งเศสและประเทศอื่น ๆ ยังได้รับอนุญาตให้ใช้ระบบการจดจำอารมณ์สำหรับกองกำลังตำรวจและหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและเจ้าหน้าที่ชายแดนทั้งหมด รายงานก่อนหน้านี้มีช่องโหว่สามารถนำไปสู่การละเมิดสิทธิได้อย่างไร ระบบการจัดหมวดหมู่ไบโอเมตริกซ์ตามลักษณะที่ละเอียดอ่อนยังได้รับการยกเว้นสำหรับตำรวจ
ฝรั่งเศสได้ทำการทดลองด้วยในช่วงการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกฤดูร้อนปารีส 2024
กรีซเป็นประเทศอื่นที่เรียกร้องให้มีการยกเว้นจากการห้ามการกระทำของ AI การวิ่งเต้นเพื่อการวิเคราะห์ไบโอเมตริกซ์แบบเรียลไทม์ในพื้นที่สาธารณะเกี่ยวกับประชาชนผู้ลี้ภัยและผู้ลี้ภัย
รายงานยังได้สัมผัสกับการประเมินการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง ต้องขอบคุณการยกเว้น บริษัท ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบตนเองซึ่งสามารถช่วยให้พวกเขามีภาระผูกพันในการกระโปรง
ในขณะที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนเช่นทนายความด้านสิทธิดิจิทัลดิจิตอลของชาวดัตช์ Anton Ekker เชื่อว่าการยกเว้นจะมีผลกระทบเพียงเล็กน้อยในชีวิตจริง แต่คนอื่น ๆ อ้างว่าผลกระทบที่ใหญ่ที่สุดอาจมีต่อประชากรที่มีช่องโหว่ซึ่งมีอำนาจน้อยในการบ่น
“ ในกรณีส่วนใหญ่กฎระเบียบและการกำกับดูแล…เพียงเริ่มต้นหลังจากการละเมิดเกิดขึ้นพวกเขาไม่ได้ปกป้องเรามาก่อน” Rosamunde Van Brakel ผู้ช่วยศาสตราจารย์ของ Vrije Universiteit Brussel (VUB) กล่าว
หัวข้อบทความ
----------
