什么是政府补贴？

每年，美国联邦政府都会补贴它想要影响的广泛的经济活动。补贴是向特定行业提供的现金赠款或贷款，以促进增长或影响业务和消费者行为。

了解最著名的补贴，这些补贴的历史及其一些费用。

补贴的定义和示例

大多数补贴是政府向企业提供的现金赠款或贷款。它鼓励政府希望促进的活动。补贴取决于所提供的商品或服务的金额。

例如，美国政府长期以来通过提供给农民的现金补贴来支持农业产业，以帮助控制基本农作物的供应。

• 替代定义：世界贸易组织对补贴有更广泛的定义。它说，补贴是政府提供的任何经济利益，这给特定行业，企业甚至个人带来了不公平的优势。世贸组织提到了五种补贴：

1. 现金补贴，例如上述赠款。
2. 税收优惠，例如豁免，信用或延期。
3. 假设风险，例如贷款担保。
4. 政府采购政策的支付比自由市场价格高。
5. 购买公司股票价格高于市场水平的股票购买。

这些都被视为补贴，因为它们降低了业务成本。

补贴的工作方式

政府可以通过多种方式（通过直接资助，贷款，税收减免或积分，取消费用或罚款等）来补贴一个行业，但所有这些都属于同一件事：财务支持。简而言之，当一个行业拥有更多的钱（或更少的费用）时，它可以开展更多业务。

通常会创建补贴以与手头的行业合作，因此没有一定大小的公式。例如，在农业行业中，政府可以扮演客户的角色，并直接按年合同购买农产品。或者他们可能会向农民付钱以生产某些农作物，或者避免生产过多。

在石油工业中，政府可能会制定补贴，这些补贴看起来像是税收减免，以提取化石燃料的成本。

补贴类型

美国已经实施了许多补贴和多种形式，支持从乙醇到二手车的一切，但这里有一些主要参与者。

农场补贴

最初创建了农业补贴，以帮助农民被防尘碗和1929年的大萧条摧毁。联邦政府为农民保证了足够高的价格以保持盈利。它是怎么做到的？它向农民付费，以确保供应不会超过需求。政府补贴农民，以使农田闲置以防止生产过多。它还买了多余的农作物。然后，它要么将它们存储，要么将它们送去养活全世界的低收入人士。

随着时间的流逝，该农业补贴计划大大增长，尽管其最初的意图可能已被埋葬。在2013年至2022年之间，农场补贴的平均支出平均约为176亿。

以下是美国最近历史上补贴农业的一些主要接触点：

• 在2010年至2019年之间，农场获得了平均每年超过74,000美元的补贴。在此期间，约有75％的补贴用于中型或大型农业业务，尽管有89％的农场是小型家庭农场，但平均小农场的家庭很少或根本没有付款。
• 到2017年，大型农场主导了该行业。农场产生100万美元或更多的销售产生了该国农业产出的三分之二。只有4％的农场那么大。大农场吞噬了无法竞争的小农场。他们依靠规模经济以便宜的价格生产更多食物。这使价格更加下降，使更多的小农民倒闭。
• 在2018年和2019年，特朗普政府根据市场便利化计划增加了230亿美元的农场补贴。
• 2020年，美国农业部根据冠状病毒食品援助计划宣布了两轮直接付款，价值约为300亿美元，向现有的农场补贴增加了约300亿美元。

石油补贴

石油行业的补贴在美国历史悠久。早在第一次世界大战时，政府就刺激了石油和天然气生产，以确保国内供应。

1995年，国会制定了《深水皇室救济法》。它允许石油公司在不支付特许权使用费的情况下对联邦财产进行钻探。从那以后，石油补贴现场一直处于政治上：

• 2012年3月，奥巴马总统呼吁结束40亿美元的石油行业补贴。
• 在2018年，特朗普总统的预算增加了联邦对化石燃料行业的支出，并创造了减税，以有效消除煤炭和石油生产商的税收。
• 2021年1月，拜登（Biden）总统对石油补贴改革做出了承诺，但并不能保证后续行动，而且很困难，因为补贴主要嵌入税法中。

出口补贴

WTO禁止出口补贴。但这允许美国某些美国联邦政府的出口补贴计划。他们帮助我们农民与其他国家的补贴出口竞争。例如，美国农业部促进了以下计划：

• 出口信用担保计划，为美国农场出口提供资金。美国农业部在无法在当地获得信用批准时保证了买家的信用。
• 该设施担保计划支持进口美国农业用品的国家的基础设施改进，但由于设施不足而无法达到全部容量。

住房补贴

住房补贴促进了房屋所有权并支持建筑行业。住房补贴有两种形式：利率补贴和下薪援助。最大的利率补贴是联邦所得税的抵押贷款利息。还有一些较小的利息补贴，可降低低收入家庭的抵押贷款成本。

与联邦政府用于支持其联邦住房管理局抵押贷款保证计划的花费相比，这些直接房主的补贴与之相比。

真正的麻烦始于创建两个政府赞助的企业。房利美（Fannie Mae）和弗雷迪·麦克（Freddie Mac）提供了一个从银行购买这些抵押贷款的二级市场。但是他们买了太多。这迫使政府花费高达1540亿美元来救助美妮和弗雷迪。

救助是一项补贴吗？是的，从某种意义上说。没有它，在此之后将没有任何住房活动次级抵押贷款危机。房屋危机后的一年中，房利妮，弗雷迪和联邦住房贷款担保公司落后于所有房屋贷款的90％。这些机构取代了私营部门在美国抵押贷款市场中的作用。

医疗保健补贴

医疗保健补贴的最显着示例是在2010年通过《平价医疗法案》（ACA）或更通话称为“奥巴马医改”它旨在为那些负担不起的人（主要是低收入和中等收入家庭）以及从事不提供健康保险的工作的人提供医疗保健。该计划的补贴部分是以税收抵免形式直接交付给合格公民的。

尽管有许多司法挑战和政治批评，但ACA仍在截至2022年12月。

汽车补贴

通过推广电动汽车，可以在不断变化的汽车行业中找到不太直接补贴的另一个例子，尽管这也可以将其视为环境补贴。从2010年开始，联邦政府开始提供2500美元以上的税收抵免，以购买插件电动汽车。更高千瓦的信用额增加，最高为7,500美元。税收优惠激励消费者和企业购买电动汽车，因此制造商有更多的动力生产它们。

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