什么是普遍的基本收入？

通用基本收入的定义和示例

普遍的基本收入是一个由政府赞助的计划，每个公民或符合条件的居民每月都会收到平坦的付款。这种类型的政府利益背后的想法是减少一个国家居民所面临的财务压力，这将使他们能够专注于教育，提高工作技能或处理个人事务，同时获得足够的收入来满足基本的生活要求。

由于这些计划要么是实验性的，要么是正在开发的，因此没有确切获得收入的人的标准。一些支持者认为，无论他们做什么，所有公民都应该得到它，而另一些人则认为只有特定收入以下的人才能得到它。有些人认为，政府赞助的收入对所有人都是不必要或公平的。

缩写：ubi

笔记

通用基本收入与保证的基本收入（GBI）不同。 GBI根据财务需求向特定群体提供收入，而UBI则提供给所有人。

普遍基本收入如何运作

普遍基本收入背后的核心思想是使用政府税收收入来创建向政府管辖范围内的所有人支付所有人员的计划。州或联邦政府将转移一定数量税收收入对此计划并将资金驱散给居民。

例如，经济学家Kalle Moene和Debraj Ray提出了与一个国家相关的付款系统经济产出。他们认为，国民总收入总收入的10％至12％可以直接用于普遍收入支付。这种设置将导致付款与该国的收入水平和通货膨胀有关。

经济学家米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）在1962年提出的另一种方法是负面的所得税。但是，弗里德曼（Friedman）的想法与GBI更加一致，在这种想法中，只有特定的人才能获得好处。在他的想法中，那些既定收入水平以下的人将获得税收抵免。它将通过从特定水平以上收入的家庭收取的税款来支付。

UBI设计的目的是什么？

普遍的基本收入将为每个人提供一定程度的收入，以确保他们可以满足基本需求，例如食物，住房和服装，同时如果在挑战时需要他们的额外支持。

一个例子发生在19009年期间的大流行期间。许多人失去了收入，因为他们的雇主缩减了行动以遵守规定的安全协议。结果，失业率飙升，联邦政府介入并增加了失业福利，以帮助陷入财务困境的人。有人认为，UBI可能已经减少了政府补充人们收入的需求失业保险在大流行等事件中。

笔记

有人认为，UBI会否定对失业保险或社会计划的需求，例如补充营养援助计划（SNAP），联邦住房援助或为有需要家庭的临时援助（TANF）。

普遍的基本收入成本将多少？

2022年7月，劳动力中有1.64亿美国人。每年劳动力每年每年12,000美元（每月1,000美元）的GBI每年要花费1.968万亿美元。许多支持者认为，UBI不需要成为当前福利支出的补充。基本收入将使政府能够削减冗余计划并降低相关的官僚成本。

UBI的成本甚至更高 - 超过3亿美国人，每年12,000美元的成本将超过3.6万亿美元。

UBI面临的困难

在2020年皮尤研究中心的一项调查中，在美国，通过一项足够强大的计划以实现真正的影响将很难产生真正的影响。盖洛普报道，只有科技公司通过增加税收支付它，许多人才会支持它。甚至抚养美国最低工资根据2021 Pew的一项民意调查，尽管有62％的美国人赞成将其增加到每小时15美元。

普遍基本收入的支持者在他们对如何资助和执行该计划的看法方面差异很大。例如，一些计划要求对富人增加税收，而另一些计划则说公司应征税。

美国普遍基本收入的历史

例如约翰逊总统政府对新泽西州和宾夕法尼亚州的负面所得税进行了测试。发现那些获得负面所得税福利的人减少了工作的工作，即使他们获得了增加收入的其他激励措施。在西雅图和丹佛，测试了一项较高的薪水计划。两项研究的结果确实发现了工作动力减少。

如今，所赚取的所得税抵免是保证收入的一种形式。它为每美元收入的收入提供百分比税收抵免，最多可达最高信用。由于信贷随收入而增加，因此促进了工作动机。但是，随着收入达到最高水平，税收抵免阶段逐渐消失并减少。

笔记

批评家认为，赚取的收入信用造成了更多赚钱的抑制作用，这也是针对普遍基本收入的论点。

2019年，加利福尼亚州斯托克顿开始了为期两年的GBI试点计划。它每月向125个当地居民提供500美元。除其他结果外，该实验发现，GBI允许许多接受者找到全职工作，将食物放在餐桌上，并减少一些低收入家庭的收入波动。

普遍基本收入的利弊

优点

工人可以等待更好的工作或更好的工资
人们回到学校或待在家里照顾亲戚的自由
可能有助于从传统福利计划中删除“贫困陷阱”

缺点

自由收入可能不会激励人们找工作
可以使下降的劳动力参与率永久存在
舒适的钱

专业人士解释说

工人可以等待更好的情况：无条件的基本收入将使工人能够等待更好的工作或更好的工资。
人们回到学校或待在家里照顾亲戚的自由：更多的财务稳定意味着工人可能需要时间回到学校。如果他们需要花时间照顾家庭，那么如果相对需要的护理，他们会感到较小的工作压力。
可能有助于从传统福利计划中删除“贫困陷阱”：许多存在福利计划批评人们将人们置于贫困线以下。通常，如果福利接受者的收入太多，即使收入仍然不相等，他们也会失去收益。基本收入可以用作支持的跳板，而不是福利系统的链条。

缺点解释了

自由收入可能不会激励人们找工作：曼哈顿研究所的高级研究员Oren Cass说，UBI将使工作看起来很可选。许多接收者可能更喜欢以自由收入生活，而不会获得工作技能或良好的简历。
可以使下降的劳动力参与率永久存在：有些人可能会选择仅接受付款而无需在竞争环境中获得良好工作，从而减少已经陷入困境的人劳动力参与率。
舒适的钱：普遍收入意味着每个人，无论他们拥有多少财富或赚多少钱。

关键要点

普遍的基本收入为每个人提供最低基本工资，无论是雇用还是其他人。
UBI旨在解决贫困，失业，工作过渡期或其他收入差距。
许多国家，州和城市正在尝试试点计划，以衡量普遍基本收入的有效性。

常见问题（常见问题解答）

哪些国家有普遍的基本收入？

除了现已停产的伊朗和蒙古的UBI计划外，没有国家以国家规模提供普遍的基本收入。在较小的规模上，UBI计划更为普遍，包括在阿拉斯加的全州计划，该计划自1982年以来就向公民提供了年度付款。在2021年，该计划向所有永久性支付居民如果他们在该州居住至少一年，则为1,114美元。

谁有资格获得普遍的基本收入？

UBI付款的资格因提案而异。要成为“普遍”，所有永久居民都必须有机会参加。诸如保证基本收入和米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）的负面计划之类的计划所得税与UBI相似，尽管一旦公民收入超过给定的门槛，他们就会排除公民。