SEC认为强制性气候风险披露

这美国证券交易委员会（SEC）正在考虑一项提议，要求通过上市公司。在2022年3月21日发布的一份声明中，美国证券交易委员会主席加里·加斯勒（Gary Gensler）表示，该提案，如果采用，“将为投资者提供一致，可比和决策的信息，以做出其投资决策，并将为发行人提供一致，清晰的报告义务。”

SEC专员Hester M. Peirce在一份反对声明中说：“该提案将披露制度置于其头上。目前的SEC披露授权旨在为投资者提供准确的情况，可以准确地了解公司通过经理人的目光……该提案，相反，该提案告诉公司经理，相反，公司经理告诉公司经理如何如何了解公司管理者的方式。监管机构，进行一系列非投资者的竞标利益相关者，希望他们经营公司。”

拟议的气候风险披露规则

拟议的披露将包括注册人的温室气体排放，这是一种通常用于评估注册人接触此类风险的指标。更具体地说，他们需要披露：与气候风险有关的风险管理流程；与气候有关的风险如何或可能对企业及其财务报告产生重大影响；与气候有关的风险如何影响或可能影响战略，商业模式和前景；以及与气候相关的事件对财务报表的行项目以及财务估计和假设的影响。

拟议的规则还将要求注册人披露有关其直接温室气体（GHG）排放的信息，并从购买的电力或其他形式的能源中披露了间接排放。此外，将需要注册人在其上游和下游活动中披露温室气体排放价值链。

案件

SEC主席加里·贡斯勒（Gary Gensler）在支持该提案的声明中说：“在几代人中，SEC在很大程度上需要披露与投资者的决定相关的信息时介入。我们从1930年代开始的核心讨价还价是，投资者可以决定要采取哪些风险，只要上市公司提供全面的披露和公开披露的披露。 1970年代。”

他指出，拥有130万亿美元的投资者管理资产（AUM）已要求进行此类披露。他补充说联合国负责投资原则（PRI）截至2021年7月，拥有4,000多个签署人，管理了超过120万亿美元。

同样，Gensler列举了发现的发现，几乎三分之二的公司罗素1000指数在其中500家最大的公司中，有90％使用各种第三方标准发布了2019年的可持续性报告，包括有关气候风险的信息。他还指出，SEC工作人员在审查2019年和2020年提交的近7,000份年度报告时发现，有三分之一包括有关气候变化的一些披露。

Gensler还评论说：“公司和投资者都将受益于本新闻稿中提议的明确道路规则。我相信SEC在对可能影响财务绩效的一致和可比较信息的需求水平时可以发挥作用。因此，当今的提议因此由投资者和发行人的需求驱动。”

SEC专员Allison Herren Lee还发表了一份声明，以支持该提案。她的开篇段落说：“自从该机构成立以来，气候变化风险是面对资本市场的最重要的风险之一。科学清晰且令人震惊，与资本市场的联系是直接而明显的。”

李后来评论说：“大流行提供了及时提醒人们，金融市场外的危机可以而且经常会直接通过我们的市场发送冲击波……随着气候变化，我们对金融市场的潜在巨大和复杂影响对金融市场的潜在巨大和复杂的影响。物理和过渡的风险。信用风险，市场风险，保险或对冲风险，操作风险，，，，供应链风险，声誉风险， 和流动性风险，其他。”

反对的情况

SEC专员Hester M. Peirce的题为“我们不是美国证券和环境委员会，至少还没有。”这是一个高度详细的反驳，运行6,351个单词，其中包括74个脚注。前五个部分认为，反过来：现有规则已经涵盖了物质气候风险；拟议的规则在某些地方剥夺了物质性，并在其他地方扭曲了它。该提案不会导致可比，一致和可靠的披露； SEC缺乏提出此规则的权力； SEC低估了该提案的成本。

皮尔斯（Peirce）在第六部分中认为，拟议的规则将损害投资者，经济和第二次。她在开篇段落中部分地说：“重要的是要记住，一旦融入复杂的监管计划，贵族意图通常会产生无知的结果。当监管复杂性旨在推动时，这种风险大大增加了资本分配在政治和社会上受到青睐的目的，当设计框架的监管机构没有资本分配，政治和社会洞察力或用于证明这些受欢迎的目的合理的科学方面的专业知识。”

皮尔斯（Peirce）在结论中指出：“我们在这里建立了一个新的披露框架的基石，最终将以大小和成本与我们现有的证券披露框架相媲美，并可能在复杂性上超过它。我们所处的建筑项目将吸引我们的注意力并丰富许多，并丰富许多大规模建筑项目。气候工业综合体的增长，并促进不公平，无序和效率低下的市场。这座新的建筑物将对投资者，经济和该机构造成长期的看法，因此我将投票决定奠定基石。”