在美国,政治行动委员会(PAC)是一个政治委员会,该委员会汇集了成员的竞选活动,并将这些资金捐赠给候选人,投票倡议或立法的竞选活动。 PAC通常是为代表业务,劳动或意识形态的形成利益希望私下筹集资金向政治运动捐款的个人。第一个PAC成立于1944年,目的是为当时的富兰克林·罗斯福(Franklin D. Roosevelt)连任筹集资金。
关键要点
- 政治行动委员会或PACS是召集成员竞选并捐赠政治运动的实体。
- PAC的形式有许多不同的形式,每个PAC都有有关如何筹款以及必须披露的特定规则。
- PAC的一个值得注意的例子是超级PAC,可以从个人,公司和其他PAC中获得无限的贡献。
政治行动委员会如何运作
在联邦一级,一个组织收到或花费超过1,000美元来影响联邦的组织被视为PAC选举。
有许多限制指导PACS如何筹款和捐赠其对政治的贡献广告系列或原因。 PACS每次选举可以向候选人委员会捐款5,000美元,每年向任何国家党委员会捐款15,000美元,每年向其他任何PAC捐款5,000美元。 PACS每个日历年可能会从任何个人,PAC或党委员会获得高达5,000美元的收益。
PAC必须在成立后的10天内向美国联邦选举委员会注册,并为PAC,其司库和任何附属组织提供名称和地址。对于贡献限制,所有关联的PAC被视为一个捐助者。
PACS还必须披露有关所有为他们做出贡献的个人的信息。但是,这些名称有时直到选举后才披露,这意味着他们的贡献者在仍在投票时可能不会向公众透明。
政治行动委员会(PACS)的类型
PAC有很多类别,包括单独的隔离资金(SSF),非连接委员会,超级PAC和领导力PAC。
单独的隔离资金(SSF)
公司,工会,会员组织或贸易协会可以建立单独的隔离基金(SSF)。建立后,这些委员会只能从与互联或赞助组织相关的个人那里获得捐款。
非连接委员会
与SSF不同,非连接委员会不是由特定实体或组织赞助的。结果,他们可以接受公众的贡献。
超级PAC
超级PAC可以从个人那里获得无限的捐款,公司,工会和其他PAC。
混合PAC
混合动力PAC可以既充当PAC又可以充当超级PAC。混合PACS必须维持其无限的超级PAC活动以及正常的PAC筹款和捐款的隔离银行帐户,但要受到与常规PAC相同的法定限制。
领导力PAC
领导力PAC是由候选人或担任联邦办公室的个人建立的PAC。国会议员和其他政治领导人通常建立领导能力PAC以支持各种当选办事处的候选人。领导力PAC只能向联邦候选人委员会捐款高达5,000美元。
PACS与超级PACS
超级PAC是在美国上诉法院在2010年创建的SpeechNow.org诉联邦选举委员会。这一决定允许对政治资金的筹集方式进行更大的放松管制。尽管无法将超级PAC资金直接捐赠给竞选活动,但经理和政治候选人可以协作和讨论战略。
自成立以来,超级PAC迅速发展成为美国政治中极具影响力的力量。实际上,据估计,在2012年共和党初选期间,超级PAC的花费比单个候选人的竞选活动多。这笔钱的大部分是由个人而不是企业捐赠的。
特殊考虑
公司不能直接为竞选活动做出贡献;但是,2010年最高法院的裁决公民联合诉联邦选举委员会使公司合法支持PAC。该决定推翻了2002年竞选改革法案,该法案阻止了公司,工会和其他实体向政治竞选捐款。
新法律允许这些实体向PAC捐款有限的资金,而PAC可以将其捐赠给竞选活动。对于超级PAC,公司可以贡献无限的数量钱。即使这笔钱不能直接投入竞选活动,也可以间接影响选举。
PAC的一个例子是什么?
有很多各种大小的PAC的例子。就候选人的贡献而言,最大的PAC之一是全国房地产经纪人协会PAC,该协会是由全国房地产经纪人协会组成的,旨在促进其行业的利益。
谁可以开始PAC?
个人和团体可以成立非连接的委员会,这些委员会可能会接受公众的贡献。公司,工会和贸易协会可以建立单独的隔离资金,这只能接受其成员的捐款。
超级PAC的优势是什么?
与传统的PAC不同,超级PAC可以从包括公司,个人,工会和其他人在内的贡献者那里筹款多少限制。此外,尽管Super PAC透露了他们的贡献者,但贡献者本身可以掩盖其身份,例如通过使用Shell Corporations。
底线
PACS是汇集的政治委员会竞选贡献并根据他们的兴趣将他们引向运动。 PACS可以采用多种形式,并且有一些规则控制着他们如何筹款以及必须披露的规则。如今,PAC在选举中具有巨大的影响力。 Superpacs尤其如此,因为他们能够从公司,个人,工会和其他人筹款。