1982年的《税收公平和财政责任法》（TEFRA）是什么？

1982年的《税收公平和财政责任法》（TEFRA）是一项法律，该法于1982年通过，旨在通过增加税收增加，削减支出和税收改革措施来减少联邦预算赤字。

该立法扭转了1981年《经济复苏税法》（ERTA）的某些要素，也称为《肯普·罗斯法》。

罗纳德·里根（Ronald Reagan）担任总统的早期，这两项立法都通过了。

关键要点

根据通货膨胀调整，1982年的《税收公平和财政责任法》是美国历史上最大的税收增加。
立法很快遵循了1981年的《经济复苏税法》，这是美国历史上最大的减税。
在ERTA通过之后，美国落入了“双浸”经济衰退的后半部分，美国预算赤字却在飙升。
Tefra支持者表示，其目的是关闭税收漏洞，以引入更严格的依从性和税收收集措施，而不是提高税收。
Tefra还取消了尚未生效的个人所得税利率的一些ERTA降低。

了解1982年《税收公平与财政责任法》（TEFRA）

TEFRA由当时参议院财政委员会主席的共和党参议员罗伯特·多尔（Robert Dole）塑造，旨在通过关闭来提高更多收入漏洞在税收系统中，引入更严格的合规性和税收收集措施，增加消费税关于香烟和电话服务，并增加公司税。

经通货膨胀调整后，TEFRA仍然是美国历史上最大的税收增加。这在很大程度上是对ERTA的否定，该ERTA已经过去了，并且仍然是美国历史上最大的减税。

当Tefra在国会辩论时，美国经济正处于经济衰退之中。有人称其为“双浸”经济衰退，因为经济跌至衰退水平，恢复了，然后再次陷入了衰退，这一切都在1981年夏天至1982年夏季的一个12个月内。由于ERTA税收减免和正常衰退效应的结合，政府收入下降了约6％。

结果是预算赤字在1982年增长到当时的1,107亿美元。（2021年，联邦预算赤字为2.28万亿美元。）

Tefra还取消了尚未生效的个人所得税利率的一些ERTA降低。

毒贩没有税收减免

数十年后，Tefra的一项晦涩的规定又回到了法律大麻行业。该规定可能被插入政治抛弃线，禁止那些“贩运受控物质”的人使用大多数商业税收减免。

Tefra的其他元素

Tefra最终触动了许多美国人，以减少联邦支出和增加政府收入。

例如，对医疗保险和医疗补助计划的许多报销规则进行了修订，以控制其成本。改变了社会保障和失业补偿的程序。

该法案暂时将联邦香烟税翻了一番，并将电话服务税增加了两倍。

它还对企业和投资者产生了影响。 Tefra废除了一些税收减免根据ERTA收到的企业，例如加速折旧。它还对未经认证的个人支付的股息和利息征收10％的预扣税税收标识号。

TEFRA下的历史税收增加

罗纳德·里根（Ronald Reagan）总统因减税和有限的政府而竞选。在他的第一学期初期，他通过ERTA通过ERTA赢得了当时的283亿美元减税业务。

许多人感到困惑，因为他同意撤消ERTA造成的一些税收减免，这是一项重大的立法成就。但是他不能忽视日益增长的赤字。

实际上，里根一段时间以来都抵制了任何税收增加，但最终放弃了，以换取作为交易的一部分更大的支出削减的承诺。

当他最终于1982年9月3日将该法案签署为法律时，里根强调，这项措施在很大程度上通过结束漏洞来增加税款，并且在同一时期内将支出减少了2800亿美元，这将在三年内筹集超过980亿美元。

这个数字是有争议的。遗产基金会当时声称，该法案实际上将通过增加税收增加的每一美元增加21美分。

美国参议员在国会中倡导TEFRA？

参议员鲍勃·多尔（Bob Dole）的名字与Tefra密不可分。堪萨斯州共和党在美国参议院任职30年，其中包括三年的参议院多数党领袖。

作为参议院财政委员会主席，多尔（Dole）是立法者最负责塑造TEFRA并将其推向参议院的立法者。这激怒了许多保守派。例如，当时的福斯曼众议院众议院众议员纽特·金里奇（Newt Gingrich）称Dole为“福利国家的收税员”。

他与“美国历史上最大的税收增长”的联系将在1995年回到他困扰他，当时他没有成功担任总统职位。

TEFRA的关键规定是什么？

Tefra的支持者强调，为了弥补所谓的“税收差距”，加强税收执法。

这是基于假设，即由于未报告的收入或夸大的扣除，费用和豁免，其中一分之一的税金从未进入政府库存。

许多规定袭击了个人，而不是企业：

镇压对服务员和其他人作为收入一部分赚取技巧的提示的报道不足。
对股息和支付给个人的利息的自动税款自动税的要求。
对养老金和年金支付的税款的要求。

该法案还增加了对不合规的处罚。

TEFRA规定如何影响美国医疗保健系统？

TEFRA包括对医疗补助和医疗保险报销系统的许多更改，旨在为政府省钱。

但是，TEFRA最耐用，最重要的规定之一迄今为止是Tefra Medicaid。该规定允许各州向残疾儿童扩展某些家庭医疗补助服务，无论其家庭收入如何。

国会为什么在1982年增加税收？

随着时间的流逝，公众对联邦预算赤字规模的关注往往会蜡和减弱。在1980年代初期，关注点很高。奇怪的是，从历史上讲，赤字并不是很高，尽管在Tefra通过后确实下降了。

底线

《税收公平和财政责任法》是试图在不增加所得税的情况下提高政府收入。它的重点是加强税收执法，以弥合未报告和报告不足收入的所谓“税收差距”。最终，Tefra对数百万美国人的收入产生了广泛的影响，从依赖提示的女服务员到依赖养老金的退休人员。