家庭第一冠状病毒反应法（FFCRA）概述

家庭第一冠状病毒反应法案（FFCRA）于2020年3月18日签署为法律，作为旨在解决的第二个主要立法倡议新冠肺炎。 FFCRA于4月1日至2020年12月31日起，提供了扩大的营养援助，带薪病假，增加了失业保险范围，免费的冠状病毒测试以及增加了联邦医疗补助资金。

拨款

下表显示了FFCRA的每项规定的资金如何分配。列出的金额仅包括直接拨款资金。根据国会预算办公室（CBO）和税收联合委员会（JCT）的数据，该法律将在2020年至2030年之间将联邦赤字增加1920亿美元。

FFCRA摘要
数量	预算线	直到
$ 500,000,000	营养-WIC计划	2021年9月30日
$ 400,000,000	营养 - TEFAP计划	2021年9月30日
根据需要	营养 - 快照计划	2021年9月30日
$ 100,000,000	营养 - 美国领土	2021年9月30日
$ 250,000,000	营养 - 老年人，美洲原住民和残疾人	2021年9月30日
根据需要	带薪病假	2020年12月31日
根据需要	家庭和病假	2020年12月31日
$ 1,000,000,000	失业保险	2021年9月30日
$ 82,000,000	测试 - 国防部	2022年9月30日
$ 64,000,000	测试 - 印度卫生服务	2022年9月30日
$ 1,000,000,000	测试 - 未保险	花费
$ 60,000,000	测试 - 退伍军人	2022年9月30日
$ 15,000,000	操作支持	2022年9月30日
$ 3,471,000,000	总计 +额外根据需要

资料来源：HR 6201和FFCRA摘要

营养援助

该规定涉及四个营养计划：针对妇女，婴儿和儿童的特别补充营养计划（WIC），紧急食品援助计划（TEFAP），补充营养援助计划（快照），包括通常有资格获得免费或减少早餐或午餐的家庭津贴，如果儿童学校因19号而关闭，以及为美国领土（北玛丽安娜群岛，波多黎各和美国萨摩亚）提供服务的计划。

此外，该立法允许放弃：

• 重新认证期间WIC下的物理存在要求
• WIC下的人体测量和血液调查营养风险要求
• 由于COVID-19，其他行政要求是不可能的
• SNAP计划的工作和工作培训要求
• 某些SNAP申请，发布和报告要求

紧急带薪休假

FFCRA的两项规定提供了长达两周（80小时）的带薪病假（80小时），以及与Covid-19的原因相关的12周（其中10周的10周）（其中10周）。

紧急带薪病假法（EPSLA）要求雇员少于500名雇员的雇主授予工人长达两周（80小时）的带薪病假：

• 如果员工由于被隔离或正在经历Covid-19的症状而无法工作，则以其正常工资税率（每天最高$ 511，上限为5,110美元）
• 如果员工无法上班，因为他们在照顾会空的人或儿童（18岁以下的18岁以下），他们的学校因199日关闭而无法工作，或者员工正在经历Covid-19的症状并寻求诊断。

自雇个人可以声称病假税收抵免等于超过上述金额（或其“平均每日自雇收入”的同等百分比，以少于十天的税率较低者）。专职工人有资格参加80小时的带薪休假。兼职员工获得的带薪休假等于他们在为期两周内工作的平均小时数。

《紧急家庭和病假扩展法》（EFMLEA）要求雇员少于500名员工的要求雇主额外批准了12周扩大的家庭和病假，其中10周的支付为三分之二，如果员工无法工作（包括远程服务）来照顾一个由于Covid-19而关闭的学校或儿童保育提供者。

带薪病假没有等待期或应计。福利不是追溯性的，无法提出。不需要该员工找到替代品，也不需要在利用EPSLA或EFMLEA提供的休假之前使用应计病假。

EFMLEA下的前两周（12个）可能是无偿的，但是如果包括EPSLA休假在内，员工可以使用其他带薪休假。为了符合EFMLEA的资格，该员工必须被涵盖家庭和病假法（FMLA）并为雇主工作了至少30天。这次休假包括FMLA提供的工作保护。

自雇人士每天最多可以索赔其“平均每日自雇收入”的67％（以较少者为准），最多10周的家庭休假。

特殊情况

雇主可以将医疗保健提供者或应急人员排除在EPSLA和EFMLEA假期之外。如果雇主确实允许休假，则必须根据EPSLA和EFMLEA的指南支付。

员工少于50名员工的企业有资格获得带薪病假或家人的豁免，如果授予请假会危害企业的可行性，则有资格获得育儿。

雇主税收抵免

需要延长带薪病假和/或紧急家庭和病假的雇主将获得可退款税收抵免抵消提供此假的成本。允许的信贷将是为了全部福利成本（休假）扩展到员工（最多可限制上述限制）。

雇主将在其联邦就业纳税申报表中报告合格的休假工资和每个季度的相关信用（通常表格941）。预计获得信贷，雇主可以通过从就业税中撤回该金额并扣留所需的所得税所需的所得税所需的税款来资助休假工资（包括健康计划费用和雇主的Medicare税款）。雇主还可以使用7200表格，提前支付COVID-19的雇主信贷。

如果普通雇主雇用有权享用病假或家庭休假的自雇人士可以要求获得所得税信用，以抵消其联邦自雇的任何应纳税年度，等于其“合格的病假同等金额”或“合格的家庭休假款项”。他们可以通过从2020年的估计税款中扣除适当的金额或在2021年表格1040档案中索取信贷来做到这一点。

失业保险

立法有所增加失业福利近10亿美元的州赠款。失业率高的州和已经耗尽福利的工人可能会获得额外的资金。

各州还提供了无利息贷款，以帮助在2020年12月31日之前支付失业福利，并以10％或更高失业率与上一年相比，获得了100％的联邦资金，以延长福利。通常，这是50％的比赛。

测试和健康条款

FFCRA包括为每个人免费进行Covid-19的测试的规定，而无需自付或共付额。包括豁免允许政府计划或保险涵盖测试费用。

只要各州承诺不限制COVID-19测试服务或治疗的资格或收取成本分担的资格或收费，该立法还为州提供了6.2％的医疗补助支付增加6.2％。

这儿童健康保险计划（CHIP）获得了与Covid-19有关的诊断产品的报道，以及用于测试退伍军人，美国原住民部落成员的额外资金以及未保险美国人的测试成本。

底线

家庭第一冠状病毒反应法案是一项主要立法，扩大了旨在帮助个人，家庭和雇主在COVID-19-19大流行期间的资金。其主要规定包括提供营养援助和COVID-19测试的额外资金。 FFCRA还制定了有偿生病和家庭假计划，该计划要求雇主在各种医疗情况下向工人提供休假，以换取税收抵免。 FFRCA在2020年12月31日生效，尽管随后的援助立法已扩大了许多计划。