气候行动的支持者争论科学表明对于阻止气候变化至关重要的概念的优点,这似乎很奇怪,因此它被纳入了定义性全球协议的核心。
然而,这就是我们发现自己的概念“净零“?在这个点上,任何剩余的温室气体排放量与吸收量达到平衡,从而阻止气候进一步变暖。
全球实现净零排放的必要性是已被科学充分证明,以及各国政府在2015年巴黎协定到本世纪中叶实现“人为源排放与汇清除之间的平衡”,力争将全球变暖控制在1.5°C以内。
这种语言被纳入《巴黎协定》只是因为积极分子的坚决推动和脆弱国家。 很难想象最近有比激进分子的想法改变辩论方式更成功的例子了。
两年内,设定净零目标的国家、地方政府和企业数量如雨后春笋般涌现,覆盖范围从2019 年 6 月占全球 GDP 的 16%到现在三分之二。 可以毫不夸张地说,净零现在是许多政府、企业、非政府组织和其他类型实体看待脱碳的定义镜头。
然而,活动人士并没有普遍庆祝。 许多人的反应是指出一些净零目标的缺陷,特别火向计划支付费用的石油和天然气公司发起攻击偏移量代替处理因燃烧其产品而产生的排放。
在某些情况下,对净零目标实施的担忧转变为对该概念本身的批评。 最近三位气候变化学者,包括前 IPCC 主席鲍勃·沃森 (Bob Watson)将净零描述为“幻想”和一个“陷阱”,同时 说“这些遥远的目标”是为了“让我们看起来像是在无需改变的情况下采取行动”。
净零承诺:喜忧参半
为了具有可信性,宣布净零目标的实体应该制定一定的稳健措施:至少要有高层承诺、公布的计划、立即减排措施和年度报告机制。 它必须确保涵盖所有可归因的排放,并且任何“净排放”都使用高质量、经过验证的永久清除量。
2021 年 3 月,我们是研究人员之一,发表了第一个分析4,000 多个国家和次国家政府和公司(占全球排放量的 80%)做出的净零承诺的稳健性。
我们发现情况好坏参半:虽然大多数具有净零目标的实体确实制定了一些稳健措施,例如临时目标(60%)和报告机制(62%),但其他实体却没有。 抵消(通过其他地方的行动支付碳信用额)的情况尤其令人担忧,只有 23% 的实体排除了这种做法或限制其使用。
这是否意味着净零作为脱碳定义框架的概念本身就是一个幻想? 我们认为绝对不是。
快速增长的一系列净零承诺伴随着连贯的变革理论。 首先,如果一个实体是认真的,它将遵循其承诺,采取强有力的措施,首先是立即采取行动减少排放:不这样做,该实体很快就会被指责为不认真。
其次,承诺一个目标意味着该实体可以被选民、股东或客户追究责任。 第三,为了证明可信度,它可能必须向公正的机制申请认证,例如基于科学的目标倡议,可以验证其计划是否现实。
第四,这种认证机制随着时间的推移而发展以遵循科学。 例如,联合国支持的向零赛跑最近发表升级标准(我们参与其中); 进一步的年度强化正在等待着。
这四个步骤中的每一个都使承诺更加具体? 如果不严重,就明确揭露。
有迹象表明净零目标会带来更强有力的行动
早期迹象表明这不仅仅是一个理论。 这英国,欧洲联盟和我们所有国家最近都设定了 2050 年净零目标,然后升级了 2030 年目标以使其相适应。
在德国,宪法法院刚刚订购政府加大近期行动力度,确保实现净零排放的成本不会过多地落在子孙后代身上。
一项调查各国应在下一届联合国气候峰会(COP26)之前提交的新国家自主贡献 (NDC) 中显示,在 101 个制定了净零目标的国家中,有 32 个国家提高了其国家自主贡献,而在 90 个没有净零目标的国家中,只有 11 个国家提高了国家自主贡献目标。
气候倡导者强调一些承诺的松散性是正确的,特别是来自化石燃料公司的承诺。 这种审查对于保护科学免遭“绿色清洗”是必要的。 正如桑伯格随后发推文“问题当然不是净零目标本身,而是它们被用作推迟实际行动的借口”。
如果您看不到“净零目标”? 风险导致这些事情,那么你要么不理解问题,要么你有一个非常清晰的议程。
? 格蕾塔·桑伯格 (@GretaThunberg)2021 年 4 月 27 日
问题当然不是“净零目标”? 他们自己,但他们被用作推迟实际行动的借口。
这是一个真正的危险。 如果我们允许不诚实地使用净零来抹黑整个概念,我们就有可能放弃2015年巴黎活动人士和脆弱国家来之不易的成果。
我们主张将严肃的目标与设定的目标区分开来,而不是用同样的批评态度来对待所有净零承诺。漂绿。 并非所有实体都会通过成熟的计划踏上净零之旅,但他们应该迅速澄清他们将如何实现目标:如果计划稳健可行,那么那些这样做的实体值得赞扬,而那些计划不可行或缺乏的实体值得批评。
尽管存在缺陷,但广泛加强净零目标,特别是在未来十年大幅削减排放量,为实施《巴黎协定》提供了最可行的途径,从而防止气候变化最危险的影响。 我们应该实现净零吧? 不摆脱。
理查德·布莱克,格兰瑟姆研究所荣誉研究员,伦敦帝国理工学院;史蒂夫·史密斯,牛津净零执行董事,牛津大学, 和托马斯·黑尔,公共政策副教授,牛津大学。